議案（建議）辦理

理由：

一、為80歲以上老年人發放高齡長壽保健金，符合黨和政府對高齡長者關愛的有關精神。近年，中央、省、市領導對高齡老年人群體給予特別的照顧和關愛，國家民政部辦公廳轉發了《寧夏建立高齡老人津貼制度有關政策的通知》（民辦函〔2009〕51號），民政部部長李學舉在2009年全國民政工作會議上明確提出“有條件的地區可建立困難老人、高齡老人津貼制度”。廣東省副省長、省老齡委主任李容根提出，廣東省將全面鋪開高齡老人津貼制度。佛山市三水區去年10月1日起，80-89周歲老年人每人每月享受100元津貼；90-99周歲老年人每人每月享受 150元津貼；百歲以上老年人津貼由原來的每人每月200元提高到300元。佛山市民政部門透露，今年內三水區給80歲以上高齡老年人發放生活津貼的做法有望在全市推行。我區從2009年5月起，老年人的長壽保健金發放范圍從100周歲以上的高齡老年人擴大到90周歲以上的高齡老年人。隨著社會的發展，充分考慮我區區情和高齡老年人的基本需求，建立與我區經濟社會發展水平相適應的高齡老年人津貼制度，將我區長壽保健金發放范圍從90歲以上的高齡調整到80周歲以上的高齡老年人，體現區委、區政府對80周歲以上高齡老年人的特殊照顧，必定深受廣大人民群眾的理解和支持。

二、為80周歲以上老年人發放高齡長壽保健金的條件基本具備。據去年6月有關資料顯示，我區80-89周歲的老年人有11459人，90-99周歲的老年人有1540人，100周歲以上老年人有41人。按照“低標準、廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的總體思路考慮，80-89周歲的老年人享受100元長壽保健金,參照現行發放長壽保健金的做法，區與鎮、街兩級財政各負擔50元，即區和鎮、街每月分別負擔近60萬元；若采取區與鎮、街及村（居）三級負擔，各級財政每月支出30多萬元。90周歲以上的高齡老年人的保健金發放暫不作調整。由此可見，我區現有的經濟基礎是可以承受的。

辦法：

1、提高對為80周歲以上老年人發放高齡老年人長壽保健金的認識。為80周歲以上老年人發放高齡老年人長壽保健金體現黨和政府對高齡老年人的關懷，作為“發展優先、民生為重”，以人為本，構建更加和諧新番禺，讓高齡老年人共享改革開放成果的一項民心工程，擺上議事日程，納入政府的公共服務計劃，使黨的老有所養惠民政策落到實處。

2、加強調研，準確掌握80-89周歲高齡老年人的情況。參照向90歲以上的高齡老年人發放長壽保健金的辦法，制定具體工作方案和實施細則，精心謀劃，周密部署，做到黨政主導、民政牽頭、部門配合、社會參與，確保此項工作順利施行。

莫浩軍委員：

您提出的區政協十二屆五次會議委員提案第47號《建議為80歲以上老年人發放高齡老人長壽保健金》已收悉，現答復如下：

我區已從2009年5月份起，按市的要求對90—99歲的高齡老年人發放200元/人.月的高齡老人政府津貼（即老年人長壽保健金），100歲以上的高齡老人發放300元/人.月的高齡老人政府津貼。

根據省民政廳《關于印發〈民政部  廣東省人民政府共同推進珠三角地區民政工作改革發展協議〉實施方案的通知》（粵民法〔2009〕2號）的關于在2009—2011年，要建立高齡老人政府津貼制度，并在2012年給80歲以上的老年人發放高齡老人政府津貼的精神，廣州市要求在2009至2010年3月落實全市90歲以上長者都能領取到高齡老人津貼。因此，在今年4月份，我局向區政府報送了《關于建立80-89歲老年人長壽保健金發放制度的請示》（番民〔2010〕45號），區政府就此問題在回復給我局的《公文辦理情況通知》（〔2010〕231號）中提出：“經區政府研究決定，對于80-89歲高齡老人政府津貼按省、市要求的時間和發放范圍同步實施。”據悉，就向80—89歲高齡老人發放政府津貼的問題上，廣州市已在研究制定相關的方案，待市的相關政策出臺后，我局將及時會同有關部門制定實施方案，提請區政府研究并同意后組織實施。

今后，我局將繼續做好對高齡老人加強關愛的工作，并加強對80-89歲老年人有關情況的調研，積極向區政府和上級業務主管部門反映相關情況，認真落實上級關于80-89歲老年人的文件精神，努力創造條件逐步解決社會養老中存在的難題，讓老年人群體過得更加踏實、更有保障、更有尊嚴。

非常感謝您對我區老齡工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二Ο一Ο年七月二十六日