議案（建議）辦理

理由：

30年改革開放, 我們國家發生了翻天覆地的改變，國民的生活水平、國家的綜合國力和國際地位等都在不斷提高。期間由于城市化進程的加快，萬千的農民工由農村走到城市務工,為祖國的現代化建設作出了重大的貢獻。

同一時間,農村未能完全追上現代化的進程,農民工不同等待遇,值得我們關注。

農民占我國人口70%以上,在2006年,城鎮人均收入與農村人均收入為3.28:1 比1985年的1.74:1擴大了88%。 農民生活艱苦,單靠農業并不足夠。中國加入世貿,為的是加快改革開放,融入國際化的經濟。但中國入世后,農村平均收入下降了0.7%,主要因為外國的農業科技發達,產品價格較低, 競爭力大。

此外,沒有城市戶籍的農民工,在城市工作亦遇到在培訓、教育、就業和社會保障等各方面不同等的待遇。

辦法：

1、確保農民工與我區市民在國民待遇上應盡量一致, 減少限制。

2、加強農民工培訓,提高其能力素質,長遠改善農民工貧困的境況。

林其東委員：

您提出的區政協十二屆四次會議提案第45號《關注農民工生活等問題的建議》已收悉，現答復如下：

為解決我區農民工就業和生活等問題，更好地做好農民工就業和生活安置等各項工作，我區根據國務院辦公廳《關于切實做好當前農民工工作的通知》（國辦發[2008]130號）和廣東省人民政府辦公廳《轉發省勞動和社會保障廳關于切實做好當前農民工穩定就業工作意見的通知》（粵府明電[2008]473號）的規定，積極貫徹落實相關政策法規，切實保障農民工合法權益。一是深入調查，摸清情況。將農村勞動力普查工作納入區2009年度就業工作目標責任制考核要求，全面摸清農村勞動力資源情況，進一步做好農村勞動力轉移就業工作。二是抓好就業服務，促進就業。通過舉辦各類促就業活動，促進農村勞動力就業。如在全區開展以“構建和諧就業環境，助農村勞動力就業”為主題的“春風行動2009”活動、組織“春風行動2009促進外來務工人員就業系列專場招聘會”、舉辦“春風行動2009農民工維權咨詢服務宣傳周活動”等形式，落實農民工就業幫扶政策。同時，抓好農村勞動力培訓工作，指導各職校、成校利用課余時間組織本校番禺戶籍新成長農村勞動力學生參加崗前培訓、提升職業技能，努力促進就業。2008年，我區新增就業21960人，其中18692人實現轉移就業。三是積極實施農民工參加社會保險。根據《轉發市政府辦公廳印發廣州市農村社會養老保險試行辦法的通知》（番府辦[2009]1號）精神，啟動農民養老保險參保工作，將農民工納入養老保障范疇，全面建立城鎮職工（包括外來工）、城鎮居民、農村農民“三位一體”、人人享有社會養老保險的制度體系。四是加大維權力度，保障農民工合法權益。先后開展了“整頓規范勞動職業中介專項檢查行動”、“嚴厲打擊非法組織介紹和使用童工專項行動”、“用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查行動”、“全員勞動合同簽約達標行動”等執法大檢查，對7642戶企業進行檢查，涉及勞動者95．75萬人次。2008年，共處理勞資糾紛257宗，實際涉及3．15萬人；拖欠工資福利等10988.29萬元，補發7967.21萬元。其中30人以上勞資糾紛177宗，涉及2．49萬人，拖欠8615.7萬元，補發6527.85萬元。

非常感謝您對我區勞動和社會保障工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。