議案（建議）辦理

廣東省已經(jīng)成為全國輸入少數(shù)民族人口最多的區(qū)域，定居在番禺的少數(shù)民族為番禺的建設(shè)做著不懈的努力。作為廣州市的教育強區(qū)之一，正在創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，我區(qū)除了極個別高中有專門的少數(shù)民族班（新疆班）外，少數(shù)民族的子女都分散就讀于各個不同的學(xué)校。由于各中小學(xué)教師和學(xué)生對于少數(shù)民族接觸甚少，對個民族的特點、文化、習(xí)慣等方面的認(rèn)識都有所欠，學(xué)校由于沒有充分考慮到少數(shù)民族的文化、習(xí)慣和飲食等方面的特點，使一部分少數(shù)民族學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活，文化、語言、習(xí)俗、心理上都無法很好適應(yīng)。而漢族學(xué)生和少數(shù)民族學(xué)生自己缺少了解，致使彼此產(chǎn)生隔膜。所以要做好關(guān)懷少數(shù)民族學(xué)生的工作，充分利用家、校之間的聯(lián)系，貫徹落實黨和國家的民族政策，進(jìn)一步增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

辦  法：

一、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣是維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益，落實黨的民族政策的重要體現(xiàn)，對于增強民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。在我國55個少數(shù)民族中，有回、維吾爾、哈薩克等10個少數(shù)民族群眾有清真飲食習(xí)慣。穆斯林群眾的清真飲食習(xí)慣是風(fēng)俗習(xí)慣的重要的基本形式，又是日常中最為困難的事。學(xué)校、幼兒園的清真伙食是一個地方民族工作的窗口，也是黨和政府民族政策的直接體現(xiàn)。各中小學(xué)、幼兒園也需要認(rèn)真貫徹黨的民族政策，積極維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，積極辦好學(xué)校、幼兒園清真伙食，滿足了廣大少數(shù)民族群眾清真飲食的基本需求。杜絕學(xué)校里出現(xiàn)“漢族學(xué)生有飯菜、少數(shù)民族學(xué)生啃饅頭”等由于伙食習(xí)慣引起的不和諧現(xiàn)象。各中小學(xué)、幼兒園要為少數(shù)民族學(xué)生就餐提供方便。少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)較多的中小學(xué)幼兒園，要有專用灶和炊具，并與普通食堂分開，嚴(yán)禁與非清真食品用具混用。

二、做好少數(shù)民族學(xué)生安全教育工作，切實尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，是貫徹落實黨和國家民族政策、實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的重要舉措。要把做好少數(shù)民族學(xué)生安全教育工作放在重要位置，進(jìn)一步明確責(zé)任，制定專項工作方案，為少數(shù)民族學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，確保校園安全穩(wěn)定。建立少數(shù)民族學(xué)生校園安全教育與管理制度，制定少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)、心理輔導(dǎo)指引，利用新生入學(xué)教育和新學(xué)期動員的時機，對少數(shù)民族學(xué)生開展安全和心理健康教育，要針對少數(shù)民族學(xué)生特點，加強心理健康輔導(dǎo)，及時幫助少數(shù)民族學(xué)生分析、處理和解決好學(xué)習(xí)、生活等方面的具體問題，要開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，幫助少數(shù)民族學(xué)生特別是轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入番禺學(xué)習(xí)的學(xué)生及早適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境和要求。

三、提供相應(yīng)的少數(shù)民族文化習(xí)俗方面的繼續(xù)教育課程給教師選修，提高教師對少數(shù)民族的文化宗教、飲食習(xí)俗等各方面的了解。

四、充分利用家、校這個橋梁，積極開展相關(guān)工作，促進(jìn)各民族間互助了解和友愛。在學(xué)校中開展愛國主義教育、法制教育，積極宣傳黨的民族宗教政策，開展有針對性的校園活動來貫徹落實黨和國家的民族政策，進(jìn)一步增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

民建番禺總支：

   你們提出的區(qū)政協(xié)十二屆六次會議第20號“關(guān)于制定‘關(guān)懷我區(qū)少數(shù)民族學(xué)生的工作指引’的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

關(guān)懷少數(shù)民族學(xué)生是學(xué)校開展民族團(tuán)結(jié)教育工作的重要內(nèi)容。對于在學(xué)校開展民族團(tuán)結(jié)教育工作這一黨和國家的戰(zhàn)略任務(wù)，我區(qū)相關(guān)部門一直以來都十分重視。近年來，在區(qū)民宗局的協(xié)助下，區(qū)教育局重點做好了以下工作：

一是成立了以局長為組長的區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署，積極推動民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，將師生的思想認(rèn)識和行為自覺地統(tǒng)一到黨和國家的要求上來。二是開設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育課程。區(qū)教育局要求各學(xué)校在不同學(xué)段分別開設(shè)《中華大家庭》、《民族常識》、《民族政策常識》、《民族理論常識》和《民族理論常識實踐教育》等相關(guān)課程，并要求小學(xué)和初中階段每學(xué)年保證10-12個學(xué)時的教學(xué)活動時間，普通高中每學(xué)年保證8-10 個學(xué)時的教學(xué)活動時間，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校每學(xué)年保證 12 -14 個學(xué)時的教學(xué)活動時間；除課堂教學(xué)主渠道外，還要求各學(xué)校因地制宜，充分利用班會課、團(tuán)隊活動、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、民族歌舞、演講、知識競賽、結(jié)對幫扶等方式，多形式、多途徑開展學(xué)校民族團(tuán)結(jié)專題教育活動。三是盡心盡力辦好禺山高級中學(xué)新疆班,高質(zhì)量完成上級交給我區(qū)的光榮任務(wù)。到目前為止，該校新疆班已招收了四屆共169名學(xué)生，并取得了較好的辦班效果。四是認(rèn)真貫徹落實少數(shù)民族學(xué)生招生政策，其一，適齡兒童不分性別、民族、種族，都能入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，2010學(xué)年在我區(qū)入讀的少數(shù)民族小學(xué)生767人，初中生131人；其二，在初中升讀高中階段學(xué)校的考試中，凡少數(shù)民族學(xué)生都能享受加10分投檔錄取的優(yōu)惠，近三年，我區(qū)有271名考生享受到此加分政策。

您在提案中提出的建議為下一階段我區(qū)深入推進(jìn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作提供了工作思路和拓寬了我們的視野。由于民族團(tuán)結(jié)教育涉及的問題較廣且政治性較強，而現(xiàn)在省、市并無具體的操作指引，為此，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)教育局和民宗局等相關(guān)部門將在以下方面進(jìn)一步加強我區(qū)的民族教育和民族團(tuán)結(jié)工作：

（一）認(rèn)真貫徹和進(jìn)一步落實關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生的相關(guān)政策。一是繼續(xù)落實少數(shù)民族學(xué)生招生入學(xué)優(yōu)惠政策。二是要求學(xué)校充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣并加強民族團(tuán)結(jié)教育。對于有清真等飲食習(xí)慣的學(xué)生，學(xué)校要根據(jù)實際情況采取切實有效的辦法為少數(shù)民族學(xué)生就餐提供方便。三是要求學(xué)校做好少數(shù)民族學(xué)生安全教育工作，確保校園安全穩(wěn)定和少數(shù)民族學(xué)生健康成長。研究制定管理少數(shù)民族學(xué)生的規(guī)章制度，并通過強化常規(guī)管理檢查，將制度內(nèi)化為學(xué)生的良好行為習(xí)慣，促進(jìn)其良好行為習(xí)慣的形成。進(jìn)一步加強對少數(shù)民族學(xué)生的心理健康教育，為他們建立心理輔導(dǎo)檔案，并根據(jù)他們的特點有針對性地開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)。為少數(shù)民族學(xué)生建立健全幫扶機制，為有需要的少數(shù)民族學(xué)生提供及時有效的幫助。四是對家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生，爭取各有關(guān)單位的支持，根據(jù)相關(guān)政策減免其學(xué)費和給予生活補助費，確保每個學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；對于符合免費義務(wù)教育條件的學(xué)生則確保其享受免費義務(wù)教育的權(quán)利。五是開展少數(shù)民族節(jié)日慰問活動，在少數(shù)民族重要節(jié)日（如維吾爾族的肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)等），組織開展相關(guān)慰問活動，讓少數(shù)民族學(xué)生感受到黨和政府的溫暖。

（二）開展民族團(tuán)結(jié)教育校園先進(jìn)點培育工作。進(jìn)一步加大對禺山高級中學(xué)新疆班的管理力度和實踐及理論成果的提升，充分發(fā)揮該校作為廣州市開展民族團(tuán)結(jié)教育校園先進(jìn)點試點的示范和輻射作用，及時召開現(xiàn)場會，對該校的做法和經(jīng)驗進(jìn)行宣傳和推廣；逐步擴(kuò)大試點學(xué)校范圍，在區(qū)內(nèi)各中小學(xué)多形式，多渠道開展民族團(tuán)結(jié)教育活動，進(jìn)一步提升我區(qū)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育水平。

（三）加強民族團(tuán)結(jié)教育師資培訓(xùn)和相關(guān)課題研究。區(qū)教育局和區(qū)民宗局將積極組織從事民族團(tuán)結(jié)教育教師（校長、政教主任、級長、班主任、思想政治科教師等）的專業(yè)培訓(xùn)，并把它列入我區(qū)師資培訓(xùn)計劃以及在職教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)系列。要求各學(xué)校加強校本培訓(xùn)工作，采取切實可行的具體措施，如利用教師政治學(xué)習(xí)的機會，向教師們介紹少數(shù)民族的文化宗教、飲食習(xí)俗等各方面知識以及組織民族團(tuán)結(jié)教育經(jīng)驗交流等，不斷提高教師從事民族團(tuán)結(jié)教育的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。組織開展民族團(tuán)結(jié)教育課題研究，提升學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育理論水平。

(四) 加大對少數(shù)民族學(xué)生的關(guān)心和幫扶。一是要求各校建立少數(shù)民族學(xué)生個人檔案，并由班主任等相關(guān)教師對其進(jìn)行有針對性的幫扶和教育。二是加強本校師生對少數(shù)民族知識的學(xué)習(xí)，充分利用團(tuán)隊活動等途徑，多開展相關(guān)活動，加強各民族學(xué)生的民族融合教育力度，互幫互愛，互相促進(jìn)。

   （五）加強對學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作的評價和督導(dǎo)。將民族團(tuán)結(jié)教育納入教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，將學(xué)校有否在校園開展民族團(tuán)結(jié)教育活動及其開展效果作為各級各類學(xué)校評定等級、評優(yōu)評先或進(jìn)行規(guī)范化學(xué)校驗收的一個考核標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)相關(guān)部門將著力抓教育、送關(guān)懷、保穩(wěn)定，采取多種措施，從思想、學(xué)習(xí)、生活各方面關(guān)心少數(shù)民族學(xué)生健康成長，使少數(shù)民族學(xué)生感受到民族團(tuán)結(jié)的氛圍，體會到黨和政府的關(guān)懷。

非常感謝你們對我區(qū)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。