俗語說“老吾老以及人之老”，長(zhǎng)者們勞碌大半輩子，為社會(huì)建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，從榮休或至耄耋之年，他們應(yīng)該獲得更多的尊重、關(guān)愛和照顧。隨著人口老齡化日益加劇，有關(guān)長(zhǎng)者們的社會(huì)問題愈加嚴(yán)重，他們?cè)谏钌?、精神上都還有眾多的需求，所以加強(qiáng)社會(huì)對(duì)長(zhǎng)者關(guān)愛增加有關(guān)公共設(shè)施、制定相關(guān)政策等是非常必要的。

辦  法：

一、在幼兒園、中小學(xué)增加尊重老人關(guān)愛長(zhǎng)者的德育教學(xué)內(nèi)容，使青少年們養(yǎng)成正確對(duì)待老人的習(xí)慣，樹立起尊敬老人的責(zé)任意識(shí)。

二、政府加大對(duì)敬老院、老年公寓的財(cái)政投入，使得老友之家不顯陳舊落后。

三、開展多種形式方便長(zhǎng)者們溝通交流、展現(xiàn)風(fēng)采技能的活動(dòng)，使得長(zhǎng)者們的文化生活多姿多彩，精神上不空虛孤獨(dú)。

四、財(cái)政上增加對(duì)老人們的醫(yī)療補(bǔ)貼投入，使得老來不懼病，長(zhǎng)者們歡容面對(duì)疾病。

五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更多方便老人的服務(wù)，開設(shè)專門方便長(zhǎng)者們的導(dǎo)診、診室等項(xiàng)目。

六、媒體倡導(dǎo)敬老的優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣，宣揚(yáng)敬老愛老的典范。

七、規(guī)范有關(guān)長(zhǎng)者行業(yè)的治理，對(duì)有關(guān)侵害長(zhǎng)者們權(quán)益的不良事件要嚴(yán)加懲治并公之于眾，使得長(zhǎng)者們安心消費(fèi)。

民革番禺總支：

你們提出的區(qū)政協(xié)十二屆六次會(huì)議第24號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)對(duì)長(zhǎng)者關(guān)愛，增加有關(guān)公共設(shè)施等的建議》提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、在尊重老人關(guān)愛長(zhǎng)者的德育教學(xué)內(nèi)容上，區(qū)政府一直十分重視對(duì)青少年的德育教育，在中小學(xué)校開設(shè)的思想品德、思想政治課程中都有尊重老人、關(guān)愛長(zhǎng)者的具體教學(xué)內(nèi)容。此外，中小學(xué)校還經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的主題班會(huì)、主題隊(duì)會(huì)等活動(dòng)，強(qiáng)化尊敬長(zhǎng)輩的意識(shí)。下一步，區(qū)教育部門將在充分發(fā)揮學(xué)校課堂教育主渠道的同時(shí)，利用更多的途徑在全區(qū)弘揚(yáng)孝老愛親、尊老愛幼、敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，挖掘節(jié)假日活動(dòng)的德育教育內(nèi)涵，利用節(jié)日、紀(jì)念日、重大儀式等，組織開展各類型孝老愛親主題班會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、朗誦會(huì)等各種活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。

二、在敬老院、老年公寓的財(cái)政投入方面，目前，全區(qū)建有區(qū)級(jí)福利院1間，鎮(zhèn)、街級(jí)敬老院13間，總占地面積13.6萬平方米，建筑面積8.5萬平方米，設(shè)有床位2724張，每100位老人擁有床位數(shù)2.8張，略高于廣州市的平均水平。我區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)均走在全市前列，區(qū)福利院和13間鎮(zhèn)街敬老院均被評(píng)為廣東省一級(jí)敬老院，石基鎮(zhèn)敬老院還獲得“全國模范敬老院”榮譽(yù)稱號(hào)。但由于我區(qū)敬老院建成時(shí)間較早，使用期都超過10年，不少敬老院都需要重新進(jìn)行擴(kuò)建、改造設(shè)備、更新設(shè)施，為此，每年我們都積極申請(qǐng)財(cái)政支持，對(duì)敬老院進(jìn)行更新改造。其中，區(qū)福利院現(xiàn)有老人床位450張，全部住滿，現(xiàn)等候入住約140人，床位非常緊張，因此，我區(qū)已計(jì)劃興建區(qū)福利院新大樓，前期規(guī)劃、報(bào)建和審批工作已完成，正在福利院北面動(dòng)工興建一幢建筑面積1萬平方米的7層大樓，設(shè)有床位270張。新福利大樓的興建將大大緩解福利院床位緊張的問題。

三、在老年人文化生活方面，我區(qū)依托社區(qū)平臺(tái)，以“星光老人之家”為載體開展居家養(yǎng)老服務(wù)，目前，我區(qū)已建成102個(gè)“星光老年之家”（其中鎮(zhèn)級(jí)10個(gè)，街道級(jí)9個(gè)，社區(qū)級(jí)83個(gè)），建筑面積共22,482平方米，投入資金總額4,379.75萬元。“星光老年之家”成為我區(qū)老年人提供活動(dòng)、交友的場(chǎng)所，也成為老年人傳播精神文明的陣地，使老年人老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。老年人在“星光老年之家”成立“合唱隊(duì)”“曲藝隊(duì)”、“太極劍隊(duì)”等隊(duì)伍，讓老年人天天有活動(dòng)，月月有講座，重大節(jié)日有演出。此外，我區(qū)的社區(qū)都設(shè)立了社區(qū)義工活動(dòng)組，為區(qū)內(nèi)的老人開展服務(wù)，區(qū)義工聯(lián)也設(shè)立相應(yīng)的義工服務(wù)組，通過義工對(duì)區(qū)內(nèi)的老人進(jìn)行慰問和幫助。

四、在財(cái)政對(duì)老人們的醫(yī)療補(bǔ)貼投入方面，區(qū)財(cái)政通過加大養(yǎng)老保障力度，積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的財(cái)政補(bǔ)貼，提高醫(yī)療報(bào)銷比例：一是提升農(nóng)村老年人醫(yī)療保障水平。我區(qū)從2005年1月1日起全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度， 2005年至今，我區(qū)參加新農(nóng)合的農(nóng)村老年人逐年增加，從2005年的6.6萬人增加至2011年9.1萬人，占總參合人數(shù)的比例從12.3%提高到17.4%。參合老年人享受普通門診、慢病門診和住院報(bào)銷保障待遇。普通門診方面：鎮(zhèn)（街）醫(yī)院和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)銷50%，鎮(zhèn)（街）醫(yī)院延伸機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站報(bào)銷70%，高血壓、糖尿病、精神病慢病門診在普通門診的基礎(chǔ)上，在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例相應(yīng)增加10%，門診報(bào)銷不設(shè)封頂線。住院方面：鎮(zhèn)、街醫(yī)院和精神病院報(bào)銷85%，區(qū)級(jí)醫(yī)院報(bào)銷60%，區(qū)外醫(yī)院報(bào)銷45%，全年住院報(bào)銷最高額為10萬元。2005年至2011年上半年，享受到新農(nóng)合住院報(bào)銷的老年人約14.5萬人次，2010年至2011年上半年，享受到新農(nóng)合門診報(bào)銷的老年人約有63萬人次。二是通過進(jìn)一步擴(kuò)大老年人長(zhǎng)壽保健金的發(fā)放范圍及提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等措施，為老年人提供多方面的養(yǎng)老保障。根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大我市長(zhǎng)者長(zhǎng)壽保健金發(fā)放范圍提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗民〔2011〕78號(hào)）的要求，從2011年7月起，把70-79歲長(zhǎng)者納入長(zhǎng)壽保健金發(fā)放范圍，每人每月30元；80-89周歲從每人每月50元提高至100元。調(diào)整后，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)全年為高齡老人發(fā)放長(zhǎng)壽保健金約達(dá)2293萬元。

五、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更多方便老人的服務(wù)方面，我區(qū)逐步完善各項(xiàng)為老年人服務(wù)項(xiàng)目。一是各公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為居民建立健康檔案，65歲以的老人優(yōu)先建檔，并每年開展1次免費(fèi)體檢和2次醫(yī)務(wù)人員上門診療活動(dòng)。二是每家醫(yī)院在門診大廳都設(shè)立診咨詢臺(tái)，有專門的導(dǎo)診護(hù)士，幫助行動(dòng)不便，年長(zhǎng)者掛號(hào)，拿藥等服務(wù)。三是醫(yī)院定期開展關(guān)愛“空巢老人”活動(dòng)，通過上門服務(wù)為空巢老人們排憂解難，提供醫(yī)療保健服務(wù)。

六、在媒體倡導(dǎo)敬老的優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣方面，為了進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，在全區(qū)營(yíng)造敬老、愛老、助老的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)我區(qū)老齡工作扎實(shí)的開展。區(qū)老齡委從2008年開始舉行“孝親敬老之星”評(píng)選活動(dòng)，彰顯孝親敬老的高尚品德。同時(shí)在每年春節(jié)、中秋兩節(jié)，全區(qū)各級(jí)廣泛開展的敬老活動(dòng)，讓老人們?cè)诠?jié)日中感受到黨與政府及社會(huì)各界對(duì)他們的關(guān)心，進(jìn)一步在全區(qū)弘揚(yáng)中華民族敬老、愛老的傳統(tǒng)美德。

七、在規(guī)范有關(guān)長(zhǎng)者行業(yè)的治理方面，我區(qū)圍繞《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《廣東省老年人權(quán)益保障條例》、《廣州市老年人優(yōu)待辦法》以及《印發(fā)廣州市番禺區(qū)實(shí)施《廣州市老年人優(yōu)待辦法》意見的通知》等法律賦予老年人的各種權(quán)利，不斷加大老年維權(quán)工作力度，使老年人權(quán)益司法保護(hù)和法律服務(wù)體系更加健全。一是司法審判機(jī)關(guān)對(duì)老年人實(shí)行“優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”的“三優(yōu)先”制度，對(duì)較復(fù)雜和易反復(fù)的案件實(shí)行回訪制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)有困難的老年人實(shí)施司法救助。二是各級(jí)司法行政部門制定實(shí)施了律師、公證機(jī)構(gòu)為老年人提供法律援助和法律服務(wù)的規(guī)定，成立了老年法律援助中心、老年法律事務(wù)所，有的還開設(shè)了老年法律服務(wù)熱線，為老年人的維權(quán)活動(dòng)提供便利。三是基層群眾自治組織社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)、基層人民調(diào)解組織以及老年群眾組織，為老年人承擔(dān)調(diào)解和服務(wù)工作。四是公安機(jī)關(guān)在老年人權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，特別是受到人身傷害或財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，及時(shí)采取保護(hù)措施，懲戒肇事者，排除侵害，使得老人們安心。

今后，我區(qū)還將繼續(xù)加大為老服務(wù)工作的力度，著力完善各項(xiàng)服務(wù)制度，進(jìn)一步關(guān)愛老年人的各種需求，為加快老年人社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展而努力。

非常感謝你們對(duì)我區(qū)老齡工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。