議案（建議）辦理

目前，廣州日產垃圾約18000噸，進入終處理環節約12000噸，垃圾分類處理率長期徘徊在33%左右。番禺作為廣州的一個面積較大、人口較多的大區，積極推進垃圾分類工作義不容辭。但是，目前我區絕大部分的居民社區、廣大農村地區還沒有開展生活垃圾分類工作，各類垃圾還是混合在一起丟棄，環衛工人也還是將各類垃圾混放在一起拉去壓縮站進行處理。這樣的現狀，距離垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的目標還十分遙遠，也距離2010年初我區出臺的《創建番禺垃圾處理文明區工作方案》和《番禺區垃圾分類收集綜合利用工作方案》定下的目標十分遙遠。

辦  法：

一、由區人大制定相關規章制度，強制在番禺區實行城市生活垃圾分類處理。

二、生活垃圾容器和設施由區統一規劃設置，提前規劃布局，對設置的合理性和垃圾容器的清潔衛生負全責。另外，生活垃圾容器分類除顏色外，必須標明內容，并安排專人負責。

三、垃圾處理費按人頭（包括外來人口）每月收取2-5元，垃圾處理費由居民委員會或村民委員會操作，建立專門帳戶，用于城市生活垃圾分類處理的源頭監督，源頭監督的罰款條款下放到鎮、街。

四、明確垃圾分類標準。生活垃圾“分什么類”、“怎么分類”，相信不少市民并不十分清楚如何劃分“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”。日本橫濱市向市民發放的垃圾分類手冊足足有27頁厚，重點部分包含的說明竟然有518條之多。這值得我們借鑒學習。

五、創新模式進行宣傳引導。很多垃圾分類工作做得很好的國家垃圾分類處理公司，經常進行垃圾分類的宣傳教育。雖然我們暫時還不能做到這點，但也有很多行之有效的方式。比如，學校可以通過日常課堂教學適當地以垃圾分類為切入點開展教育，使垃圾分類意識深入學生腦海，做到小手牽大手。又如，可以通過媒體來宣傳。要持之以恒地充分利用廣播電視臺、報紙、網絡等媒體，讓垃圾分類的聲音傳遍番禺的每個角落。

六、城市生活垃圾分類要確定時間表。把生活垃圾分類，生活垃圾回收利用，作為考核市容環衛部門業績的主要指標。

民進番禺支部：

    你們提出的區政協十二屆六次會議第9號“關于積極推進我區垃圾分類工作的建議”的提案收悉，現答復如下：

《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》已經2011年1月14日市政府第13屆130次常務會議討論通過，自2011年4月1日起施行。該《規定》的實施為我市的垃圾分類工作開展提供法律、法規的依據。

關于生活垃圾處理容器的設置，《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》已明確規定。按《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》收集容器實行設置責任人制度。我區的生活垃圾容器按《生活垃圾分類標志》規定可回收物（藍色）、餐廚垃圾（綠色）、有害垃圾（紅色）、其他垃圾（灰色）配置分類收集容器，并在容器上印制明確標識，方便市民投放。

關于垃圾處理費問題，我區正計劃按廣州市政府《關于收取城市生活垃圾處理費的通告》（穗府〔2002〕28號）精神，在我區范圍內收取城市生活垃圾處理費，有關請示文件經區政府同意。

關于生活垃圾如何分類，和生活垃圾分類宣傳，《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》已明確規定。我區在2010年制訂了《創建番禺垃圾處理文明區工作方案》，現我區的垃圾分類工作正按計劃，有序的進行。現階段，我區245間學校已開展垃圾分類工作，同時我區多種形式開展垃圾分類宣傳，如通過我區兩臺一報、網站、印制宣傳小冊子，入戶派發宣傳、開展“垃圾分類全民行動日”等，提高市民群眾垃圾分類的知曉率。為調動各鎮街的積極性、主動性和創造性，從2011年起，我區對垃圾分類的開展和運行情況進行全面監督和考核，每月通過《番禺區市容環境衛生綜合管理考核實施方案》和《番禺區城市管理運行考核方案》，定期對鎮街垃圾分類開展情況進行現場考核，提供改進意見。

開展垃圾分類是一項長期而艱巨的工作，我區垃圾分類工作尚處于起步探索階段，如何創新模式進行宣傳引導，結合地區實際制訂切實可行的垃圾分類標準，需不斷探索。

非常感謝你們對我區城市管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。