議案（建議）辦理

案由：

廣州市城市規(guī)劃局番禺區(qū)規(guī)劃分局《關(guān)于征求<番禺片區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃方案>的函》（穗番規(guī)函〔2005〕134號）中指出，將規(guī)劃建設(shè)傍雁路延長線，從市蓮路傍江東村牌坊口由南至北延伸接通富怡路。由于該路段直穿大龍街傍江東村中心，一旦建設(shè)，將要拆除民居300多戶。當(dāng)中不僅有集體廠房、學(xué)校、幼兒園、老人活動中心等，還有兩座先祖于北宋年間建造的大祠堂。兩座祠堂歷盡風(fēng)雨洗禮，至今依然雄偉屹立，具有深遠的歷史文化價值，現(xiàn)分別被列為廣州市和番禺區(qū)文物保護單位。城市建設(shè)，規(guī)劃先行。但如此一條規(guī)劃路，不但征地拆遷難度很大，而且會對文物造成永久性破壞，“拆城避車”的做法顯然是不可取的。

解決辦法：

1、區(qū)規(guī)劃部門應(yīng)重新調(diào)整道路走向，盡量使其偏離村中心，以保證村民的利益和保護歷史文化遺產(chǎn)。

2、盡快明確并落實規(guī)劃方案，并廣而告之群眾，以解決村民的后顧之憂。

3、有關(guān)部門在制定規(guī)劃和政策時，應(yīng)多深入基層實地考察調(diào)研，掌握第一手資料，為決策提供依據(jù)。

古樹華等代表:

你們提出的區(qū)十五屆人大六次會議代表建議第48號《關(guān)于改變傍雁路北向延長線規(guī)劃，盡快落實設(shè)計方案的議案》已收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、根據(jù)廣州市規(guī)劃局組織編制的《番禺片區(qū)路網(wǎng)深化方案》，規(guī)劃傍雁路定位為介于規(guī)劃東二環(huán)路和南沙港快速路之間一條南北走向的城市次干道，起于長堤東路，一直向北延伸至迎新路。規(guī)劃紅線寬度為40米，全長約5.4公里。鑒于規(guī)劃東二環(huán)路和南沙港快速路兩者相距約1.2公里，因此規(guī)劃傍雁路對完善該區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩和交通壓力有重要的意義。目前，傍雁路市蓮路以南段已建成通車，其向北延伸線作為規(guī)劃城市次干道，必須滿足有關(guān)的技術(shù)要求。

二、議案中反映的規(guī)劃傍雁路北向延長線規(guī)劃所存在的問題十分具體和全面，對我們的工作具有很好的參考意義。目前，廣州市規(guī)劃局番禺分局正在開展《番禺區(qū)中心城區(qū)路網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃》和《番禺區(qū)中心城區(qū)東區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作，擬全面、系統(tǒng)地對番禺區(qū)中心城區(qū)東區(qū)路網(wǎng)進行優(yōu)化調(diào)整。其中，對于你們提出的傍雁路北向延長線規(guī)劃問題，本次規(guī)劃編制過程中對線位走向進行了論證研究。調(diào)整后的線位不僅有效地避開了祠堂等文物保護單位，也盡可能地減少對學(xué)校、公園等公共場所的影響（詳見附件）。目前，《番禺區(qū)中心城區(qū)東區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》草案已報送廣州市規(guī)劃局審查。該規(guī)劃草案待城市規(guī)劃行政主管部門審查后將依法進行公開展示，征詢公眾意見。

三、我區(qū)在組織編制規(guī)劃時，在前期設(shè)計階段均要求設(shè)計單位到現(xiàn)場多次進行踏勘調(diào)查研究，向所屬鎮(zhèn)街了解具體情況；在設(shè)計評審階段，亦會邀請相關(guān)鎮(zhèn)街及部門參加，并要求根據(jù)實際情況反饋意見。通過這些步驟，以進一步掌握更多的現(xiàn)實情況，保證規(guī)劃的可行性。今后我區(qū)在開展規(guī)劃時，亦會堅持“尊重現(xiàn)實、切實可行”的原則。

非常感謝你們對我區(qū)規(guī)劃工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。