理由：

近幾年隨著我區社會經濟的發展，很多家庭由于種種原因都購買了小車，但是隨著私車增多，番禺的空氣質量有明顯下降，影響百姓生活。據了解，群眾為何面對停車難、堵車、油費貴等問題，都情愿選擇自己開車，而不愿更多地選擇公交出行，這與我區公交的服務水平較低有一定關系。

一、番禺公交價格較高。目前，廣州城區公交車的票價（空調車2元、普通車1元）與北京（北京市所有公交車都調整為1元，刷卡更是有四折優惠，成人0.4元，學生只需0.2元）、上海（兩小時內換乘有適當優惠）等同類型特大城市相比，廣州公交車票價偏高。但番禺公交的優惠措施比廣州市區更少，例如至今羊城通在番禺本地的公交車上沒有折扣，沒有學生專用的公交車卡，沒有公交月票等等。

公交價格居高不下，既關系到番禺本地的民生問題，可能降低外地人對番禺的好感，甚至可能影響番禺的發展前景，例如：由于公交車的費用偏高，很多人都不愿意坐公交車，雖然面臨停車難、堵車等問題，還是寧愿自己開車，導致路上汽車越來越多，高峰期擁堵的情況越來越嚴重，交通事故的發生率也隨之增加。長遠來看，可能導致番禺本地的空氣質量下降，環境污染越來越嚴重，最終導致整個區的競爭力下降。

二、可能在公交線路規劃上存在一些不合理，造成某些地區出行不便，或到達某地需要多次轉乘，不便于百姓出行。

三、我區有多家公交公司，車輛設備、管理措施等有很大不同，如一些公交車較破舊，行駛時冒黑煙；有些公交車不按相關規定安全行駛；有些公交司機不耐心對待乘客，開快車，猛開猛停，致使老年乘客跌倒跌傷等情況時有發生，面對乘客的詢問也多是敷衍、呵斥，這樣更進一步導致市民出行時不愿選擇乘坐公交，公眾對番禺公交的滿意率較低。

辦法：

1、對全區的公交加強管理，規范收費。對管理不規范的公交公司、公交車輛要進行必要的整頓。

2、加大對公交系統的投入，增加公交數量、路線、覆蓋范圍等等。做好公交路線規劃，增加公交的便捷性和暢通性。

3、增加財政補貼，加大惠民優惠措施，鼓勵人們乘坐公交車，緩解道路交通的壓力，同時也更符合低碳、環保、可持續發展的社會發展思路。

歐陽玉林委員：

您提出的區政協十二屆五次會議委員提案第63號《關于進一步提高我區公交服務水平的建議》已收悉，現答復如下：

針對您反映的目前我區客運行業有關票價過高、線路設置不盡合理、車質車況較差、司乘人員服務水平不高等問題，我們主要采取了以下措施：

一、開展區內公路客運班車公交化改造工作，降低群眾出行成本

我區正在推進區內公路客運班車公交化改造工作，即把目前執行公路客運班車票價的區內客運線路轉變為城鄉公交線路，執行公交票價標準，票價整體水平將明顯降低。目前，已完成了區內客運線路的公交編碼工作，正在開展車輛設備公交化改造工作（包括更新車輛“三牌”，安裝羊城通刷卡機、投幣箱等）。從7月起，區內已有市橋至寶墨園、化龍至洛溪等5條客運線路轉變為公交運營模式，執行公交票價，實行老人及

殘疾人優惠乘車政策。按照“成熟一條、實施一條”的原則，其余區內客運線路也將力爭在2011年前完成公交化改造工作。

二、構建城鄉一體化公交線網，重點加強線路對鎮村及重點區域的輻射覆蓋

目前，我區共有區內客運線路127條，另有區內至廣州城區的公交線路33條，已基本建成城鄉一體化三級公交線網。近年來，我區重點針對廣州南站、中心醫院、地鐵站、科技產業園等重點項目和交通樞紐進行公交規劃配套，僅從去年以來就已開通調整客運線路31條。

今年，我們一是要重點做好全區村村通路網的規劃建設工作，改善農村地區交通出行條件。二是在完善村村通路網及鎮街公交樞紐站布局的基礎上，繼續做好鎮村公交線路的規劃開通工作。三是做好大學城島內公交的接管工作，目前已會同廣州市客管處和廣州三汽公司初步制訂了《廣州大學城島內公交線網優化方案》，進一步改善大學城公交配套服務。四是做好亞運臨時公交專線規劃。我們已規劃設置了14條亞運臨時公交專線，實現市橋中心城區及區內各組團與亞運場館、客運站場、公交樞紐及地鐵站的接駁，滿足亞運交通工作要求。

三、做好亞運交通服務，全面提升公共交通服務水平

一是推進亞運車輛更新改造工作。在區政府的支持下，通過“企業自籌為主、政府補貼為輔”的方式，在亞運前投入120臺高規格的全新公交車輛服務亞運，同時對目前在用的車齡5-8年公交車和車齡3年以上出租車進行翻新改造。

二是會同環保、交警部門積極開展對“冒黑煙”營運車輛的聯合整治行動，截止6月30日共檢查不合格車輛301輛次，責令整改283輛次，督促企業加快車輛淘汰更新，減少車輛尾氣排放污染，實現“天更藍”的工作目標。

三是在亞運舉辦前，組織區內2000多名在崗公交客車駕駛員和1200多名在崗出租車駕駛員開展亞運交通服務工作培訓，切實提高客運駕駛員服務技能和綜合素質，滿足亞運工作要求。

雖然我們做了大量工作，但離建設廣州新中心城區和亞運交通工作的要求還有一定差距。我們一定會努力克服困難，認真履行職責，為全區人民提供優質、便捷、舒適、安全地公共交通服務，實現番禺交通工作的新一輪跨越式發展。

非常感謝您對我區公交行業管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二○一○年七月二十八日