議案（建議）辦理

內容：

    經過前幾年的艱苦努力，我區農村機耕路建設取得了較大成果，對于方便群眾出行以及農副產品的運輸發揮了積極作用。然而，由于機耕路路基沒有實現硬底化，道路毀損比較嚴重，而我區又于2009年取消了每米2元的維護費補助（實際上正常維護需要4-5元），各村沒有專門的維護隊伍和維護經費，機耕路路況逐漸變差，所發揮的作用也在削弱。因此，我們建議區政府重視鞏固機耕路建設成果，有計劃、有步驟地投入資金，爭取實現全區機耕路硬底化，在沒有實現機耕路硬底化之前，將機耕路維護費補助提高到每米4-5元。

黃樹枝代表：

    您提出的區十五屆人大六次會議代表建議第103 號《關于逐步實施機耕路硬底化的建議》已收悉，現答復如下：

“十五”期間，區財政投入2.88億元共建設標準化農田46.4萬畝（含南沙區），建成各種規格的機耕路2700多公里，累計建成各種規格的機耕路6633條。標準化農田建成后，極大改善了農村的生產、生活條件，對促進農業增效、農民增收發揮了重要作用。2006年，為了全面貫徹落實科學發展觀，按照“多予、少取、放活”的方針，不斷增加對農業和農村的投入，進一步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，從當年起連續三年，每年區財政安排354萬元對機耕路每米不高于2元的維護保養費補貼，受益面積31.2萬畝，機耕路總長度1700多公里。

隨著農業產業結構的不斷優化調整，農民生活水平不斷提高，社會主義新農村建設不斷深化，農民要求機耕路升級改造的呼聲越來越高，區政府已將建議和相關內容納入了議事日程。2009年區委、區政府出臺了《關于統籌城鄉經濟社會一體化的實施意見》（番發〔2009〕1號），明確了逐年推進機耕路主干道硬底化建設，所需資金由區、鎮（街）財政按9:1的比例分擔。2009、2010兩年區財政合共投入500萬元推進機耕路主干道硬底化建設，其中2009年安排大崗、欖核、沙灣、東涌等4個鎮8條村作為機耕路主干道硬底化建設試點, 建設機耕路硬底化總長約20023米；2010年安排石樓、新造、化龍、大崗、欖核、東涌等6個鎮13條村作為機耕路主干道硬底化建設試點，建設機耕路硬底化總長18050米。目前，試點村建設基本完成。

為保養維護好機耕路，根據“誰受益、誰負責”的原則，維護保養主體應該是村一級，機耕路維護費應由鎮村負擔。與此同時，村應該加強管理，教育和監督村民不要在機耕路上堆放雜物和種植農作物，嚴禁重型汽車行走，保障機耕路不受損壞，以達到運輸暢通和減少維護費支出效果。

非常感謝您對我區機耕路硬底化建設工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。