議案（建議）辦理

從2000年開始，區政府對市橋河系治理列入了政府主要工程計劃，并做了大量切實的工作。近年來，全區積極開展創建國家環保模范城市、創建國家衛生城市和創建全國文明城市等創建活動，目的旨在全面改善城市環境面貌，增強群眾文明意識、環保意識，為加快城市化進程，為創造宜業宜居的環境打下基礎。但是目前市橋中心城區內的河段，特別是丹山河、西涌河河段的污染仍未徹底根治，水質惡化，河水發黑發臭的狀況十分嚴重，污泥、污水、臭氣嚴重影響城市景觀和沿岸一帶居民群眾的正常生活和身心健康。市橋中心城區河段水系的污水治理問題備受廣大群眾的關注，加快對河系的治理存在很大的必要性和迫切性。                      

    2010年，亞運會在廣州市舉辦，英東體育館作為亞運會比賽場地之一，將迎接亞洲各國的運動員和外國友人的到來。但目前丹山河、西涌河河段熏天的臭氣嚴重影響了城區形象。需要加快落實河系的綜合治理措施，建議如下：                              

    1、加大監督執法力度，集中力量查處上流源頭等周邊有關聯的工廠、排污單位的違法排污行為，重點解決一批群眾反映強烈的老大難問題。做好水環境質量信息的公布工作，落實人民群眾對環境的知情權。對重大流域開發規劃和重大涉水項目，要舉行聽證，廣泛征求人民群眾的意見，落實群眾環境監督權，堅決維護群眾的環境權益。                                                  

    2、重點對丹山河、西涌河河系污泥加緊進行疏浚清理，并采取相應措施，對上流排放的污水進行截留，加大活水的注入，排除河內漬水，完善排澇系統，增強水體的凈化力等。               

    3、加強宣傳力度，區電視臺、電臺等媒體應適時播放公益宣傳，提高市民的環保意識，養成良好生活習慣，讓全社會都來關注環保、參與環保。                                                

陳秋霞等代表：

    您們提出的區第十五屆人大五次會議建議第19號《關于加快落實中心城區內丹山河、西涌河治污工程的議案》已收悉，現答復如下：

2007年底，區委區政府開始全面實施“惠民一號”河涌綜合整治工程，系統、全面、長期地整治我區河涌。為達到保障水安全、改善水環境、恢復水生態、發展水產業和繁榮水文化的目的，構建宜業、宜居和人水和諧的新番禺，區市政、環保、基建、水利等部門制定了市橋河、丹山河等城區河涌的整治方案，正按計劃推進。在河涌整治規劃期內，基本控制工業污染源，實現全區企業工業廢水的達標排放；基本完成截污治污工程，完成全區污水處理廠及主干管網的建設，基本實現雨污分流；開展并完成河涌的堤岸、水閘、泵站等水利工程和配套水景觀工程的建設。

丹山河（含西涌）作為市橋城區的主要排澇河涌，擔負著城區防洪排澇的重任。同時作為貫穿城區的一條重要河流，河道的水生態環境將直接影響到城市的形象和發展。

目前丹山河水質變差，底泥受污染，水體自凈能力下降，微生物和動植物無法生長繁衍，導致水環境惡化。其主要原因有三個：一是沿途城區污水管網覆蓋率不足，部分生活污和工業廢水未經達標處理直接排入河涌；二是沿河及周邊無序建設，河涌兩岸和河床被硬化、渠化，生態系統受到破壞；三是市民河涌保護意識不強，向河涌亂倒垃圾。

要從根本上解決市橋河流域的河涌污染，必須采取結構減排、管理減排、工程減排等控源截排措施，截污治污補水，以及加大污染環境的執法力度等綜合措施。

一、下游截污治污。一是在現狀條件下通過清淤清障，解決河道的防洪排澇問題；二是對下游截污未完善區域，實行沿河涌補充鋪設截污管道，截斷沿程排入河涌的污水來源，利用污水管網將污水送至前鋒污水處理廠進行處理；

現已開展了丹山分洪河整治工程、丹山河西涌北橋路至長堤路整治工程、丹山河西涌長堤路至丹山分洪閘整治工程與仲元河整治工程。其中丹山分洪河整治工程已于2008年1月完工。其余河段正陸續動工。

二、上游補水。通過對丹山河上游進行補水，下游進行換水，調活水體，增強流動性，提高自凈能力，改善河涌水環境。一是抽水補水。設置提升泵站，從三枝香水道抽水，再鋪設涵管將補水源水引到丹山河上游里仁洞涌，實現河涌補水。二是人工湖補水。在東沙涌上游利用現有魚塘、低洼地開挖成人工湖，利用人工湖收集雨季雨水，在枯水季節對丹山河上游東沙涌進行補水。以上工程項目計劃近日動工。三是中水回用。丹山河、西涌河水體的改善關鍵在于中部污水處理廠能及時建設投入運行。同是對污水處理廠的尾水進行深度處理達IV類水質。

中部污水處理廠近期、遠期處理污水規模分別為4萬t/d和9萬t/d，補水流量分別為0.46m³/s和1.04m³/s，已進入初步設計階段。

三、開展廣泛深入的宣傳教育，提高廣大群眾的環保意識。定期開展現場咨詢活動，發放環保小冊子，召集河涌沿岸企業舉行河涌整治動員大會，同時借助電視、報刊等媒體展開廣泛的宣傳教育。

河涌綜合整治是一項見效慢且復雜的系統工程，需要各個部門相互協調和配合，需要廣大市民的支持和幫助。丹山河綜合整治工程實施完成后，定能減少河涌臭味，還市民一個優美、健康的水環境。

非常感謝您們對我區河涌綜合整治工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。                         

二○○九年十一月二日