內(nèi)容：據(jù)了解，為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，廣州市人口與計(jì)劃生育局于二OO八年以穗計(jì)生發(fā)[2008]18號(hào)文件制定了優(yōu)惠措施，其中規(guī)定“父母雙方均屬本市農(nóng)業(yè)戶口的獨(dú)生子女以及純二女計(jì)生戶的孩子，初中畢業(yè)報(bào)考戶籍所在地區(qū)、縣級(jí)市所辦高中，予以加5分投檔錄取”。

但據(jù)本人了解，在去年的中考工作中，我區(qū)在一九九三年底因故農(nóng)轉(zhuǎn)非的幾十個(gè)行政村的獨(dú)生子女及純二女戶孩子（至今都未有轉(zhuǎn)為居委會(huì)建制的）根本就享受不到上述優(yōu)惠政策的加分待遇，番禺區(qū)教育局在番教信函[2008]8號(hào)給我的信訪回復(fù)，明確“落實(shí)該項(xiàng)政策優(yōu)惠時(shí)，考生身份須經(jīng)計(jì)生部門確認(rèn)，教育部門配合在中招工作中執(zhí)行”。既然區(qū)教育局明確考生的身份由計(jì)生部門確認(rèn)，那么鎮(zhèn)計(jì)生部門已加具意見、蓋章確認(rèn)考生身份的情況下為什么還無(wú)效呢？很多群眾無(wú)法理解，因?yàn)椋r(nóng)轉(zhuǎn)非至今，無(wú)論在組織機(jī)構(gòu)、行政管理、各項(xiàng)政策的推行和落實(shí)上，這些村都是執(zhí)行與其他村一樣的政策措施，所以希望區(qū)教育局給出解釋，盡快在今年的招生工作中與計(jì)生部門聯(lián)系理順有關(guān)落實(shí)政策的環(huán)節(jié)，以使一九九三年因故農(nóng)轉(zhuǎn)非的我區(qū)幾十條行政村的獨(dú)生子女及純二女戶小孩可盡快享受到有關(guān)政策的優(yōu)惠。

何炳華代表：

您提出的區(qū)十五屆人大五次會(huì)議代表建議第123號(hào)《關(guān)于我區(qū)落實(shí)穗計(jì)生發(fā)〔2008〕18號(hào)文的意見》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

為規(guī)范全市高中階段學(xué)校的招生工作，確保招生工作公平、公正、公開，從2003年起，廣州市高中階段學(xué)校招生實(shí)行“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一政策、統(tǒng)一錄取平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理），有關(guān)招生政策由廣州市有關(guān)主管部門統(tǒng)一制定并向社會(huì)公布。自2008年起，廣州市教育局和廣州市招生考試委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市招考辦”）根據(jù)廣州市人口和計(jì)劃生育局《關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)中考加分學(xué)生父母計(jì)生情況審核工作的通知》（穗計(jì)生發(fā)〔2008〕18號(hào)）“凡是符合下列條件之一的考生，在報(bào)考戶籍所在地的區(qū)（縣級(jí)市）高中時(shí)，可予以加5分投檔。（一）現(xiàn)家庭父母雙方均屬本市農(nóng)業(yè)戶口的獨(dú)生子或獨(dú)生女（含依法收養(yǎng)）；（二）現(xiàn)家庭父母雙方均屬本市農(nóng)業(yè)戶口的純二女計(jì)生戶的女孩（含依法收養(yǎng)）”，對(duì)符合上述條件的考生在報(bào)考戶籍所在地區(qū)（縣級(jí)市）所辦高中時(shí)，予以加5分投檔的優(yōu)惠。

1993年，為加快城市化進(jìn)程，番禺市政府批轉(zhuǎn)番禺市國(guó)土局《關(guān)于市橋、石基、沙灣、鐘村、大石五個(gè)鎮(zhèn)征地后“農(nóng)轉(zhuǎn)非”工作的請(qǐng)示》（番府〔1993〕88號(hào)），把50個(gè)村的83639人轉(zhuǎn)為“居民”（以下簡(jiǎn)稱“88號(hào)文居民”）。由于我區(qū)對(duì)這些“88號(hào)文居民”是執(zhí)行農(nóng)民的生育政策，因此，去年我區(qū)計(jì)生部門在落實(shí)穗計(jì)生發(fā)〔2008〕18號(hào)文件的規(guī)定時(shí)，對(duì)“88號(hào)文居民”的獨(dú)生子女以及純二女計(jì)生戶的女孩申請(qǐng)照顧加分是按農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)進(jìn)行審核并出具證明。就如何甄別是否農(nóng)業(yè)戶口的問(wèn)題，區(qū)教育局負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作審核的人員去年曾專門咨詢了廣州市教育局及市招考辦，得到明確答復(fù)是“以戶口簿為依據(jù)”。今年5月底，區(qū)教育局將部分農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口獨(dú)生子女以及純二女計(jì)生戶的女孩考生的戶籍證明材料及計(jì)生證明送至市招考辦進(jìn)一步審驗(yàn)，經(jīng)確認(rèn)該類考生不具備“現(xiàn)家庭父母雙方均屬本市農(nóng)業(yè)戶口”的條件，不能享受高中階段學(xué)校錄取在計(jì)生政策方面的加分優(yōu)惠。

番禺撤市改區(qū)后，我區(qū)的戶政管理納入了廣州市公安局管理。從2004年4月21日起，這些“88號(hào)文居民”全部納入廣州市居民管理，相關(guān)管理都已經(jīng)按居民的政策規(guī)定來(lái)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)戶口的獨(dú)生子女以及純二女計(jì)生戶的女孩照顧錄取的政策是由廣州市人口和計(jì)劃生育局制定的，我區(qū)在審核考生是否具備照顧錄取資格時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行廣州市教育局和廣州市招考辦的有關(guān)規(guī)定，不能單方面修訂或提出有關(guān)農(nóng)業(yè)戶口的獨(dú)生子女以及純二女計(jì)生戶的女孩就讀高中照顧錄取的優(yōu)惠政策。

非常感謝您對(duì)我區(qū)教育工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。