議案（建議）辦理

理由：

距2010年廣州亞運(yùn)會(huì)還有不足兩年的時(shí)間，這屆亞運(yùn)會(huì)不僅是對(duì)廣州城市總體實(shí)力、市民素質(zhì)和城市文明程度的一次綜合檢閱，也關(guān)系到祖國和民族在亞洲以至世界上的聲譽(yù)和形象。廣州要辦好這屆亞運(yùn)盛事，不僅要靠亞運(yùn)村、亞運(yùn)場(chǎng)館等硬件的建設(shè)，還需要市民的積極投入和配合。從多方面入手提高市民的文明素質(zhì)，“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”，塑造城市文明形象，以一流的市民素質(zhì)和社會(huì)風(fēng)尚迎接亞運(yùn)，為廣州爭(zhēng)光、為祖國爭(zhēng)光。

        我區(qū)經(jīng)過近年的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文活動(dòng)，人們的精神面貌有了很大變化，人文素質(zhì)不斷提高。但也要清醒地看到，市民中一些不文明陋習(xí)還沒有完全革除，一些不良行為，在創(chuàng)文，創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)過后，又見“回潮”，特別是在誠信、公德、守法、文明意識(shí)等方面，如一些人往樓下扔垃圾、倒廢水；在公共場(chǎng)所吸煙和丟廢紙煙頭；爭(zhēng)先恐后上下車、行人亂穿過馬路；在公路旁的樹木上拉繩晾衣服；攀折花木，甚至破壞、偷竊公共場(chǎng)所設(shè)施等不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所以，市民素質(zhì)的建設(shè)，己成為當(dāng)前迎亞運(yùn)的重中之重。

城市軟實(shí)力的建設(shè)，很大部份內(nèi)容就是市民文明程度的建設(shè)。要把市民綜合素質(zhì)建設(shè)融入科學(xué)有效的社會(huì)管理體系中，綜合運(yùn)用教育、輿論等手段，規(guī)范市民的行為，鼓勵(lì)文明行為，促進(jìn)扶正祛邪，揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣的逐步形成。

辦法：

1、由區(qū)“三創(chuàng)辦”、“文明辦”和宣傳主管部門牽頭，發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)街、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校深入開展“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”活動(dòng)，要樹立當(dāng)好亞運(yùn)會(huì)東道主的使命感和責(zé)任感，以及參與迎亞運(yùn)文明行動(dòng)的角色和任務(wù)。

2、開展形式多樣的“我為亞運(yùn)作貢獻(xiàn)”公益活動(dòng)。憑借舉辦亞運(yùn)會(huì)的契機(jī)，搭建好市民素質(zhì)工程與亞運(yùn)會(huì)共建互動(dòng)平臺(tái)，積極開展各種形式“我為亞運(yùn)作貢獻(xiàn)”的市民公益活動(dòng)。具體形式有：我為亞運(yùn)會(huì)做宣傳，我為亞運(yùn)會(huì)做志愿者，亞運(yùn)“雙語”培訓(xùn)、市容文明義務(wù)維護(hù)、交通秩序義務(wù)維持等。通過一系列多姿多彩的公益活動(dòng)，讓亞運(yùn)會(huì)真正成為廣大市民心中的一件頭等大事。

張小波委員：

您好！

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案第94號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市民素質(zhì)工程建設(shè)，迎亞運(yùn)盛事的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

為提高群眾對(duì)“亞運(yùn)”和“創(chuàng)文”工作的知曉率、支持率、滿意率，樹立“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”的意識(shí)，我區(qū)開展了鋪天蓋地的宣傳教育活動(dòng)，升溫新聞宣傳、公益宣傳、社會(huì)宣傳：中央省市媒體報(bào)道我區(qū)創(chuàng)建和迎亞運(yùn)新聞300多條，區(qū)“一報(bào)兩臺(tái)”做到天天有專題、有聲音、有圖像，并加強(qiáng)輿論監(jiān)督；發(fā)布創(chuàng)文和迎亞運(yùn)公益廣告2萬多幅共54萬多平方米、印發(fā)海報(bào)200多萬張；開展了“十萬八進(jìn)”系列宣傳活動(dòng)。“十萬八進(jìn)”是：十萬干群表決心，十萬群眾唱文明，十萬帖子進(jìn)視屏，十萬冊(cè)子進(jìn)社區(qū)（市場(chǎng)），十萬義工進(jìn)馬路，十萬標(biāo)語進(jìn)城區(qū)，十萬小信使進(jìn)家庭，十萬“友情”進(jìn)農(nóng)村，十萬提示卡進(jìn)企業(yè)，十萬專刊進(jìn)機(jī)關(guān)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、電子顯示屏、海報(bào)、宣傳欄、流動(dòng)宣傳車、網(wǎng)絡(luò)宣傳、紙杯、環(huán)保袋、有獎(jiǎng)問答、調(diào)查問卷等形式宣傳創(chuàng)建工作，營(yíng)造了全民皆知、全民動(dòng)員、全民參與、全民支持的良好氛圍，受到上級(jí)和群眾好評(píng)。

    同時(shí)我們也看到，由于番禺是一個(gè)上百萬人口的新城區(qū)，目前城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，外來人口和農(nóng)村人口數(shù)量眾多，人口的文明素質(zhì)參差不齊，整體文明程度不盡人意，我們還需要下大力氣，為進(jìn)一步提高市民素質(zhì)，提升城市文明程度做大量的工作。下面向您介紹一下我區(qū)近兩年為迎亞運(yùn)、提高市民素質(zhì)所做的幾項(xiàng)工作：

一是深入開展文明禮儀宣傳教育活動(dòng)，把文明禮儀宣傳教育活動(dòng)作為推進(jìn)亞運(yùn)行動(dòng)的工作。通過普及禮儀知識(shí)，首先要讓大家知道應(yīng)該做什么，什么是對(duì)的，讓大家知道這些。解決“知”的問題，才能解決“行”的問題。普及知識(shí)，制定完善各行業(yè)、各種情景下的禮儀規(guī)范。然后扎扎實(shí)實(shí)引導(dǎo)、組織開展禮儀實(shí)踐，這樣持續(xù)抓二三年，緊抓不放，這樣在2010年亞運(yùn)會(huì)期間，能夠向世界展示中國作為禮儀之邦的形象。 

    二是抓輿論宣傳帶動(dòng)。區(qū)廣播電視臺(tái)、番禺日?qǐng)?bào)、星海故鄉(xiāng)網(wǎng)創(chuàng)辦“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”專題節(jié)目（欄目），結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市，將市民不文明行為曝光，以輿論監(jiān)督促市民文明素質(zhì)的提高。

  三是抓“文明新風(fēng)”推動(dòng)。在我區(qū)市民中開展遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、崇尚科教、計(jì)劃生育、勤儉節(jié)約、熱心公益、團(tuán)結(jié)互助、尊老愛幼、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等“文明新風(fēng)”宣傳、評(píng)比、表彰活動(dòng)。今年全區(qū)開展評(píng)選文明標(biāo)兵、文明家庭及第四屆廣州市道德模范評(píng)選活動(dòng)。區(qū)發(fā)出了向道德模范學(xué)習(xí)的號(hào)召，廣大干部群眾以身邊的楷模為學(xué)習(xí)榜樣，興起了學(xué)模范的熱潮。

    四是抓學(xué)校家庭聯(lián)動(dòng)。該線緊緊抓住學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，著眼于文明行為習(xí)慣，堅(jiān)持不懈的開展“文明禮儀伴我行”活動(dòng)，加強(qiáng)禮儀教育，使道德教育、文明禮儀教育進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，培養(yǎng)合格的亞運(yùn)志愿者。在全區(qū)各中小學(xué)設(shè)立了法制副校長(zhǎng)，開設(shè)法制教育課程，建立家長(zhǎng)學(xué)校（家長(zhǎng)委員會(huì)），舉行家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。各中小學(xué)校成立“義工服務(wù)隊(duì)”，開展“愛心助殘”、“告別網(wǎng)吧、奮發(fā)學(xué)習(xí)” 和“遠(yuǎn)離毒品、珍愛生命”宣誓簽名等主題活動(dòng)。在各中小學(xué)生中開展“小手牽大手”、“文明情景劇賽”、“文明小信使”等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生并通過學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行迎亞運(yùn)和文明行為教育。

五是探索、拓展來番禺務(wù)工人員的文明教育途徑。充分發(fā)揮區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦、外管辦、工會(huì)、勞動(dòng)局、外來工團(tuán)組織的積極作用，通過社會(huì)宣傳、文明行為和文明禮儀宣講、文明外來工評(píng)比等活動(dòng)在外來務(wù)工人員中開展“爭(zhēng)當(dāng)文明市民”、“外來工文明家庭評(píng)選” 等宣傳教育活動(dòng)，舉辦“為番禺做貢獻(xiàn)，為家鄉(xiāng)添光彩”演講活動(dòng)，百場(chǎng)好電影放映活動(dòng)，百個(gè)閱覽室興建活動(dòng)，我們這些活動(dòng)也是針對(duì)來番禺務(wù)工人員業(yè)余生活比較貧乏，缺少文化娛樂的設(shè)施，包括缺少書籍報(bào)刊等等。通過開展這些活動(dòng)，建立通向外來工的教育渠道，使得來番禺務(wù)工人員真正能夠與番禺的文明同行。通過加強(qiáng)對(duì)來番禺務(wù)工人員宣傳教育，提高廣大來番禺建設(shè)者的文明素質(zhì)。 

    六是豐富深化群眾性精神文明活動(dòng)。以“迎亞運(yùn)、創(chuàng)文明城市”為主旋律，堅(jiān)持以建設(shè)首善之區(qū)，迎亞運(yùn)，創(chuàng)建文明社區(qū)等創(chuàng)建工作，利用“創(chuàng)文”的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，不斷創(chuàng)新深化文明城市的創(chuàng)建工作內(nèi)容形式和手段，形成齊抓共管全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。著力解決番禺城市建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、治安、交通出行、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面的突出問題，提高城市的管理水平，提高我區(qū)的文明水平。 

    非常感謝您，感謝您對(duì)迎亞運(yùn)及對(duì)提高市民素質(zhì)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作一處寶貴的意見和建議。

祝您工作愉快、家庭幸福！

中共廣州市番禺區(qū)委宣傳部

2009年6月20日