議案（建議）辦理

理由：

番禺的旅游業(yè)蒸蒸日上，以強(qiáng)大的綜合實(shí)力，在珠三角、香港、澳門甚至國外都享有盛名，擁有一批上檔次、上規(guī)模的旅游品牌15個。我區(qū)曾獲得“中國縣域旅游品牌百強(qiáng)縣（區(qū)）”、“中國旅游文化示范地”、“2008中國最佳旅游品牌目的地”等稱號。如今的旅游業(yè)已成為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，是我區(qū)五大主要行業(yè)的龍頭。尤其是2007年我區(qū)獲得“中國自駕車十佳目的地提名獎”，更為健全番禺自駕車旅游產(chǎn)業(yè)鏈提供了很好的條件。

時下自駕車旅游日益受到國內(nèi)旅游者的歡迎，如何促進(jìn)這一新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)育成長，已成為業(yè)界人士高度關(guān)注的課題。

從旅游心理和旅游感受來說，自駕車旅游的出現(xiàn)確實(shí)創(chuàng)造了一種全新的休閑度假方式。汽車文化的魅力，就在于它使人們從日常繁重的工作和生活的壓力中解脫出來，在遷徙和漫游中釋放心情。私家車數(shù)量不斷增長，自駕車旅游正在成為旅游市場的新熱點(diǎn)。但自駕車旅游的發(fā)展還很不規(guī)范，安全等因素沒有得到足夠重視。將番禺打造成一個自駕車旅游的天堂，開著敞篷車到番禺吃美食、看美景、觀文化，將是一件非常愜意的事情。

辦法：

1、成立番禺區(qū)自駕車旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府、旅游、公安、交通、公路等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)的自駕車旅游工作。重要的一點(diǎn)就是景點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化，把景點(diǎn)串起來，一路走，一路游。游客不僅看到一個點(diǎn)，而是看到幾個點(diǎn)。自駕車一天可以走很多地方，規(guī)劃的時候要走網(wǎng)絡(luò)化的道路，要把景點(diǎn)整合成一個綜合的構(gòu)架，讓消費(fèi)者在短時間內(nèi)得到更多的實(shí)惠。希望政府及旅行社更著眼于市場需求，除了培養(yǎng)精品線路，還應(yīng)多設(shè)計(jì)一些鄉(xiāng)村游線路，農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合是重點(diǎn)，鄉(xiāng)村游是自駕旅游中新的增長項(xiàng)目。同時加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括交通、旅游接待等各個方面，針對自駕車旅游的特殊性作出專業(yè)的安排，如汽車營地、自助飲食的設(shè)置等都要符合自駕車特定的需求，完善自駕車旅游市場，延長自駕旅游的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)鏈條。車友的旅游需求，不僅僅是一個點(diǎn)，而是一條鏈，因此景區(qū)間的競爭，就是這種價值鏈的競爭，各個環(huán)節(jié)的競爭，及整個旅游過程體驗(yàn)的競爭。進(jìn)一步從沿途旅游、標(biāo)示、接待等入手，完善沿途體驗(yàn)的環(huán)節(jié)。

2、建立自駕車旅游目的地與自駕車友的信息機(jī)制。不僅僅引路和帶路，車友的愉悅是在路上。把景點(diǎn)的資訊帶給車友，將車友的需求反饋給景區(qū)。同時在網(wǎng)上發(fā)布各類旅游出行及交通信息，包括如何訂購旅游產(chǎn)品等。現(xiàn)在游客大多數(shù)以家庭為單位出游。通過手機(jī)查詢，游客在途中可以隨時了解景區(qū)及其周邊的交通狀況。實(shí)現(xiàn)自駕車游客只要將車啟動，就可享受到全程周到、細(xì)致的服務(wù)。編制圖文并茂的自駕車旅游指南等資料，在高速路段收費(fèi)站和加油站向自駕車旅游游客派發(fā)，如大型停車場、賓館、旅館等等。

3、建立旅游快速反應(yīng)機(jī)制和投訴部門。考慮到自家車游客通常為散客，一旦出現(xiàn)問題，投訴無門。建議成立一個應(yīng)急機(jī)構(gòu)，專門為自駕車游客解決投訴。不僅在景區(qū)內(nèi)，自駕車游客投訴有門。在景區(qū)外圍，景區(qū)還將協(xié)助本地區(qū)的相關(guān)部門，讓自駕車游客進(jìn)入本地區(qū)后，在工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、旅游等等各個方面，都投訴有門。向自駕車游客發(fā)放調(diào)查問卷，從道路狀況、停車場容量、停車場管理及收費(fèi)、緊急車輛道路疏導(dǎo)能力、景區(qū)自駕車游情況這五個對于自駕車游客比較重要的因素進(jìn)行廣泛調(diào)查和適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

4、發(fā)展番禺自駕車旅游應(yīng)該積極搞好旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，為自駕車提供更多可供選擇的產(chǎn)品，提高旅游的樂趣和滿意度。現(xiàn)在的自駕車游客大多數(shù)不是為了觀光而觀光，而是更側(cè)重于體驗(yàn)特色民俗文化，感受優(yōu)美的自然環(huán)境，甚至購買當(dāng)?shù)氐木G色蔬果和特色產(chǎn)品，也是一大樂趣。

5、自駕車旅游標(biāo)志沿線服務(wù)區(qū)應(yīng)該設(shè)有專門服務(wù)站，向車友免費(fèi)派發(fā)“一卡通”，建設(shè)自駕車旅游基地，規(guī)范自駕車旅游營地標(biāo)準(zhǔn)，全面完善服務(wù)標(biāo)識的設(shè)置。培養(yǎng)專職的自駕車旅游管理人員。今天的自駕車旅游基地完全有實(shí)力成為明天的房車旅游及露營營地。因此，自駕車旅游基地是否應(yīng)該為今后發(fā)展房車旅游及露宿宿營地創(chuàng)造條件：營地內(nèi)應(yīng)設(shè)有基本的生活設(shè)備和為自駕車旅游露宿提供的基礎(chǔ)設(shè)施，有為露宿帳篷區(qū)鋪設(shè)的專用上下水煤氣等管線及外接電源等配套設(shè)施，房車區(qū)停車位處要預(yù)留上下水、煤氣、電源接口，預(yù)留接口必須與房車所帶的設(shè)備的接口配套或配套轉(zhuǎn)換設(shè)備。

6、目前買車的很多都是從外地到番禺創(chuàng)業(yè)的“新番禺人士”。他們對番禺文化的了解相對較少，出游會有特別的新鮮感。我們可以針對“新番禺人士”設(shè)計(jì)一些特色實(shí)惠的線路。

鄧偉強(qiáng)委員：

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆三次會議提案第59號《關(guān)于健全番禺自駕車旅游產(chǎn)業(yè)鏈的建議》已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，自駕車旅游作為一種新的休閑渡假方式近年來發(fā)展迅速，受到國內(nèi)旅游者的歡迎。健全我區(qū)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)鏈，對促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有積極意義。為開拓新興旅游市場，加快發(fā)展自駕車旅游，我區(qū)擬采取以下措施做好相關(guān)工作。

發(fā)展自駕車旅游將對我區(qū)具有深遠(yuǎn)的意義和影響。發(fā)展自駕車旅游是我區(qū)延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈、做大旅游產(chǎn)業(yè)群的重要舉措，加快旅游產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、科技等的結(jié)合，將相關(guān)行業(yè)潛在的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢；自駕車旅游的興起將使我區(qū)旅游空間布局結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。由于自駕車旅游的方式具有很強(qiáng)的自主性、靈活性，產(chǎn)品、服務(wù)要突出個性化，服務(wù)要更靈活機(jī)動，旅游產(chǎn)品項(xiàng)目、旅游配套服務(wù)設(shè)施、旅游組織接待服務(wù)內(nèi)容和方式都要強(qiáng)化對自駕車旅游市場的適應(yīng)性。最終，自駕游將推動服務(wù)接待設(shè)施的增加，旅游飯店的擴(kuò)建新建，旅游景點(diǎn)的開辟、旅游商品的開發(fā)，給各行業(yè)帶來新的市場需求行情的發(fā)展機(jī)遇。總之，自駕游將會進(jìn)一步推動旅游市場的拓展，推動番禺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我區(qū)具備發(fā)展自駕車旅游的優(yōu)越資源、交通和區(qū)位優(yōu)勢。

我區(qū)將加強(qiáng)區(qū)旅游局、區(qū)交通局、區(qū)公安分局等有關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，引導(dǎo)及支持自駕車旅游的發(fā)展，不斷完善相關(guān)配套服務(wù)和設(shè)施，培育自駕車旅游市場。

一、2007年，我區(qū)獲得“中國自駕車十佳目的地提名獎”，為健全番禺自駕車旅游產(chǎn)業(yè)鏈提供了很好的條件。我區(qū)具有適宜駕車的地形交通環(huán)境，已成為自駕車出游的主要目的地之一。今后，我區(qū)旅游管理部門將以“現(xiàn)代游樂、嶺南文化、時尚購物、生態(tài)休閑”四大主題為導(dǎo)向，整合一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、時尚旅游及生態(tài)旅游等精品路線，實(shí)現(xiàn)自駕車旅游網(wǎng)絡(luò)化，同時圍繞自駕游完善產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，如建設(shè)自駕游服務(wù)中心等，讓車友的每一次自駕游成為不同的新鮮體驗(yàn)。

二、在各主要交通路口特別是高速公路口和干線公路口，設(shè)置通往旅游景區(qū)的指示標(biāo)牌，為自駕車旅游提供方便。根據(jù)我區(qū)自駕車旅游景點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè)情況，進(jìn)一步優(yōu)化完善相應(yīng)道路交通網(wǎng)絡(luò)指引。

三、在各主要旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)足夠的停車場，滿足自駕車旅游停車需要。加強(qiáng)自駕車旅游景點(diǎn)經(jīng)營性停車場管理，規(guī)范經(jīng)營行為，促進(jìn)經(jīng)營者為游客提供安全、便捷的優(yōu)質(zhì)停車服務(wù)。

四、在公路主干線和旅游景區(qū)周邊選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，興建汽車旅館。為自駕車旅游提供住宿、餐飲、加油、洗車、維護(hù)保養(yǎng)等服務(wù)。

五、建立自駕車旅游目的地與自駕車主的信息機(jī)制，于《番禺商旅網(wǎng)》設(shè)立自駕車游專欄，發(fā)布各類旅游出行和交通信息，形成自駕車出游無障礙信息通道。并針對自駕車游客需要編印旅游指南和導(dǎo)游圖，著重標(biāo)明各旅游景區(qū)、可行線路和相關(guān)的配套設(shè)施。并通過游客服務(wù)中心、旅行社、公路收費(fèi)站等服務(wù)平臺分發(fā)給自駕車旅游者，樹立城區(qū)良好的自駕車旅游目的地形象。

六、加強(qiáng)對番禺轄區(qū)內(nèi)汽車租賃行業(yè)管理，為租車自駕游旅客提供優(yōu)質(zhì)的汽車租賃服務(wù)。

非常感謝您對我區(qū)旅游工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二OO九年十月二十七日