議案（建議）辦理

陳金棠等代表:

你們提出的區(qū)十五屆人大六次會(huì)議代表建議第30號(hào)《關(guān)于開放農(nóng)村村民新增住宅用地審批權(quán)限的議案》已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、對(duì)于已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的村民住宅用地，只要符合現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及“一戶一宅”的用地政策，均可按程序申報(bào)獲得審批。

二、為了解決村民住房難的現(xiàn)實(shí)問題，根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)政府的工作安排，番禺規(guī)劃分局從2006年開始結(jié)合農(nóng)民建房問題先后開展了多項(xiàng)工作：

（一）編制了《番禺區(qū)村民住宅布點(diǎn)規(guī)劃》和《番禺區(qū)村莊規(guī)劃》。 2008年9月，市規(guī)劃局批準(zhǔn)了《番禺區(qū)村民住宅布點(diǎn)規(guī)劃》（穗規(guī)函〔2008〕7303號(hào)）。2009年8月，247個(gè)村的村莊規(guī)劃獲得審批通過。該兩項(xiàng)成果的審批通過為村民建房提供了規(guī)劃管理依據(jù)。

（二）制定了《廣州市番禺區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃管理規(guī)定》和《廣州市番禺區(qū)歷史遺留村民住宅工程報(bào)建審批工作指引》：

1．為簡(jiǎn)化和規(guī)范農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)的報(bào)建程序，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及市規(guī)劃局的有關(guān)指示精神，番禺規(guī)劃分局負(fù)責(zé)組織編制的《廣州市番禺區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”）已于2008年5月12日和9月2日先后經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議及市規(guī)劃局（穗規(guī)函[2008]7303號(hào)）審查同意。2009年又根據(jù)區(qū)國土房管分局提出的有關(guān)國土用地手續(xù)辦理環(huán)節(jié)內(nèi)容的修改意見進(jìn)行了完善，并于 6月22日經(jīng)區(qū)常務(wù)會(huì)審議原則同意。目前，番禺規(guī)劃分局已經(jīng)按區(qū)常務(wù)會(huì)意見再次修改完善該《規(guī)定》，同時(shí)正在開展制定具體的實(shí)施操作細(xì)則等相關(guān)工作。

2．為解決歷史遺留村民住宅的報(bào)建問題，番禺規(guī)劃分局制定了《廣州市番禺區(qū)歷史遺留村民住宅工程報(bào)建審批工作指引》，并于2008年4月22日經(jīng)區(qū)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。 4月30日，番禺規(guī)劃分局組織召開了“關(guān)于處理我區(qū)歷史遺留村民住宅工程報(bào)建的工作會(huì)議”，就農(nóng)村村民住宅工程規(guī)劃報(bào)建的問題作了具體的安排，會(huì)后，番禺規(guī)劃分局即對(duì)具備土地證的村民住宅建筑工程報(bào)建申請(qǐng)進(jìn)行了處理，并于2009年完成此項(xiàng)工作。

綜上，待區(qū)常委會(huì)審議通過上述《規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則后，番禺規(guī)劃分局將按其規(guī)定辦理農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃報(bào)批手續(xù)，解決農(nóng)村村民住宅報(bào)建難問題。

非常感謝你們對(duì)我區(qū)農(nóng)村村民住宅用地審批工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。