議案（建議）辦理

土地資源緊缺是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一，尤其在中小企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)頭，由于無(wú)法找到土地或者廠房，引入的新項(xiàng)目不得不放棄。“三舊”改造政策的推出是解決土地資源緊缺的有效途徑，通過“三舊”改造，盤活現(xiàn)有存量土地和廠房，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了契機(jī)。但該項(xiàng)政策出臺(tái)已經(jīng)一年多了，廣州和番禺卻還沒有實(shí)施細(xì)則，雷聲大雨點(diǎn)小。而周邊中山、順德等地，“三舊”改造的項(xiàng)目都早已投產(chǎn)。希望政府能夠加快“三舊”改造政策的實(shí)施速度，盤活現(xiàn)有存量土地，切實(shí)為中小企業(yè)發(fā)展提供幫助。

辦  法：

一、加緊和市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快落實(shí)“三舊”改造實(shí)施細(xì)則的制定。

二、先行制定我區(qū)“三舊”改造實(shí)施細(xì)則，并廣泛宣傳，讓企業(yè)能夠做好準(zhǔn)備。

三、通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)，把有土地廠房又愿意實(shí)施“三舊”改造的企業(yè)和已經(jīng)找到新項(xiàng)目的企業(yè)聯(lián)系到一起進(jìn)行對(duì)接，促成轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。

區(qū)工商聯(lián)：

    你們提出的區(qū)政協(xié)十二屆六次會(huì)議第55號(hào)“關(guān)于加快‘三舊’改造，盤活存量土地的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、“三舊”改造實(shí)質(zhì)就是盤活存量建設(shè)用地，區(qū)城改辦自成立以來(lái)，積極組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、權(quán)屬單位申報(bào)“三舊”改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取將我區(qū)符合條件的項(xiàng)目都納入廣州市“三舊”改造的“籠子”。到目前為止，經(jīng)省廳確認(rèn)的項(xiàng)目2533項(xiàng)，占地102.5平方公里，其中舊廠房改造項(xiàng)目1476項(xiàng)，舊村127項(xiàng)，舊城930項(xiàng)。

二、規(guī)劃先行。我辦積極協(xié)調(diào)番禺規(guī)劃分局開展“三舊”改造城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作，于2010年5月開始組織編制《番禺區(qū)更新與完善規(guī)劃》（下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”），規(guī)劃設(shè)計(jì)單位已于2011年1月提供了初步成果，現(xiàn)在深化完善中。《規(guī)劃》就“三舊”項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引、用地功能、開發(fā)強(qiáng)度、配套設(shè)施等方面進(jìn)行了詳細(xì)研究并制定了規(guī)劃控制導(dǎo)則，該規(guī)劃批出后將成為我區(qū)“三舊”項(xiàng)目建設(shè)者的規(guī)劃依據(jù)。

三、根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見》（粵府[2009]78號(hào)），我市已制定《廣州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“三舊”改造工作的意見》（穗府[2009]56號(hào)），該意見內(nèi)已包含舊城、舊村、舊廠房改造的實(shí)施意見。截止到目前，我辦已協(xié)調(diào)組織番禺規(guī)劃分局、區(qū)國(guó)土房管分局對(duì)37個(gè)項(xiàng)目改造方案進(jìn)行了評(píng)審，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，27個(gè)項(xiàng)目上報(bào)市辦，根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃，正在積極推進(jìn)的有29項(xiàng)。

非常感謝你們對(duì)我區(qū)“三舊”改造工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。