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        選擇語(yǔ)言

        您當(dāng)前所在位置: 首頁(yè) > 政務(wù)公開(kāi) > 議案(建議)提案處理 > 2011年 > 2011年提案
        標(biāo) 題: 關(guān)于建立治理亂擺賣長(zhǎng)效機(jī)制,保創(chuàng)衛(wèi)成果的建議
        問(wèn)題內(nèi)容:

        不少鎮(zhèn)街在企業(yè)、出租屋密集附近路段都有亂擺賣的“市場(chǎng)”,交通安全、環(huán)境衛(wèi)生存在的隱患。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)成本低,此亂擺賣“市場(chǎng)”屢禁不止。亞運(yùn)期間及創(chuàng)衛(wèi)關(guān)鍵期,城市管理部門按照一級(jí)馬路嚴(yán)禁、二級(jí)馬路有效管理、三級(jí)馬路有條件疏導(dǎo)的管理原則,治理得較好,禁不了亦疏導(dǎo)到對(duì)交通影響較小的路段,且擺賣有秩序,路人還較易通行。但近段時(shí)間亂擺賣現(xiàn)象又嚴(yán)重起來(lái)。希望政府重視,保住來(lái)之不易的成果。

          法:

        政府相關(guān)部門就亂擺賣的現(xiàn)象制訂治理長(zhǎng)效機(jī)制,要求各鎮(zhèn)、街的城市管理部門切實(shí)堅(jiān)持執(zhí)行。有堅(jiān)持不懈的監(jiān)督管理,相信成果一定能保住。

        問(wèn)題答復(fù):

        楊江慶委員:

            您提出的區(qū)政協(xié)十二屆六次會(huì)議第118號(hào)“關(guān)于建立治理亂擺賣長(zhǎng)效機(jī)制,保創(chuàng)衛(wèi)成果的建議”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        一、2011年上半年我區(qū)亂擺賣整治情況

        全面清理整治亂擺賣違章行為、積極維護(hù)城區(qū)良好的市容環(huán)境,是區(qū)綜合執(zhí)法分局的主要工作職責(zé),也是落實(shí)“創(chuàng)文”任務(wù)指標(biāo)、鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”工作成果的重要內(nèi)容。區(qū)綜合執(zhí)法分局在日常管理執(zhí)法過(guò)程中,積極履職,嚴(yán)控亂擺賣等“六亂”行為,取得了一定成效。截止6月份,共查處“六亂”違章77628宗,其中亂擺賣36004宗、占道經(jīng)營(yíng)17229宗、亂堆挖4725宗、亂張貼6591宗、亂拉掛2780宗、亂丟吐4600宗、亂搭建137宗、市政設(shè)施及其他5562宗。

        二、積極履職,進(jìn)一步管控亂擺賣現(xiàn)象

        (一)按照“主干道和重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)禁,次干道嚴(yán)控、內(nèi)街小巷和城中村規(guī)范”的思路,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,采取巡查和守點(diǎn)相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合等整治措施,以群眾反復(fù)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)為重點(diǎn)整治內(nèi)容,突出抓好主次干道、人行天橋、過(guò)街隧道、地鐵出入口、賓館酒店、公園及旅游景點(diǎn)、商業(yè)繁華地段周邊等區(qū)域以及早、午、晚、深夜四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的“六亂”整治。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),開(kāi)展整治“六亂”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決壓制亂擺賣反彈勢(shì)頭。

        (二)積極開(kāi)展“三放開(kāi)、兩疏導(dǎo)、一管住”工作,推動(dòng)流動(dòng)商販綜合管理。“三開(kāi)放”是指:小區(qū)內(nèi)大多數(shù)人同意的可以開(kāi)放、農(nóng)村里大多數(shù)人認(rèn)可的可以開(kāi)放、田間地頭及村邊不影響交通的可以開(kāi)放;“兩疏導(dǎo)”是指:在城區(qū)設(shè)置臨時(shí)擺賣疏導(dǎo)點(diǎn),在商貿(mào)地區(qū)規(guī)定臨時(shí)擺賣疏導(dǎo)時(shí)段;“一管住”是指:主要道路和重點(diǎn)區(qū)域要管住管好。加大對(duì)不進(jìn)入臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)的流動(dòng)商販的打擊力度,保證市場(chǎng)依法有序競(jìng)爭(zhēng),注意堵是治標(biāo),疏是治本。堵要堅(jiān)決,疏要有序,疏堵結(jié)合,兩者兼顧。目前,區(qū)城管局正積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、街逐步完善流動(dòng)商販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)的設(shè)置和管理工作。

        (三)齊抓共管,不斷鞏固和擴(kuò)大管理服務(wù)成果。在認(rèn)真履行監(jiān)管職能的同時(shí),堅(jiān)持從服務(wù)城市、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)創(chuàng)文的大局出發(fā),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與城市管理,通過(guò)鼓勵(lì)市民自覺(jué)抵制、發(fā)動(dòng)群眾投訴舉報(bào)、組織社群志愿力量參與管理和聯(lián)合相關(guān)職能部門共同整治等形式,有效形成合力打擊亂擺賣違章的良好氛圍,不斷鞏固整治成果,減輕城市管理壓力,真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。

        三、主動(dòng)求變,努力確保城市服務(wù)管理與社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)

        區(qū)綜合執(zhí)法分局在認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)做好管理執(zhí)法工作的同時(shí),將適時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,認(rèn)清自身角色定位,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。一是對(duì)重要地點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行錯(cuò)時(shí)輪班(上午7點(diǎn)至9點(diǎn),下午6點(diǎn)至9點(diǎn)),保證隨時(shí)在崗在班,以強(qiáng)化守點(diǎn)、巡查的方式,使重點(diǎn)區(qū)域違章行為始終處于嚴(yán)格的監(jiān)管之下,最大限度發(fā)揮管理效能。二是在管理服務(wù)過(guò)程中,始終要求全體執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)持以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)疏堵結(jié)合、管教并重、懲防并舉的原則,既要在“禁”和“堵”方面下工夫,更要在服務(wù)和引導(dǎo)上求突破。如積極配合屬地政府和相關(guān)職能部門合理設(shè)置流動(dòng)商販臨時(shí)擺賣區(qū),建議屬地在選址、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)時(shí)間和收取費(fèi)用等問(wèn)題上,多點(diǎn)考慮當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際需求和流動(dòng)商販的切身利益,避免出現(xiàn)有場(chǎng)無(wú)市和無(wú)人進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等情況。在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)動(dòng)廣大管理執(zhí)法人員做好流動(dòng)商販入室、入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的指引、導(dǎo)流等服務(wù)工作,對(duì)違章當(dāng)事人做到耐心規(guī)勸說(shuō)服,盡量避免發(fā)生糾紛誤解和產(chǎn)生矛盾沖突,真正做到既最大限度的滿足人民群眾的需求,也緩解流動(dòng)商販與城市管理工作者之間的矛盾,有效實(shí)現(xiàn)互利多贏、長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。

        非常感謝您對(duì)我區(qū)城市管理工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

         



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