議案（建議）辦理

理由：

水色處處原是我們番禺特有的風韻；以水為財，也已深深根植于嶺南文化之中。自古以來，這里無論是城是鄉，是衙是宅，抑或園林，更遑論現今新開發的高尚住宅小區，無不設置水景作點睛。隨著亞運工程的開展，番禺許多主干道兩旁的嶺南水鄉特色風韻勢將越發亮麗地凸顯出來。

三十多年的經濟騰飛，極大地改變了番禺城鄉面貌，增添了許多現代化氣息。但或因發展需要，或因貪圖方便，或因利益驅動，或因管理體制變化，或因其自身功能變化，在我區的許多城鎮和鄉村中，越來越多的河涌、池塘或被硬底化硬邊化，或被侵蝕覆蓋，或被淤塞荒廢，城鄉中原本秀麗的嶺南水鄉景色正逐漸消失，失去個性。

發展意味著可能要付出代價，借鑒別人的經驗可以少走彎路。韓國首爾的清溪川復原工程和廣州荔灣區河涌整治工程等事件清晰地告訴我們：在人口密集的城區，存在鮮活的河流是多么的美好，哪怕耗費巨資來換取。番禺現還處在高建發展的前期，在制定城鄉建設規劃時，希望能從中吸取教訓，珍惜我們得天獨厚的自然條件，以彰顯嶺南水鄉特色風韻為原則，使我們棲息的城鎮鄉村更加美麗怡人。

辦法：

1、摸清家底，做好規劃。響應廣州市“著力推進宜居城鄉建設，推進城鄉環境綜合整治，改善人居環境”的號召，對全區河涌池塘等水體進行全面摸底清查，在制定城鄉建設規劃時，注意把污水治理和環境美化等工作結合起來，明確需要保護的河涌池塘，預留發展空間。

2、建設濱水景觀，綜合開發利用。在城鄉中選取適當地段，以河涌池塘等水體為依托，多種植富有嶺南特色的植物，設立娛樂健身設施，滿足群眾休閑需要，并注意發掘本鄉本土文化歷史，以碑刻、雕塑等形式表現出來，傳承文化，提高土地價值和城市品位。

3、適度抑制河涌池塘硬邊化、硬底化運動，改善城鄉生態環境，恢復自然生機。在城鄉水環境整治過程中，注意借鑒先進經驗，更多地采用生態技術，為水岸水底的生物保留發展空間，讓水體保持生機和活力，對部分條件適合的已經被覆蓋或被硬化的水道有計劃地予以恢復，把空氣調節、污水凈化、生態復原和嶺南水鄉特色風韻的恢復工作，結合起來做，使番禺更有魅力。

曾干賢委員：

    您提出的區政協十二屆五次會議委員提案第75號《關于融河涌池塘入城建規劃，彰顯嶺南水鄉特色風韻的建議》已收悉，現答復如下：

隨著我區城市建設開發不斷加快，河涌水系不斷受到破壞，水質受到污染，大量魚塘被填埋，水環境已面臨著被逐步破壞的威脅。為進一步打造宜居環境、恢復河涌水系的嶺南水鄉風貌，區委、區政府近年加大了綜合治水力度。為更好地開展綜合治水工程，必須從規劃抓起，我局在水利規劃方面做以下幾個方面的工作。

一、進一步完善了水利規劃體系。2007年完成了《番禺區水利現代化綜合發展規劃》，2009年在原有規劃基礎上進一步優化，完成了《番禺區水系規劃》，其中包括專題規劃《番禺區水系藍線控制規劃》，劃定了河涌規劃岸線和規劃控制線，規范了河涌管理范圍內的管理，為綜合治水預留建設空間。

二、做好水利規劃與城市規劃的協調關系。2009年又會同規劃部門開展編制《番禺區河涌綜合整治規劃》，計劃將河涌規劃岸線、控制線納入城市總體規劃中，從城市控規層面限制在河涌管理范圍內的規劃建設，為重現河涌嶺南水鄉風貌、開展河涌綜合整治打下基礎。

三、開展相關專題規劃改善城市水環境。我局計劃會同規劃部門組織編制人工湖選址規劃，充分利用環境資源，因地制宜，劃定人工湖規劃范圍，有計劃地建設人工湖，提高城市水面率，為群眾創造更豐富多彩的親水環境。

目前我區正在開展的綜合治水工程，均已污水治理、河涌整治、建設濱水景觀、恢復河涌生態、調水補水相結合，通過綜合治理的手段，實現“堤固、水清、岸綠、景美、面潔”的河涌綜合整治目標。同時，我局也加大了水行政執法力度，嚴格控制在河涌管理范圍內的建設，有效地控制了城市建設過程中出現的侵占河涌、覆蓋河涌、堵塞河涌等違法行為，防止因建設對水環境造成的破壞。

此外，其他職能部門也開展相應的綜合治水工作。如區環保局正在開展了水環境生態治理技術方法的研究，在綜合治水過程中提出了污水治理和環境美化的建議；區城管局加大了河涌保潔的監督力度，積極配合做好河涌保潔工作；區旅游局開展了“一村三島”都市生態觀光農業等旅游項目研究。

綜上所述，在區委、區政府的領導下，各職能部門各盡其責，做好空氣調節、污水凈化、生態復原和嶺南水鄉特色風韻的恢復工作，循序漸進，恢復嶺南水鄉特色風貌指日可待。

非常感謝您對我區綜合治水工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。