議案（建議）辦理

公費(fèi)醫(yī)療制度是國(guó)家為了保障國(guó)家工作人員身體健康而實(shí)行的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好，人民生活持續(xù)改善，生活水平不斷提高，民生福利、社會(huì)保障體系日臻完善。據(jù)了解，番禺區(qū)從3月1日起實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，全區(qū)52萬(wàn)參保人可享受普通門診每人每月最高可報(bào)銷普通門診醫(yī)療費(fèi)用300元的待遇；醫(yī)療保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，醫(yī)保待遇水平不斷提高，這體現(xiàn)了我區(qū)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的進(jìn)一步健全，是普惠工程。但國(guó)家工作人員這一群體享受的醫(yī)療保障仍然是90年代的公費(fèi)醫(yī)療定額標(biāo)準(zhǔn)；目前我區(qū)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)定額是1914元/人/年，這一公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)定額是1996年制定，一直沿用至今，這與當(dāng)前生活水平和醫(yī)療的實(shí)際費(fèi)用是完全不相稱的。世界日新月異，社會(huì)不斷向前發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)的改革，推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步，而我區(qū)的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)卻停滯不前。

據(jù)了解，目前我區(qū)的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)根本不適應(yīng)當(dāng)前“看病貴”的醫(yī)療費(fèi)用現(xiàn)狀，平均每人每月159.5元（含門診和住院費(fèi)用）。尤其在過去的一年，我區(qū)成功舉辦亞運(yùn)、亞殘運(yùn)，積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市，各行各業(yè)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，享受公費(fèi)醫(yī)療的人員肩負(fù)著繁重的工作任務(wù)，壓力大，患亞健康和各種慢性病的人群日漸增多，各單位都有重大疾病患者。而醫(yī)療費(fèi)用日益看漲，定額1914元/人/年的醫(yī)療費(fèi)用與實(shí)際支出醫(yī)療費(fèi)用相距甚遠(yuǎn)，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用占較大比例。就教育系統(tǒng)而言，基本上所有鎮(zhèn)街的公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重不足，普遍教師門診自負(fù)醫(yī)療費(fèi)在30%--60%，個(gè)別鎮(zhèn)的教師甚至住院也只能享受50%的醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用。

建議番禺區(qū)政府從發(fā)展著眼，關(guān)心國(guó)家工作人員的健康和待遇，關(guān)注現(xiàn)狀，放眼未來(lái)，加強(qiáng)調(diào)研，一是提高我區(qū)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建議定額為3000元—3600元/人/年；二是可參考城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善我區(qū)公費(fèi)醫(yī)療制度，提高公費(fèi)醫(yī)療的實(shí)效性，促進(jìn)公費(fèi)醫(yī)療工作科學(xué)發(fā)展，提升人民群眾的幸福感。

區(qū)熾煊等代表：

你們提出的區(qū)十五屆人大七次會(huì)議代表建議第13號(hào)《關(guān)于提高番禺區(qū)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的議案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

目前，我區(qū)行政事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)管理以定額管理制度為主,經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)是每人每年1914元，其中15%由區(qū)公醫(yī)辦統(tǒng)籌管理，作為調(diào)劑使用，85%由各系統(tǒng)單位統(tǒng)籌管理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)不斷提高和治療手段不斷豐富，加上物價(jià)普遍上漲，醫(yī)療價(jià)格及醫(yī)療費(fèi)用也相應(yīng)增長(zhǎng)，適當(dāng)提高公費(fèi)醫(yī)療定額是有必要的。

2010年，我區(qū)經(jīng)深入調(diào)研，擬訂了提高公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的方案，并提交區(qū)公費(fèi)醫(yī)療管理工作聯(lián)席會(huì)議研究?？紤]到我區(qū)去年辦亞運(yùn)，財(cái)政比較緊張的現(xiàn)狀以及提高公費(fèi)醫(yī)療定額標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定等原因，該方案暫未通過實(shí)施。

今年我區(qū)將繼續(xù)深入調(diào)研，進(jìn)一步完善方案，經(jīng)公費(fèi)醫(yī)療管理聯(lián)席會(huì)議研究審定后實(shí)施。

非常感謝你們對(duì)我區(qū)公費(fèi)醫(yī)療管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。