盧群珍代表：

    您提出的區(qū)十五屆人大第六次會議代表建議第102號《關于提高沙灣水源保護區(qū)補助標準的建議》已收悉，現(xiàn)答復如下：

一、我區(qū)飲用水源保護區(qū)的補償已于2009年起實施

沙灣飲用水源保護區(qū)是我區(qū)唯一的飲用水源保護地區(qū)，負責為我區(qū)100多萬群眾和70%的企業(yè)提供飲用水源。但是，水源保護相關法律法規(guī)對水源保護區(qū)的土地有嚴格限制，制約了村級經(jīng)濟發(fā)展和村民種養(yǎng)模式的選擇，從而降低了土地使用價值，村集體經(jīng)濟和村民利益受到不同程度損失。為落實水源保護區(qū)的責任，保護區(qū)所在地的村委會和村民作出了很大的貢獻，應該得到適當補償。

根據(jù)《中共廣州市番禺區(qū)委、廣州市番禺區(qū)人民政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的實施意見》（番發(fā)〔2009〕1號）的精神，區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭制訂了《番禺區(qū)基本農(nóng)田、飲用水源和生態(tài)公益林保護區(qū)利益補償實施辦法》，從2009年起，由區(qū)財政對沙灣水道飲用水源保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，按每年每畝100元的標準進行不重復的補償。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局負責核實，基本農(nóng)田保護區(qū)的補償面積為293067.19畝，公益生態(tài)林保護區(qū)的補償面積為18627畝，水源保護區(qū)的補償面積為30212.75畝，總補償面積（剔除重疊部分）為324359.97畝，2009年補償約3243.5萬元。

二、推進截污管網(wǎng)工程，在確保水源水質的同時，減輕沿岸土地使用功能的限制

《中華人民共和國水污染防治法》就保護飲用水源工作增加了新的規(guī)定，并將保護飲用水源提升到該法立法目的的高度，體現(xiàn)了國家對飲用水源保護的重視及決心。沙灣水道飲用水地表水源范圍于2003年經(jīng)省政府批準已具有法律效力，沙灣水道飲用水源保護區(qū)是我區(qū)的主要飲用水源，我區(qū)已對水源保護工作投入大量人力、物力和財力，水源水質得到有力保障，水質達標率100%，人民群眾喝上放心水。

目前，區(qū)政府正加快截污管網(wǎng)及城鎮(zhèn)污水廠的建設步伐。若將水源保護區(qū)二級區(qū)內(nèi)的污水引入截污管網(wǎng)，統(tǒng)一輸送城鎮(zhèn)污水廠集中處理，除對保護水源具有積極的作用外，沿岸土地使用功能的受限制程度也將會減少，村集體經(jīng)濟有望進一步發(fā)展。

三、正在探討合適的補償增長機制

對因落實水源保護工作，而受到影響的村集體經(jīng)濟和村民，區(qū)政府已制定實施辦法進行補償。但是目前的補償標準與村民的要求還有一段距離。補償標準要適應社會經(jīng)濟發(fā)展需求，還需不斷探索和完善補償機制，提高補償額度。目前我局正在協(xié)調有關部門探討合適的補償增長機制。

非常感謝您對我區(qū)水源保護區(qū)工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。