理  由：

隨著我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展，尤其是市橋街道的主要路段安裝攝像頭電子監(jiān)控以來(lái)，我區(qū)的道路交通狀況有了明顯的好轉(zhuǎn)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到其中存在的不足和漏洞有待完善和解決。
    一、 存在的問(wèn)題：
    1、交通違法行為沒(méi)有及時(shí)得到通知。交通執(zhí)法部門(mén)在行使執(zhí)法權(quán)力、對(duì)違法的車(chē)主進(jìn)行處罰的同時(shí)，有義務(wù)、有責(zé)任把車(chē)主的違法行為通知到車(chē)主本人。正是由于通知的滯后，導(dǎo)致同一車(chē)主在同一地點(diǎn)因同一行為連續(xù)違章，受到多重處罰。這樣車(chē)主就會(huì)感到很冤枉，對(duì)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為不服，甚至產(chǎn)生怨恨。最終導(dǎo)致民怨加重，社會(huì)矛盾加深，有悖構(gòu)建和諧社會(huì)的宗旨。
    2、辦理交通違章行為的程序繁瑣。由于違章行為的增多，執(zhí)法部門(mén)的配套服務(wù)沒(méi)有配置完備，導(dǎo)致車(chē)主辦理違章行為的成本增加。表現(xiàn)在非現(xiàn)場(chǎng)處罰的罰金只能在農(nóng)村信用社交付，而執(zhí)法部門(mén)的附近根本沒(méi)有農(nóng)村信用社；另外，交完罰金后車(chē)主還要回到執(zhí)法部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，這樣導(dǎo)致了違章行為的辦理一個(gè)上午都無(wú)法完成。也許執(zhí)法部門(mén)會(huì)認(rèn)為這樣做會(huì)增加車(chē)主的負(fù)擔(dān)，加大違章的成本，從而減少違章行為。其實(shí)這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，每個(gè)違章行為車(chē)主至少被罰100元，大多200元，這樣的數(shù)目對(duì)大多數(shù)車(chē)主來(lái)說(shuō)足夠了，最重要的是這些罰金才是違章者本人的成本。而程序煩瑣的成本消耗的是社會(huì)成本，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。
    3、路面交通標(biāo)線不合理：很多的路面的標(biāo)線的使用沒(méi)有考慮到路面的實(shí)際使用情況，譬如在光明北路百越廣場(chǎng)路段，直行的車(chē)非常多，左轉(zhuǎn)的車(chē)非常少，而左轉(zhuǎn)的車(chē)道上沒(méi)有直行的標(biāo)線，結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)大家都擁擠在一條直行道上，而另一條車(chē)道上空蕩蕩，卻無(wú)車(chē)敢走，人為造成了交通擁擠。

辦  法：

何文捷委員：

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案第93號(hào)《關(guān)于完善道路和交通管理的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

1．關(guān)于將交通違章處罰通知告知車(chē)主的問(wèn)題。目前，交警部門(mén)對(duì)交通違法行為的處理有“現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”和“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”兩種；“現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”是由執(zhí)勤民警對(duì)交通違法當(dāng)事人依法處以處罰，在開(kāi)具處罰單時(shí)已告知辦理時(shí)限和地點(diǎn)，以及逾期不接受處理所承擔(dān)的責(zé)任。“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”主要是電子監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)發(fā)生交通違法行為的交通工具進(jìn)行實(shí)時(shí)影像記錄，然后通過(guò)郵件告知發(fā)生交通違法行為的交通工具持有者（即車(chē)主）。目前，我局正計(jì)劃提供短信息通知車(chē)主的服務(wù)，努力完善、提高交通違章行為告知的渠道和時(shí)效。

2．關(guān)于辦理交通違章行為問(wèn)題。目前，一般的交通違章處罰，如不按標(biāo)線行駛、不按交通指示燈行駛、違章停放等，車(chē)主本人除親自前往我局交警大隊(duì)辦理外，還可以通過(guò)郵政局或指定銀行委托辦理。另外，為簡(jiǎn)化手續(xù)，我局于2008年9月底開(kāi)始與番禺農(nóng)村信用合作社正式實(shí)現(xiàn)銀政聯(lián)網(wǎng)，今后交通違法當(dāng)事人到信用社交款后，可不必再回開(kāi)具處罰單的交警中隊(duì)辦理注銷(xiāo)。

3．關(guān)于路面的標(biāo)線問(wèn)題。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下，我局已從今年初開(kāi)始，對(duì)全區(qū)各主要路段的交通標(biāo)線、信號(hào)燈等進(jìn)行重新勘查、調(diào)研，及時(shí)對(duì)個(gè)別不適應(yīng)當(dāng)前道路交通要求的標(biāo)線、燈號(hào)，如平康路沙園崗口、大北路富華崗口等進(jìn)行調(diào)整，力爭(zhēng)科學(xué)合理地渠化交通。今后，交警部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路的調(diào)研，隨時(shí)根據(jù)路面交通狀況進(jìn)行調(diào)整。