議案（建議）辦理

理由：

我區以化龍為龍頭的花卉產業近年來迅速發展壯大，產值逐年上升，同時還輻射帶動周邊的石樓、石基、南村、新造等鎮發展花卉種植業。全區共有花卉面積8萬多畝，我區已成為聞名全國乃至東南亞地區的陰生觀葉植物生產基地。但由于各鎮地域分散，廣大花農和種植戶的有效信息未能及時互通互利。因此，在番禺區規劃籌建一個花卉交易市場作為流通平臺很有必要。

目前我區花卉銷售的環節是：花場農戶→芳村花卉交易市場→外省采購商→當地花卉客戶。由于中間環節過多，外省客戶對花卉需求的信息不能有效地反饋到我區各鎮和廣大花卉種植戶手中，同時由于我區沒有規模的交易市場，花農銷售的成本也相應地提高了。

在目前的銷售模式之下，我區花卉在整個銷售過程中經歷兩次打包裝：先是在花場做好第一次包裝，然后運到芳村市場后再重新包裝，再運輸到外省。由于重復包裝，既影響花卉品種的質量又拖延了向外省購銷地運輸到達的時間。

辦法：

1、擬選址在化龍大道兩旁籌建花卉交易市場，該地是交通和交易都較為便利且是生產的集中產地；

2、將花卉交易市場建設列入2010年我區農業產業化、市場化的重點項目進行支持；

3、由化龍鎮花卉產銷專業協會牽頭融資，化龍花卉研究中心、盛豐園藝、綠興源園藝等花卉龍頭企業及有實力的公司參與建設；

湯建粲委員：

    您提出的區政協十二屆五次會議委員提案第 89號《關于建設化龍花卉交易市場的建議》已收悉，現答復如下：

我區花卉產業自二十世紀九十年代中期起步，隨著農業產業結構的調整，都市型農業發展的不斷深入，花卉產業發展迅猛，已由原來的家庭作坊式傳統生產模式，發展到具有一定規模的產業化、現代化生產模式，形成了我區花卉產業的特色，創建了蔭生觀葉植物品牌，其中化龍鎮有“中國蔭生觀葉植物之鄉”的美譽，在國內市場占有率達50%。

2009年我區花卉種植面積6.9萬畝，總產值10億元，有花卉企業260個，花農2960戶，從業人員10838人；形成了化龍鎮、石樓鎮、新造鎮、石基鎮蔭生觀葉植物生產區，面積2.2萬畝，年產量5000萬盆，產值6億元。已成為我區都市型現代農業的支柱產業之一，是提高農業產值、增加農民收入、促進農村富余勞動力轉移的重要產業。

建設花卉市場的條件基本具備，主要表現為：一是建設交易市場已具備一定的產業基礎。目前我區化龍、石樓、石基、新造等鎮已形成蔭生觀葉植物產業圈，面積2.2萬畝，已輻射帶動東涌、大崗、欖核等鎮，年產量5000萬盆以上，成為花卉生產的主產地。二是花卉產業發展前景廣闊。我區屬亞熱帶海洋性氣候，氣候溫暖，日照充足，雨量充沛，極利于蔭生觀葉植物生長。加之順德、芳村土地資源所限，部分生產企業向我區轉移，我區花卉產業的發展潛力很大。三是具有交通便利的優勢。我區位于廣州市南部，區內有京珠高速、南沙港快線、番禺大道等主干道快速通過，交通發達。通過市場的建設，可進一步推動我區花卉產業發展，促進花卉品種集聚，加快商品流通，提升花卉企業做大做強，實現專業化、規模化、標準化生產，加快打造“中國蔭生觀葉植物生產基地”目標的實現。

然而，制約市場的因素同時存在，主要表現為：一是市場底蘊不夠深厚。我區花卉產業近年雖發展較快，但發展歷史不算悠久，與順德的陳村、芳村相差較遠。二是離周邊花卉市場距離較近，存在很強的同業競爭。我區周邊花卉市場有順德陳村的花卉世界、芳村的花卉博覽園，此外，南海、花都近年都建設花卉市場，從我區蔭生觀葉植物主產區化龍至各地市場一小時可到達。三是花卉種類不夠豐富，品種相對單一，主要以觀葉花卉為主。

為加快我區花卉市場的建設，區政府已作了具體部署，明確由化龍鎮牽頭，國土、規劃、農業等政府職能部門配合，共同推進。目前，花卉交易市場的選址初步規劃在化龍大道西，150畝建設用地已報國土局審批。

非常感謝您對我區花卉產業工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二〇一〇年七月十四日