議案（建議）辦理

內(nèi)容：

案由

土地規(guī)劃修編事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)發(fā)展，在實(shí)際工作中，我街遇到以下問(wèn)題，希望能夠得到切實(shí)解決。

一是我街行政界線(xiàn)范圍內(nèi)，基本農(nóng)田保護(hù)面積是146.8公頃，區(qū)政府下達(dá)我街到2020年基本農(nóng)田保護(hù)面積是308.7公頃，缺口161.9公頃。按省國(guó)土廳的要求，新一輪土規(guī)修編以2009年二調(diào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，我街扣除上一輪基本農(nóng)口保護(hù)區(qū)后，剩余耕地面積193.72公頃，即有193.72公頃耕地可補(bǔ)劃為基本農(nóng)田。但耕地分布不夠集中，加上重點(diǎn)項(xiàng)目及兩類(lèi)留地占用部分基本農(nóng)田，補(bǔ)劃基本農(nóng)田工作存在較大困難。

二是由于行政界線(xiàn)調(diào)整，我街有66公頃基本農(nóng)田位于石壁街行政界線(xiàn)范圍內(nèi)。但按土規(guī)修編的工作要求，下達(dá)指標(biāo)必須在行政界線(xiàn)范圍內(nèi)安排，換言之，我街要替石壁街承擔(dān)66公頃的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，必將造成我街基本農(nóng)田補(bǔ)劃工作更為艱巨。

建議

土規(guī)修編工作關(guān)系到我街的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，意義重大。建議以實(shí)事求是為原則下達(dá)用地指標(biāo)，對(duì)下達(dá)到我街2020年基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)作出適當(dāng)調(diào)整，確保我街土規(guī)修編工作順利推進(jìn)。

歐鳳明代表：

    您提出的區(qū)十五屆人大六次會(huì)議代表建議第106號(hào)《關(guān)于解決土規(guī)修編過(guò)程中的存在問(wèn)題的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我區(qū)的土規(guī)修編成果已對(duì)區(qū)規(guī)劃大綱的指標(biāo)分解方案進(jìn)行了調(diào)整，新的指標(biāo)分解方案已根據(jù)二調(diào)基數(shù)和各鎮(zhèn)（街）的新增建設(shè)用地占地情況對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，能夠確保各鎮(zhèn)（街）基本農(nóng)田任務(wù)的落實(shí)，具體關(guān)于鐘村街的指標(biāo)情況如下：

（一）鐘村街二調(diào)基數(shù)：鐘村街二調(diào)現(xiàn)狀耕地（含可調(diào)整耕地）為315.5公頃，二調(diào)基本農(nóng)田為191.0公頃，現(xiàn)狀建設(shè)用地為1334.0公頃。

（二）規(guī)劃下達(dá)鐘村街的指標(biāo)情況：規(guī)劃下達(dá)鐘村街本輪規(guī)劃期的耕地保有量為252.6公頃，劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為221.0公頃，到2020年的建設(shè)用地總規(guī)模為1334公頃。其中基本農(nóng)田保護(hù)面積比原規(guī)劃大綱下達(dá)的308.7公頃已經(jīng)核減了87.7公頃。鐘村街在扣

減新增建設(shè)用地占用的基本農(nóng)田和耕地后，保留的基本農(nóng)田仍有約190公頃，可調(diào)入補(bǔ)劃的耕地仍有約103公頃，足夠完成區(qū)規(guī)劃成果在鐘村街劃定的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。

二、我區(qū)土規(guī)修編新的指標(biāo)分解方案以二調(diào)成果為底圖，以二調(diào)成果中的各鎮(zhèn)（街）界線(xiàn)或疊加新劃分街道的行政界線(xiàn)作為規(guī)劃修編的鎮(zhèn)（街）分界線(xiàn)，因此規(guī)劃成果所統(tǒng)計(jì)的鐘村街二調(diào)基本農(nóng)田保護(hù)面積和現(xiàn)狀耕地面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都是鐘村街行政界線(xiàn)范圍內(nèi)的，不涉及異地落實(shí)和行政界線(xiàn)的調(diào)整問(wèn)題。

三、根據(jù)省國(guó)土資源廳的要求，區(qū)級(jí)土規(guī)修編成果在成果送審前必須先完成基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃驗(yàn)收工作。我區(qū)土規(guī)修編在鐘村街等各鎮(zhèn)（街）補(bǔ)劃調(diào)入的基本農(nóng)田都必須逐級(jí)經(jīng)過(guò)省市國(guó)土資源管理部門(mén)組織的聯(lián)合驗(yàn)收，規(guī)劃成果方能上報(bào)審批。否則，補(bǔ)劃的基本農(nóng)田驗(yàn)收不合格的，必須修改規(guī)劃直至驗(yàn)收合格方能上報(bào)規(guī)劃成果。因此，本輪規(guī)劃成果會(huì)確保基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)在各鎮(zhèn)（街）的落實(shí)。

非常感謝您對(duì)我區(qū)土規(guī)修編工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。