彭潮洪代表: 您提出的區(qū)十五屆人大第五次會(huì)議代表建議第135號(hào)《關(guān)于“發(fā)揮出租屋保險(xiǎn)保障功能,構(gòu)建和諧穩(wěn)定新番禺”的建議》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 關(guān)于“發(fā)揮出租屋保險(xiǎn)保障功能,構(gòu)建和諧穩(wěn)定新番禺”的建議具有很強(qiáng)的前瞻性。出租屋保險(xiǎn)服務(wù)既是我區(qū)深化出租屋、流動(dòng)人員管理服務(wù)工作的一項(xiàng)重要措施,也是當(dāng)前平安建設(shè)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),更也是今后建立公共管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要探索。 2006年5月份,我區(qū)提出房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)是具有前瞻性的,符合中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)出租屋流動(dòng)人員服務(wù)和管理的政策要求。2007年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)<中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見>的通知》中指出:要加快解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問題,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的作用,鼓勵(lì)農(nóng)民工投保;保險(xiǎn)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門做好流動(dòng)人口的社會(huì)保障工作,大力發(fā)展保費(fèi)低廉、保障適度,符合流動(dòng)人口保障需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。2008年廣州市出租屋管理工作要點(diǎn)中提出:進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式,開展為守法盡責(zé)的出租屋主購(gòu)買房屋保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)工作。可見,我區(qū)的房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)工作是以創(chuàng)新的工作模式走在全國(guó)前列,是社會(huì)管理的需要。 近年來(lái),我區(qū)的出租屋流動(dòng)人員管理服務(wù)工作經(jīng)歷了三個(gè)階段:一是加強(qiáng)管理;二是加強(qiáng)服務(wù)和管理、延伸服務(wù)上門;三是以人為本、服務(wù)為重、力促管理工作向規(guī)范化、常態(tài)化。發(fā)展到今天,以服務(wù)為先,很重要的一條就是服務(wù)的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)一定要達(dá)到以人為本,而房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)恰恰充分體現(xiàn)了這點(diǎn)。房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)主要是針對(duì)出租屋主和承租人服務(wù)的一項(xiàng)工作,一是體現(xiàn)了黨委、政府對(duì)出租屋和流動(dòng)人員的服務(wù),對(duì)廣大外來(lái)務(wù)工人員的關(guān)愛;二是為維護(hù)出租人和承租人合法權(quán)益提供了渠道;三是減輕了出租人的租賃風(fēng)險(xiǎn);四是有效地把社會(huì)商業(yè)行為轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù),構(gòu)建了企業(yè)共同參與出租屋管理的氛圍;五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新舉措,特別在國(guó)際金融危機(jī)輻射影響下,更顯其維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用,對(duì)保障出租屋主和外來(lái)工的利益起到積極作用。 自開展房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)以來(lái),我辦已多次與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)番禺支公司溝通協(xié)調(diào),就如何推廣房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù),發(fā)揮其積極作用進(jìn)行深入的研究探討。尤其在收到該建議后,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于6月5日召開了番禺區(qū)房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)工作總結(jié)會(huì)議,以“保障租賃雙方利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主題,進(jìn)一步總結(jié)和推廣我區(qū)房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)工作。區(qū)委常委、政法委書記簡(jiǎn)錫波,區(qū)委政法委副書記何志權(quán),區(qū)流管辦主任黎梓華,中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)廣州分公司、番禺支公司領(lǐng)導(dǎo)以及各鎮(zhèn)(街)出租屋流動(dòng)人員管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)、流管中心主任參加了會(huì)議。 會(huì)上,沙灣鎮(zhèn)、東環(huán)街分別介紹了房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),人保番禺支公司總結(jié)了去年房屋租賃保險(xiǎn)工作情況。區(qū)委常委、政法委書記簡(jiǎn)錫波在會(huì)議上作了重要講話,充分肯定了我區(qū)房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)取得的成效,并就今后房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)工作提出三點(diǎn)意見:一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),力促這項(xiàng)工作再上新水平;二是有效化解管理風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;三是克服困難阻力,繼續(xù)深化推進(jìn)。 2008年,我區(qū)的房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)工作較2006年、2007年有質(zhì)的飛躍,達(dá)到7188棟,但覆蓋率仍然偏低。下階段,我區(qū)將不斷克服困難,銳意創(chuàng)新,繼續(xù)深化推進(jìn)房屋租賃保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。 一是加強(qiáng)宣傳,做到家傳戶曉。充分利用各鎮(zhèn)(街)、各社區(qū)(村)的服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作,在出租屋日常巡查中把宣傳資料派發(fā)到每一位出租屋主和承租戶,利用宣傳欄、電子屏幕、出租屋主會(huì)議等多種形式,向廣大出租屋主和流動(dòng)人員宣傳房屋租賃保險(xiǎn)對(duì)保障雙方權(quán)益的意義。 二是提升服務(wù),豐富內(nèi)涵。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司積極探索,繼續(xù)豐富房屋租賃保險(xiǎn)產(chǎn)品,進(jìn)一步發(fā)展保費(fèi)更低廉、保障度更廣,更符合出租屋主和流動(dòng)人員保障需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,令群眾滿意。 三是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在各級(jí)中樹立正確思想:出租屋流動(dòng)人員管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是做好出租屋流動(dòng)人員的服務(wù)管理工作,維護(hù)和保障租賃雙方利益,是服務(wù)工作的主要內(nèi)容之一。房屋租賃保險(xiǎn)服務(wù)是保障出租屋主和流動(dòng)人員雙方利益的一項(xiàng)保障機(jī)制,一方面要繼續(xù)推進(jìn)出租屋整治工作,另一方面要繼續(xù)深化推進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)各項(xiàng)保障機(jī)制完善。 非常感謝您對(duì)我區(qū)出租屋流動(dòng)人員管理服務(wù)工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |