議案（建議）辦理

2010年廣州亞運(yùn)會(huì)的成功舉辦，給番禺區(qū)的城市發(fā)展留下了豐富的物質(zhì)遺產(chǎn)和精神遺產(chǎn)，激發(fā)了人民群眾對(duì)亞運(yùn)場(chǎng)館的興趣和向往。作為廣州亞運(yùn)會(huì)重要承辦地，番禺區(qū)內(nèi)共有亞運(yùn)城賽區(qū)、大學(xué)城賽區(qū)、番禺賽區(qū)三大賽區(qū)27個(gè)體育場(chǎng)館。這些場(chǎng)館作為亞運(yùn)遺產(chǎn)，無(wú)論是在建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)上，還是在配套設(shè)施建設(shè)方面，都堪稱具有一定先進(jìn)性甚至超前性的體育建筑，成為番禺城區(qū)一道新的風(fēng)景線。

一項(xiàng)“精品”體育聯(lián)賽能給所在城市帶來(lái)兩方面的效益。一種是直接效益，第一，高質(zhì)量的體育聯(lián)賽往往能帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的體育用品業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以刺激當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)，同時(shí)可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。第二，高質(zhì)量的體育聯(lián)賽是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、極具號(hào)召力的“人文旅游品牌”，可以吸引其它城市的球迷來(lái)到比賽現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消費(fèi)，刺激城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一種是間接效益。“精品”體育賽事作為展示城市魅力的重要組成部分，它可以提升城市的知名度，豐富當(dāng)?shù)鼐用竦臉I(yè)余文化生活水平，提高城市居民對(duì)城市的認(rèn)同感。例如，一年一度的廈門國(guó)際馬拉松賽，有力塑造和傳播了廈門城市品牌形象——“溫馨動(dòng)感的海港風(fēng)景城”，就是一個(gè)典型的例子。

辦  法：

建議我區(qū)利用現(xiàn)有的亞運(yùn)體育場(chǎng)館，加大力度，主動(dòng)引入和積極承辦國(guó)內(nèi)具有影響力的體育聯(lián)賽，例如男子籃球職業(yè)聯(lián)賽、女子排球職業(yè)聯(lián)賽、男子足球職業(yè)聯(lián)賽等具有巨大市場(chǎng)潛力的體育聯(lián)賽，以實(shí)現(xiàn)“以館養(yǎng)館”的目標(biāo)，推動(dòng)亞運(yùn)場(chǎng)館由單一服務(wù)型轉(zhuǎn)向多功能經(jīng)營(yíng)型的轉(zhuǎn)變。這既是發(fā)展番禺區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的必然要求，也是番禺區(qū)實(shí)施全民健身計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)需要。

何俊星委員：

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆六次會(huì)議第91號(hào)“關(guān)于充分利用亞運(yùn)大型體育場(chǎng)館，積極發(fā)展亞運(yùn)后期體育產(chǎn)業(yè)的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

舉世矚目的廣州亞運(yùn)會(huì)已圓滿地落下帷幕，賽后體育場(chǎng)館的利用問題成為社會(huì)各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，我局正在積極開展體育場(chǎng)館賽后利用的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，積極推動(dòng)后亞運(yùn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、形成科學(xué)合理的亞運(yùn)城體育場(chǎng)館賽后利用規(guī)劃，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

2011年5月24日上午，我局主持召開了廣州亞運(yùn)城體育場(chǎng)館賽后利用研討會(huì)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、省市體育部門領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)界5名資深專家親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)廣州亞運(yùn)城體育場(chǎng)館賽后利用有關(guān)問題進(jìn)行了深入探討。會(huì)議一致認(rèn)為，需結(jié)合亞運(yùn)城周圍的地理環(huán)境及城市規(guī)劃理念，及時(shí)對(duì)亞運(yùn)城體育場(chǎng)館進(jìn)行詳細(xì)的二次規(guī)劃，明確場(chǎng)館的功能定位、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，形成獨(dú)具番禺特色的、嶺南文化風(fēng)格的體育旅游線路，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、采用先進(jìn)的場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理模式，努力提升體育場(chǎng)館服務(wù)水平，加快場(chǎng)館圈休閑健身業(yè)的形成。

體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理已從政府直接經(jīng)營(yíng)管理的初始階段發(fā)展到托管的深入階段及集團(tuán)化管理的成熟階段。鑒于目前番禺場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理人才短缺、經(jīng)驗(yàn)不足等實(shí)際情況，亞運(yùn)城體育場(chǎng)館將委托給專業(yè)的體育運(yùn)營(yíng)管理公司經(jīng)營(yíng)管理。在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好體育場(chǎng)館的綜合開發(fā)利用工作，實(shí)現(xiàn)以體為主、全面發(fā)展、多業(yè)并舉。在突出主導(dǎo)項(xiàng)目的同時(shí)，有計(jì)劃地拓展配套經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，使體育場(chǎng)館成為集訓(xùn)練、競(jìng)賽、健身、培訓(xùn)于一體的運(yùn)動(dòng)健身休閑中心，綜合規(guī)劃亞運(yùn)體育場(chǎng)館賽后利用，努力提升體育場(chǎng)館的服務(wù)水平，促進(jìn)培訓(xùn)業(yè)及健身休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。

三、以區(qū)內(nèi)體育場(chǎng)館資源為優(yōu)勢(shì)，積極引入國(guó)際體育賽事，繁榮體育競(jìng)賽表演業(yè)。

后亞運(yùn)時(shí)期，我局以“影響力就是生產(chǎn)力，舉辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)”的理念，借鑒國(guó)內(nèi)外體育賽事組織運(yùn)作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照政府引導(dǎo)、社會(huì)辦賽、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，積極引進(jìn)高端國(guó)際體育賽事，努力打造番禺品牌賽事，繁榮體育競(jìng)賽表演業(yè)市場(chǎng)，加快體育產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在十二五期間，加強(qiáng)與廣州市體育局及各單項(xiàng)協(xié)會(huì)聯(lián)系，以引進(jìn)NBL職業(yè)籃球隊(duì)，中國(guó)武術(shù)散打超級(jí)聯(lián)賽和中國(guó)羽毛球聯(lián)賽等職業(yè)性聯(lián)賽為重點(diǎn)，積極承辦全國(guó)體操錦標(biāo)賽、世界女排大獎(jiǎng)賽番禺站、斯諾克世界錦標(biāo)賽、中國(guó)巡回賽、四國(guó)羽毛球賽等具有國(guó)際影響力的單項(xiàng)體育賽事，積極培育1-2個(gè)具有國(guó)際影響力的品牌賽事。

非常感謝您對(duì)我區(qū)亞運(yùn)體育場(chǎng)館賽后利用工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。