| 標 題: | 關于對沙灣水道飲用水地表水源保護區(qū)范圍的村給予相應幫扶的建議 |
| 問題內容: | 區(qū)府于2003年6月下發(fā)了《關于公布廣州市番禺區(qū)沙灣水道飲用水地表水源保護區(qū)范圍的通告》(番府[2003]30號),規(guī)定了本區(qū)沙灣水道飲用水地表水源一級保護區(qū)范圍和二級保護區(qū)范圍。明確規(guī)定二級保護區(qū)范圍及其兩岸縱深 |
| 問題答復: | 黃樹枝代表: 您提出的《關于對沙灣水道飲用水地表水源保護區(qū)范圍的村給予相應幫扶的建議》已收悉,現(xiàn)重新答復如下: 一、保護飲用水源保護區(qū)的重要性 沙灣水道飲用水源保護區(qū)是我區(qū)的主要飲用水源,《中華人民共和國水污染防治法》就保護飲用水源工作增加了新的規(guī)定,并將保護飲用水源提升到立法的高度,體現(xiàn)了國家對飲用水源保護的重視。沙灣道飲用水地表水源范圍于2003年經(jīng)省政府批準正式具有法律效力后,我區(qū)已對沙灣水道飲用水源保護工作投入大量人力、物力和財力,沙灣水源保護區(qū)的水質得到有力保障,人民群眾喝上放心水,有更好的工作和生活環(huán)境。 二、飲用水源保護區(qū)的補償實施辦法 您反映的甘崗村的情況,我區(qū)沙灣水道飲用水源保護區(qū)范圍的其它村也普遍存在。根據(jù)飲用水地表水源保護區(qū)的有關規(guī)定,位于水源保護區(qū)范圍內的村土地使用,在不同程度上受到影響,制約了村級經(jīng)濟發(fā)展和村民種養(yǎng)模式的選擇,降低了土地使用價值,從而使村集體經(jīng)濟和村民利益受到不同程度損失。為落實水源保護區(qū)的責任,保護區(qū)所在地的村民作出了很大的貢獻,應該得到適當補償。 根據(jù)《中共廣州市番禺區(qū)委、廣州市番禺區(qū)人民政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的實施意見》(番發(fā)〔2009〕1號)的精神,區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,環(huán)保局參與制訂了《番禺區(qū)基本農(nóng)田、飲用水源和生態(tài)公益林保護區(qū)利益補償實施辦法》,從今年起,由區(qū)財政對上述保護區(qū)內的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,按每年每畝100元的標準進行不重復的補償。該辦法已報區(qū)政府,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責組織實施。現(xiàn)農(nóng)業(yè)局已對各行政村符合補償條件的飲用水源保護區(qū)面積進行初步核實,下一步將與各鎮(zhèn)、村進一步核定該面積,到明年初該補償款可劃撥到各行政村。各村經(jīng)濟組織可將該補償款用于村民的社保、醫(yī)保等福利開支。 對因落實飲用水地表水源保護區(qū)的有關規(guī)定,而受到影響的村集體經(jīng)濟和村民,區(qū)政府已制定實施辦法進行補償,但要適應村集體經(jīng)濟和村民的需求,還要不斷探索和完善補償機制,提高補償額度。現(xiàn)執(zhí)行每年每畝100元的標準進行不重復的補償,這只是一個開始,補償水平可能還有一段距離,但隨著區(qū)的財政力量不斷加強,補償將會逐步提高。 三、其它補償途徑 根據(jù)有關政策,對基本農(nóng)田保護區(qū)將有一定的補貼費用:廣州市財政局每年都會下?lián)?/SPAN>16萬元補貼我區(qū)的基本農(nóng)田保護區(qū)。區(qū)國土房管分局每年也會向區(qū)財政申請一定的專用款項(2008年是44萬元)下放到各相關鎮(zhèn)(街),對基本農(nóng)田保護區(qū)進行必要的補貼。新一輪的規(guī)劃修編已經(jīng)開始,欖核鎮(zhèn)政府可將沙灣水道飲用水源保護區(qū)劃定為土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護區(qū),因為該區(qū)域的農(nóng)耕土地較適合劃定為基本農(nóng)田保護區(qū)。 四、推進污水集中處理及截污管網(wǎng)工程,減輕沿岸土地使用功能的限制 現(xiàn)市政、基建、水務集團和各鎮(zhèn)(街)已加快截污管網(wǎng)及城鎮(zhèn)污水廠的建設步伐。若飲用水地表水源二級保護區(qū)內的污水引入截污管網(wǎng),送城鎮(zhèn)污水廠集中處理,對保護水源具有積極的作用,沿岸土地使用功能的受限制程度將減少,村經(jīng)濟將得到進一步發(fā)展。 非常感謝您對我區(qū)水源保護區(qū)工作的關心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 二ΟO九年十二月三日 |
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