議案（建議）辦理

為了全區(qū)廣大干部的健康，組織部門于1979年發(fā)出了《番禺縣干部療養(yǎng)院若干問(wèn)題的通知》（番黨組[1979]8號(hào)），該政策一直沿用了28年，根據(jù)該文件的精神，區(qū)委區(qū)政府對(duì)干部療養(yǎng)作了規(guī)定，療養(yǎng)時(shí)間一般每期定為三個(gè)月，在職或離退休干部，因手術(shù)或危重病住院后需要進(jìn)行短期療養(yǎng)或康復(fù)治療的，都可以經(jīng)治療單位建議，所在單位同意，療養(yǎng)期間的醫(yī)療費(fèi)可按公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定給予記帳報(bào)銷，這曾使大部分患有慢性病的干部得到了及時(shí)的住院療養(yǎng)，病情得到控制或康復(fù)，但隨著時(shí)間的推移，出現(xiàn)了下面一些新的情況：

一、全區(qū)干部的健康情況發(fā)生了變化；經(jīng)過(guò)區(qū)療養(yǎng)院對(duì)全區(qū)干部的體檢結(jié)果分析，80%以上的干部仍處在亞健康或帶病工作狀態(tài)，高脂血癥、高血壓、高血糖、脂肪肝的發(fā)病率不僅明顯高于普通人群，并有年輕化的趨勢(shì)；

二、出現(xiàn)了住院療養(yǎng)難的現(xiàn)象；公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額管理制度，堅(jiān)持因病施治，合理用藥，合理檢查、合理收費(fèi)的原則，非常正確，但由于一些干部的健康意識(shí)不強(qiáng)，致使一些有慢性病的干部難于住院療養(yǎng)，非要大病、急病才能住院，既嚴(yán)重影響了干部的身體健康，又造成了昂貴的醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支；

三、療養(yǎng)院作為全區(qū)干部的保健機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)28年的建設(shè)已發(fā)生了具大的變化，病床由原來(lái)的60張?jiān)鲋聊壳暗?14張，醫(yī)務(wù)人員從7人增至150人，其中，中高級(jí)職稱52人，不但具有優(yōu)美的環(huán)境、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，更具有精湛的醫(yī)療技術(shù)。

四、黨的十七大報(bào)告明確指出：健康是人類全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福，今后的醫(yī)療衛(wèi)生工作堅(jiān)持預(yù)防為主。

鑒于上述情況，建議區(qū)政府重新制度適應(yīng)新時(shí)期的干部住院療養(yǎng)政策。

方案：

一、  增強(qiáng)廣大干部的健康意識(shí)；

二、  利用好療養(yǎng)院的資源，充分發(fā)揮其干部健康保健的職能作用；

三、  設(shè)立干部住院療養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

四、  確定住院療養(yǎng)對(duì)象和住院療養(yǎng)期限：主要是患有各種慢性病、體質(zhì)差和重病或手術(shù)后需要康復(fù)的、離退休前的干部；一般安排1—3個(gè)月。

鄧青 等代表：

您們提出的“關(guān)于重新制定干部住院療養(yǎng)政策的議案”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、根據(jù)中共番禺縣委組織部文件《番禺縣干部療養(yǎng)院若干問(wèn)題的通知》（番黨組〔1979〕8號(hào)）文的精神，區(qū)委區(qū)政府已對(duì)干部療養(yǎng)已作了規(guī)定，療養(yǎng)時(shí)間一般每期定為三個(gè)月。在職或離退休干部，因手術(shù)或危重病住院后需進(jìn)行短期療養(yǎng)或康復(fù)治療的，都可以經(jīng)原治療單位建議，所在單位同意，療養(yǎng)期間的醫(yī)療費(fèi)可按公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定給予記賬報(bào)銷。目前省市沒(méi)有新的干部療養(yǎng)規(guī)定，因此，在未接到上級(jí)有關(guān)部門制定的新規(guī)定之前還是按原規(guī)定執(zhí)行。

二、據(jù)體檢統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，不少干部處在亞健康或帶病工作狀態(tài)，如：高脂血癥、高血壓、高血糖、脂肪肝等，針對(duì)這情況，我區(qū)已將原來(lái)體檢周期改為一年一次，密切注意全體機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的健康狀況，并要求各參與體檢工作的醫(yī)療單位做好健康情況的統(tǒng)計(jì)、病情跟蹤及指導(dǎo)治療。

三、公費(fèi)醫(yī)療制度是國(guó)家為保障國(guó)家工作人員身體健康而實(shí)行的一項(xiàng)社會(huì)醫(yī)療保障制度。公費(fèi)醫(yī)療為了保證干部、職工基本醫(yī)療需要，實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)定額管理制度，堅(jiān)持因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)的治療原則。因手術(shù)或危重病住院后恢復(fù)期，進(jìn)行短期療養(yǎng)或康復(fù)治療的，療養(yǎng)期間的醫(yī)療費(fèi)可按公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定給予記賬報(bào)銷。

四、關(guān)于設(shè)立干部健康專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。我區(qū)自1989年以來(lái)，先后對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員體檢周期進(jìn)行了三次調(diào)整，從最先的二年一次、三年二次、到目前的一年一次。根據(jù)調(diào)整情況，區(qū)財(cái)政及時(shí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員健康檢查的順利實(shí)施。

非常感謝您們對(duì)我區(qū)干部健康工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。