議案（建議）辦理

近日來，公安機關深入企業與社區進行大走訪評警活動，就如何提高服務水平和加強公安隊伍建設與基層群眾和各界人群進行了廣泛深入交流，人民群眾普遍反映良好。近年來，公安機關大力加強治安防控，嚴厲打擊犯罪，治安環境明顯好轉。然而由于我區警力資源有限，社會轉型加快，公安部門仍然存有一些讓人民群眾不滿意的地方。主要集中在公安民警在服務過程中的辦事效率、服務態度層次不齊和仍有治安死角等方面。

辦  法：

一、多收集整理來自群眾的信息

自從公安機關開展民警聽民聲活動以來，人民群眾向公安部門反映了很多問題和犯罪情報信息，對公安機關破案和加強內外管理起到了一定的作用。建議公安機關將此種做法以制度形式固定下來，并在人員密集的公共場合設置信息收集點或信箱，鼓勵人民群眾踴躍反映各類信息。同時指定人員對收集到的信息和信件進行梳理，以做到針對性處理和分析。

二、將評警活動與群眾對每一個民警辦案過程的評價結合起來，接受人民群眾的監督

建議公安機關針對不同的公安業務設計不同的《滿意度調查表》，要求民警在處理完每單案件和受理工作（或非受理工作）后均須請百姓填寫滿意度調查表，調查表用專門信箱收集和投遞，由警務監督部門開啟。監督的信息由紀律檢查部門和組織部門進行整理和處理，并將結果與民警評先評優、個人待遇掛勾，同時定期進行公示。

三、提高輔助人員待遇

治安管理的輔助人員如輔警、治安員待遇較低人員流動快，且轄區范圍和人口數量規模較大，公安工作難度較大。輔助警力這些年對我們治安的加強起到了很大作用，但這些年來，物價漲幅較快，使得生活成本越來越高，建議公安機關適度提高輔助警力人員的待遇，激發其積極性。

王錦榮委員：

您提出的區政協十二屆六次會議第79號“對公安大走訪評警活動的幾點建議”的提案收悉，現答復如下：

為進一步加強和改進新形勢下的群眾工作，全面推動我區公安工作和公安隊伍建設，按照上級公安機關統一部署，我局從2011年1月至6月，以分局各單位特別是基層所隊和窗口單位為重點，結合地區實際，在全區深入開展“大走訪”開門評警活動。據統計，我局共有民警31663人次參加本次活動，走訪總戶數達31697戶，共收集社會各界意見和建議10463條，已回訪8947戶，已落實意見和建議3356條，研究整改措施2287條，為人民群眾辦好事、實事2100余件，群眾滿意率98.57%，實現了促進公安工作，增進警民關系的總體目標。

一、以群眾喜聞樂見的方式，多渠道收集群眾意見和建議

（一）圍繞“春運”、春節社會政治穩定和治安等熱點開展走訪。結合與群眾最密切的110接處警工作，舉辦以“給力110，一起保安寧”為主題的110報警服務臺愛民實踐暨社會服務聯合行動日活動，活動共接待群眾480多人次，受理業務咨詢80多人次，派發宣傳資料1000多份，收集群眾的意見和建議8條。同時在春運期間，在廣州南站、番禺客運站、市橋汽車站等3個站場，深入走訪旅客、出租車司機、公交司機、站場管理人員等四方群眾，共發放調查問卷2000份，訪問旅客及各類人員300名，通過問卷及訪問調查了解，其中群眾對公安機關春運安保執法工作滿意度達到100%。

（二）創新舉措，啟動“百名機關民警進社區”活動。一是送溫暖。由分局團委牽頭，組織分局各單位到身患重病、生活困難的社區居民家中進行走訪，呈送慰問品，為困難戶家庭解決小孩入戶、身份證辦理等實際問題；二是送平安。分局交警大隊在新學期前，走進區內各校園，為師生宣講安全知識，與學校師生互動，強化交通安全教育?；顒又?，受教育師生達3.5萬人，發放宣傳資料2.2萬份，貼掛畫150張，整改交通隱患35起，促進了“警校共育”工作的持續開展；三是送服務。分局特勤大隊靈活地將大走訪活動與堵口工作緊密結合，走訪全區各個檢查站周邊的企業、商鋪、學校、社區、群眾家庭、過往司機、乘客等，誠意邀請群眾提意見，如向過往檢查站群眾征集治安檢查站的設置對司機、乘客的影響等。

（三）敞開大門，面向群眾，開展全區警務室開放日活動。分局在全區舉辦以“永遠和人民群眾在一起”為主題的“警民相約警務室—警務室開放日”活動。活動期間，共接待群眾13328人次、征集群眾意見、建議6328條、現場解答群眾提問4325人次，張貼標語368條、設立宣傳板報293塊、發放宣傳資料70576份。

（四）開展“微博在線”訪談，邀請網民灌水拍磚。為更廣泛了解群眾的訴求，我局分管刑偵工作的副局長及便衣大隊、刑警大隊負責人參加“廣州公安”微博“在線訪談”節目。在微博上，分局領導就“警民共話治安防范”主題與上千名新浪網友進行了長達1個多小時的在線交流，訪談中，網民踴躍參與，紛紛提出一些“如何防范摩托車被盜”、“開車上路小心碰瓷”等與生活息息相關的治安防范問題，不斷“灌水”和“拍磚”。對于網友提出的熱點問題，參加訪談的領導分別進行了詳細的解答。

二、扎實健全活動組織實施，確保群眾意見得到及時跟進落實

為確保“大走訪”活動取得實效，我局成立了由分局一把手任組長，其他分局領導任副組長的工作領導小組，實施分局領導掛點，分成7個專責小組，分別掛點聯系督導各鎮（街）派出所和相關警種，加強對“大走訪”開門評警活動的檢查督導。同時，下設分局評警辦，具體分為情況組、宣傳組、督導組、考核組等4個職能小組，具體負責活動的組織實施、指導協調工作。活動開展前后，我局認真制定實施方案，如《番禺區公安分局深入開展“大走訪”開門評警活動實施意見》、《關于加強“大走訪”開門評警活動組織領導的補充意見》等，細化工作落實，針對性地提出了具體措施和量化考核指標。其中，具體歸納為“十一評措施”，重點通過實施“千名民警走訪受評”、“百分百刑事警情回訪”、“百案百人回訪倒評”、“千名網民“拍磚”點評”、“百名代表座談議評”、“百宗隱患整改查評”、“涉警積案息訴促評”、“政法單位執法訪評”、“形式多樣敞開納評”、“先進典型群眾選評”、“服務項目迎評”等十一評措施來接受各方評議，改進公安工作。同時，我們還開通了網上專欄和專用郵箱，隨時接受群眾監督與咨詢。

三、借政法大走訪契機，積極向上級部門申請提高輔警隊伍待遇

根據市綜治委統一部署要求，我區從2010年初開展了全區整合群防群治隊伍工作，將我局“實名制”輔警和公建治安員統一整合為輔警隊員。針對我區輔警隊伍待遇偏低的問題，我局已專題報區綜治委提請研究解決，并得到上級重視。2011年3月，我局借開展“政法單位執法訪評”特色活動的機會，在走訪區委政法委期間，就此問題專門與區綜治辦的領導進行了溝通與交流。據了解，目前區綜治委正進行充分調研，著手制定解決提高輔警隊伍待遇問題的工作方案。

非常感謝您對我局“大走訪”開門評警工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。