議案（建議）辦理

關(guān)注女性健康是社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，開展乳腺癌和宮頸癌篩查簡稱為“兩癌” 篩查，這項(xiàng)工作是對(duì)落實(shí)預(yù)防為主的方針的體現(xiàn)，對(duì)保障婦女健康及健康管理有非常重要的意義。近年“兩癌” 免費(fèi) 篩查工作已在全國逐漸開展，北京今年將 為385萬京籍適齡婦女免費(fèi)篩查。作為處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)的番禺，也應(yīng)做得更好，因此，建議政府投入資金為區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位在編婦女進(jìn)行“兩癌”篩查。

理由：

一、  發(fā)病率高。乳腺癌和宮頸癌是女性最常見的惡性腫瘤，在全球范圍內(nèi)，每年約有20多萬女性死于宮頸癌。中國抗癌協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，我國子宮頸癌患病率和死亡率占世界三分之一，乳腺癌的發(fā)病率逐年上升，由2001年的17／10萬增加到2005年的52／10萬，而且“兩癌”的發(fā)病年齡趨于年輕化。經(jīng)調(diào)查，2008年在番禺療養(yǎng)院體檢的機(jī)關(guān)及區(qū)直事業(yè)單位（含非在編）的婦女共6261人，其中做宮頸脫落細(xì)胞檢查（TCT檢查） 的201人 ，結(jié)果顯示12人為宮頸癌前病變或可疑癌前病變。 鉬鈀檢查94人，發(fā)現(xiàn)乳腺可疑病變需進(jìn)一步檢查4 例，同時(shí)還檢查出其它乳腺疾病。        

二、  篩查方法簡單。乳腺癌篩查可通過乳腺彩色多普勒超聲檢查或鉬鈀檢查的方法，子宮頸癌篩查通過宮頸脫落細(xì)胞檢查的方法，對(duì)無癥狀和明顯體征的個(gè)體進(jìn)行快速檢查，以達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù)的目的。

三、  減少醫(yī)療成本。在患者沒有任何明顯癥狀和體征時(shí)，發(fā)現(xiàn)癌前病變，使患者得到及時(shí)治療，從而避免癌前病變發(fā)展為惡性腫瘤，大大降低癌癥發(fā)病率及死亡率。早期乳腺癌、子宮頸癌治療后10年生存率可達(dá)90％以上，且可保留乳房及生育功能，早期宮頸癌和乳腺癌的治療費(fèi)用大約為1-2萬元，而晚期治療費(fèi)用則高達(dá)10萬元以上，因此，通過篩查可以早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治療，不但可以取得較好的治療效果，其治療成本明顯降低。

四、  篩查現(xiàn)狀不理想。番禺各鎮(zhèn)村婦女普查經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)村負(fù)責(zé), 部分鎮(zhèn)村已開展“兩癌”篩查 , 而全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位在編婦女每年的體檢只做常規(guī)的婦科檢查和乳腺檢查，未做兩癌篩查,未完全達(dá)到早期篩查的目的。

具體措施：

一、  相關(guān)部門落實(shí)兩癌篩查的方案，將篩查的項(xiàng)目列入常規(guī)體檢套餐；

二、  篩查單位：以番禺療養(yǎng)院（干部健康體檢機(jī)構(gòu)）為主體，聯(lián)合區(qū)人民醫(yī)院和何賢醫(yī)院等，便于健康管理。

三、  財(cái)政部門落實(shí)篩查經(jīng)費(fèi)。

鄧青（等）代表：

您提出的區(qū)十五屆人大五次會(huì)議代表建議第20號(hào)《關(guān)于建議政府出資為全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位在編婦女每年進(jìn)行“兩癌”篩查的議案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、鑒于近年機(jī)關(guān)事業(yè)單位體檢結(jié)果出現(xiàn)惡性腫瘤、脂肪肝、高血壓等情況增多的現(xiàn)象，我局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員健康體檢周期及增加體檢項(xiàng)目的通知》（番人〔2007〕9號(hào)），從2007年1月起增加了常規(guī)體檢項(xiàng)目：腫瘤相關(guān)物質(zhì)（TSGF）、高密度脂蛋白和低密度脂蛋白，其中副處以上和年齡達(dá)50周歲以上的再增檢前列腺B超或婦科B超。當(dāng)中新增的腫瘤相關(guān)物質(zhì)（TSGF），對(duì)各種惡性腫瘤早期發(fā)現(xiàn)能力強(qiáng)，特別適合健康人群的健康防癌檢查。

二、目前，乳腺癌和宮頸癌是女性最常見的惡性腫瘤，并且有年輕化。為使婦女對(duì)疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療，保障健康，經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商，我們將向政府請(qǐng)示提出調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位體檢項(xiàng)目，適當(dāng)增加?jì)D科檢查項(xiàng)目。

非常感謝您對(duì)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女職工健康工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二ΟＯ九年九月十七日