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        您當(dāng)前所在位置: 首頁 > 政務(wù)公開 > 議案(建議)提案處理 > 2011年 > 2011年提案
        標(biāo) 題: 關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)對(duì)長(zhǎng)者關(guān)愛,增加有關(guān)公共設(shè)施等的建議
        問題內(nèi)容:

        俗語說“老吾老以及人之老”,長(zhǎng)者們勞碌大半輩子,為社會(huì)建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大,從榮休或至耄耋之年,他們應(yīng)該獲得更多的尊重、關(guān)愛和照顧。隨著人口老齡化日益加劇,有關(guān)長(zhǎng)者們的社會(huì)問題愈加嚴(yán)重,他們?cè)谏钌?、精神上都還有眾多的需求,所以加強(qiáng)社會(huì)對(duì)長(zhǎng)者關(guān)愛增加有關(guān)公共設(shè)施、制定相關(guān)政策等是非常必要的。

         

          法:

        一、在幼兒園、中小學(xué)增加尊重老人關(guān)愛長(zhǎng)者的德育教學(xué)內(nèi)容,使青少年們養(yǎng)成正確對(duì)待老人的習(xí)慣,樹立起尊敬老人的責(zé)任意識(shí)。

        二、政府加大對(duì)敬老院、老年公寓的財(cái)政投入,使得老友之家不顯陳舊落后。

        三、開展多種形式方便長(zhǎng)者們溝通交流、展現(xiàn)風(fēng)采技能的活動(dòng),使得長(zhǎng)者們的文化生活多姿多彩,精神上不空虛孤獨(dú)。

        四、財(cái)政上增加對(duì)老人們的醫(yī)療補(bǔ)貼投入,使得老來不懼病,長(zhǎng)者們歡容面對(duì)疾病。

        五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更多方便老人的服務(wù),開設(shè)專門方便長(zhǎng)者們的導(dǎo)診、診室等項(xiàng)目。

        六、媒體倡導(dǎo)敬老的優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣,宣揚(yáng)敬老愛老的典范。

        七、規(guī)范有關(guān)長(zhǎng)者行業(yè)的治理,對(duì)有關(guān)侵害長(zhǎng)者們權(quán)益的不良事件要嚴(yán)加懲治并公之于眾,使得長(zhǎng)者們安心消費(fèi)。

        問題答復(fù):

        民革番禺總支:

        你們提出的區(qū)政協(xié)十二屆六次會(huì)議第24號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)對(duì)長(zhǎng)者關(guān)愛,增加有關(guān)公共設(shè)施等的建議》提案已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        一、在尊重老人關(guān)愛長(zhǎng)者的德育教學(xué)內(nèi)容上,區(qū)政府一直十分重視對(duì)青少年的德育教育,在中小學(xué)校開設(shè)的思想品德、思想政治課程中都有尊重老人、關(guān)愛長(zhǎng)者的具體教學(xué)內(nèi)容。此外,中小學(xué)校還經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的主題班會(huì)、主題隊(duì)會(huì)等活動(dòng),強(qiáng)化尊敬長(zhǎng)輩的意識(shí)。下一步,區(qū)教育部門將在充分發(fā)揮學(xué)校課堂教育主渠道的同時(shí),利用更多的途徑在全區(qū)弘揚(yáng)孝老愛親、尊老愛幼、敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,挖掘節(jié)假日活動(dòng)的德育教育內(nèi)涵,利用節(jié)日、紀(jì)念日、重大儀式等,組織開展各類型孝老愛親主題班會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、朗誦會(huì)等各種活動(dòng),有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。

        二、在敬老院、老年公寓的財(cái)政投入方面,目前,全區(qū)建有區(qū)級(jí)福利院1間,鎮(zhèn)、街級(jí)敬老院13間,總占地面積13.6萬平方米,建筑面積8.5萬平方米,設(shè)有床位2724張,每100位老人擁有床位數(shù)2.8張,略高于廣州市的平均水平。我區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)均走在全市前列,區(qū)福利院和13間鎮(zhèn)街敬老院均被評(píng)為廣東省一級(jí)敬老院,石基鎮(zhèn)敬老院還獲得“全國模范敬老院”榮譽(yù)稱號(hào)。但由于我區(qū)敬老院建成時(shí)間較早,使用期都超過10年,不少敬老院都需要重新進(jìn)行擴(kuò)建、改造設(shè)備、更新設(shè)施,為此,每年我們都積極申請(qǐng)財(cái)政支持,對(duì)敬老院進(jìn)行更新改造。其中,區(qū)福利院現(xiàn)有老人床位450張,全部住滿,現(xiàn)等候入住約140人,床位非常緊張,因此,我區(qū)已計(jì)劃興建區(qū)福利院新大樓,前期規(guī)劃、報(bào)建和審批工作已完成,正在福利院北面動(dòng)工興建一幢建筑面積1萬平方米的7層大樓,設(shè)有床位270張。新福利大樓的興建將大大緩解福利院床位緊張的問題。

        三、在老年人文化生活方面,我區(qū)依托社區(qū)平臺(tái),以“星光老人之家”為載體開展居家養(yǎng)老服務(wù),目前,我區(qū)已建成102個(gè)“星光老年之家”(其中鎮(zhèn)級(jí)10個(gè),街道級(jí)9個(gè),社區(qū)級(jí)83個(gè)),建筑面積共22,482平方米,投入資金總額4,379.75萬元。“星光老年之家”成為我區(qū)老年人提供活動(dòng)、交友的場(chǎng)所,也成為老年人傳播精神文明的陣地,使老年人老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。老年人在“星光老年之家”成立“合唱隊(duì)”“曲藝隊(duì)”、“太極劍隊(duì)”等隊(duì)伍,讓老年人天天有活動(dòng),月月有講座,重大節(jié)日有演出。此外,我區(qū)的社區(qū)都設(shè)立了社區(qū)義工活動(dòng)組,為區(qū)內(nèi)的老人開展服務(wù),區(qū)義工聯(lián)也設(shè)立相應(yīng)的義工服務(wù)組,通過義工對(duì)區(qū)內(nèi)的老人進(jìn)行慰問和幫助。

        四、在財(cái)政對(duì)老人們的醫(yī)療補(bǔ)貼投入方面,區(qū)財(cái)政通過加大養(yǎng)老保障力度,積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的財(cái)政補(bǔ)貼,提高醫(yī)療報(bào)銷比例:一是提升農(nóng)村老年人醫(yī)療保障水平。我區(qū)從200511全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度, 2005年至今,我區(qū)參加新農(nóng)合的農(nóng)村老年人逐年增加,從2005年的6.6萬人增加至20119.1萬人,占總參合人數(shù)的比例從12.3%提高到17.4%。參合老年人享受普通門診、慢病門診和住院報(bào)銷保障待遇。普通門診方面:鎮(zhèn)(街)醫(yī)院和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)銷50%,鎮(zhèn)(街)醫(yī)院延伸機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站報(bào)銷70%,高血壓、糖尿病、精神病慢病門診在普通門診的基礎(chǔ)上,在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例相應(yīng)增加10%,門診報(bào)銷不設(shè)封頂線。住院方面:鎮(zhèn)、街醫(yī)院和精神病院報(bào)銷85%,區(qū)級(jí)醫(yī)院報(bào)銷60%,區(qū)外醫(yī)院報(bào)銷45%,全年住院報(bào)銷最高額為10萬元。2005年至2011年上半年,享受到新農(nóng)合住院報(bào)銷的老年人約14.5萬人次,2010年至2011年上半年,享受到新農(nóng)合門診報(bào)銷的老年人約有63萬人次。二是通過進(jìn)一步擴(kuò)大老年人長(zhǎng)壽保健金的發(fā)放范圍及提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等措施,為老年人提供多方面的養(yǎng)老保障。根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大我市長(zhǎng)者長(zhǎng)壽保健金發(fā)放范圍提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》(穗民〔201178號(hào))的要求,從20117月起,把70-79歲長(zhǎng)者納入長(zhǎng)壽保健金發(fā)放范圍,每人每月30元;80-89周歲從每人每月50元提高至100元。調(diào)整后,市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級(jí)全年為高齡老人發(fā)放長(zhǎng)壽保健金約達(dá)2293萬元。

        五、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更多方便老人的服務(wù)方面,我區(qū)逐步完善各項(xiàng)為老年人服務(wù)項(xiàng)目。一是各公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為居民建立健康檔案,65歲以的老人優(yōu)先建檔,并每年開展1次免費(fèi)體檢和2次醫(yī)務(wù)人員上門診療活動(dòng)。二是每家醫(yī)院在門診大廳都設(shè)立診咨詢臺(tái),有專門的導(dǎo)診護(hù)士,幫助行動(dòng)不便,年長(zhǎng)者掛號(hào),拿藥等服務(wù)。三是醫(yī)院定期開展關(guān)愛“空巢老人”活動(dòng),通過上門服務(wù)為空巢老人們排憂解難,提供醫(yī)療保健服務(wù)。

        六、在媒體倡導(dǎo)敬老的優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣方面,為了進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,在全區(qū)營(yíng)造敬老、愛老、助老的良好社會(huì)氛圍,推動(dòng)我區(qū)老齡工作扎實(shí)的開展。區(qū)老齡委從2008年開始舉行“孝親敬老之星”評(píng)選活動(dòng),彰顯孝親敬老的高尚品德。同時(shí)在每年春節(jié)、中秋兩節(jié),全區(qū)各級(jí)廣泛開展的敬老活動(dòng),讓老人們?cè)诠?jié)日中感受到黨與政府及社會(huì)各界對(duì)他們的關(guān)心,進(jìn)一步在全區(qū)弘揚(yáng)中華民族敬老、愛老的傳統(tǒng)美德。

        七、在規(guī)范有關(guān)長(zhǎng)者行業(yè)的治理方面,我區(qū)圍繞《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《廣東省老年人權(quán)益保障條例》、《廣州市老年人優(yōu)待辦法》以及《印發(fā)廣州市番禺區(qū)實(shí)施《廣州市老年人優(yōu)待辦法》意見的通知》等法律賦予老年人的各種權(quán)利,不斷加大老年維權(quán)工作力度,使老年人權(quán)益司法保護(hù)和法律服務(wù)體系更加健全。一是司法審判機(jī)關(guān)對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行三優(yōu)先制度,對(duì)較復(fù)雜和易反復(fù)的案件實(shí)行回訪制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)有困難的老年人實(shí)施司法救助。二是各級(jí)司法行政部門制定實(shí)施了律師、公證機(jī)構(gòu)為老年人提供法律援助和法律服務(wù)的規(guī)定,成立了老年法律援助中心、老年法律事務(wù)所,有的還開設(shè)了老年法律服務(wù)熱線,為老年人的維權(quán)活動(dòng)提供便利。三是基層群眾自治組織社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)、基層人民調(diào)解組織以及老年群眾組織,為老年人承擔(dān)調(diào)解和服務(wù)工作。四是公安機(jī)關(guān)在老年人權(quán)益受到嚴(yán)重侵害,特別是受到人身傷害或財(cái)產(chǎn)損害時(shí),及時(shí)采取保護(hù)措施,懲戒肇事者,排除侵害,使得老人們安心。

        今后,我區(qū)還將繼續(xù)加大為老服務(wù)工作的力度,著力完善各項(xiàng)服務(wù)制度,進(jìn)一步關(guān)愛老年人的各種需求,為加快老年人社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展而努力。

        非常感謝你們對(duì)我區(qū)老齡工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。

         



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