番禺自停止摩托車(chē)上牌后，本地摩托車(chē)的數(shù)量正在減少，城區(qū)交通事故、治安刑事案件、交通噪音等問(wèn)題得到有效的控制。隨著“禁摩”制度的出臺(tái)，番禺卻出現(xiàn)了本地摩托車(chē)減少，外地摩托車(chē)增多的現(xiàn)象，且有越演越烈的趨勢(shì)。

城區(qū)“摩的”中外地牌的比例越來(lái)越大，駕駛“摩的”之人交通意識(shí)薄弱。為方便搶客，無(wú)論是公交站、小區(qū)出入口、橫街巷口亂停亂放，阻塞交通，駕駛時(shí)沖紅燈、內(nèi)街窄巷中橫沖直撞，肆無(wú)忌憚，造成交通事故、治安案件屢屢發(fā)生，發(fā)生事故后肇事者還一跑了之，給乘客和市民的人身安全帶來(lái)極大的威脅。

目前城區(qū)“摩的”起步價(jià)為5元，經(jīng)常光顧的熟客4元，每天特約包接送上學(xué)、放學(xué)的學(xué)生為3元，生意較好時(shí)，每天能賺到近百元，除去汽油費(fèi)和預(yù)留罰款開(kāi)支，還剩七、八十元的純收入，為此，外地“摩的”為搶客也常出現(xiàn)與本地“摩的”爭(zhēng)奪地盤(pán)等現(xiàn)象，影響社會(huì)治安秩序。外地“摩的”多數(shù)都遮蓋車(chē)牌（泥污涂蓋、物品遮擋），以方便城區(qū)營(yíng)運(yùn)和搶道沖紅燈、逆行等違法行為或逃避執(zhí)罰。即使被罰，也只罰一、兩百元就可以放人放車(chē)，故此造成非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止。

為搞好城區(qū)交通、治安秩序，建議加大對(duì)外地摩托車(chē)進(jìn)入城區(qū)行駛，特別是“摩的”非法營(yíng)運(yùn)的執(zhí)法力度，建立外地摩托車(chē)違章記錄資料檔案，對(duì)多次違章的實(shí)行逐步加重處罰處理措施，實(shí)行罰款、扣分、扣證、扣車(chē)的從嚴(yán)處罰，使外地摩托車(chē)逐步遠(yuǎn)離中心城區(qū)，進(jìn)一步提升城市文明指數(shù)。

張拱平代表：

您提出的區(qū)十五屆人大七次會(huì)議代表建議第64號(hào)“關(guān)于加大對(duì)外地摩托車(chē)進(jìn)入中心城區(qū)行駛的執(zhí)法力度的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

對(duì)于外地摩托車(chē)管理問(wèn)題，特別是外地摩托車(chē)進(jìn)入中心城區(qū)行駛，我局交警大隊(duì)在近年來(lái)一直嚴(yán)格管理，從嚴(yán)打擊。從2001年起，我局交警大隊(duì)已在城區(qū)主要入口設(shè)置了大量禁止外市籍摩托車(chē)進(jìn)入的禁令牌，同時(shí)也經(jīng)常開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)外市籍摩托車(chē)進(jìn)城及摩托車(chē)營(yíng)運(yùn)等違規(guī)違法行為的打擊力度。尤其在今年，我局結(jié)合“創(chuàng)文”工作，在整治道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)以及整治“五類車(chē)”專項(xiàng)行動(dòng)中，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法力度，嚴(yán)格管理，以維護(hù)番禺區(qū)“創(chuàng)文”良好形象。同時(shí)，為盡快治理摩托車(chē)經(jīng)常沖紅燈的現(xiàn)象，我局交警大隊(duì)目前正著手研究逐步提高摩托車(chē)抓拍的技術(shù)，在城區(qū)部分路口如光明北－橋興大道路口、德賢路－福德路路口等交通較繁忙路口進(jìn)行試點(diǎn)抓拍。

此外，區(qū)交通局高度重視整治非法營(yíng)運(yùn)工作，一直把整治非法營(yíng)運(yùn)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障民生、建設(shè)和諧幸福番禺以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。自 2011 年 3 月份以來(lái)，在區(qū)整治道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)交通局聯(lián)合區(qū)公安、城管、工商、殘聯(lián)等部門(mén)，采取路段管制、源頭控制、上下聯(lián)動(dòng)等綜合管理措施，全方位整治市橋中心城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)行為，全力遏制非法營(yíng)運(yùn)行為猖獗的勢(shì)頭，并取得了良好的效果。

針對(duì)目前還存在著的執(zhí)法環(huán)境惡劣，查處難度加大，稽查任務(wù)繁重，執(zhí)法力量相對(duì)不足等問(wèn)題。為此，區(qū)公安、交通管理部門(mén)下一步將實(shí)行以下措施進(jìn)行解決：

（一）打防結(jié)合，以疏為主。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“五類車(chē)”管理及其交通違法行為嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化勤務(wù)管理，完善道路監(jiān)控硬件，以確保交通暢順。并且，在大力整治非法營(yíng)運(yùn)的同時(shí)，加強(qiáng)路面執(zhí)勤維護(hù)秩序工作、加大地鐵出入口非法營(yíng)運(yùn)治理力度、優(yōu)化公交服務(wù)體系、完善高峰期市民出行配套服務(wù)，盡量滿足市民出行需求。

（二）抓重點(diǎn)區(qū)域，加大整治力度。以市橋中心城區(qū)重點(diǎn)整治區(qū)域（1.地鐵三號(hào)線市橋站和番禺廣場(chǎng)各出入口、番禺汽車(chē)站和市橋汽車(chē)站及周邊區(qū)域；2.各繁華商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、大型商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校的周邊區(qū)域、各主要干道路口；3.非法營(yíng)運(yùn)數(shù)量較多、群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域）為突破口，逐步改善全區(qū)交通營(yíng)運(yùn)秩序，并結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展整治行動(dòng)，完善并落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（三）繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)綜治辦《番禺區(qū)整治道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案 》（番綜治〔2011〕13號(hào)）的整體部署。進(jìn)一步加大聯(lián)合整治工作力度，推動(dòng)全區(qū)整治非法營(yíng)運(yùn)常態(tài)化工作順利開(kāi)展。

非常感謝您對(duì)我區(qū)交通管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。