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| 標(biāo) 題: | 關(guān)于完善道路和交通管理的提案 |
| 問(wèn)題內(nèi)容: | 理 由: 隨著我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展,尤其是市橋街道的主要路段安裝攝像頭電子監(jiān)控以來(lái),我區(qū)的道路交通狀況有了明顯的好轉(zhuǎn),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到其中存在的不足和漏洞有待完善和解決。 一、 存在的問(wèn)題: 1、交通違法行為沒(méi)有及時(shí)得到通知。交通執(zhí)法部門(mén)在行使執(zhí)法權(quán)力、對(duì)違法的車(chē)主進(jìn)行處罰的同時(shí),有義務(wù)、有責(zé)任把車(chē)主的違法行為通知到車(chē)主本人。正是由于通知的滯后,導(dǎo)致同一車(chē)主在同一地點(diǎn)因同一行為連續(xù)違章,受到多重處罰。這樣車(chē)主就會(huì)感到很冤枉,對(duì)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為不服,甚至產(chǎn)生怨恨。最終導(dǎo)致民怨加重,社會(huì)矛盾加深,有悖構(gòu)建和諧社會(huì)的宗旨。 2、辦理交通違章行為的程序繁瑣。由于違章行為的增多,執(zhí)法部門(mén)的配套服務(wù)沒(méi)有配置完備,導(dǎo)致車(chē)主辦理違章行為的成本增加。表現(xiàn)在非現(xiàn)場(chǎng)處罰的罰金只能在農(nóng)村信用社交付,而執(zhí)法部門(mén)的附近根本沒(méi)有農(nóng)村信用社;另外,交完罰金后車(chē)主還要回到執(zhí)法部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù),這樣導(dǎo)致了違章行為的辦理一個(gè)上午都無(wú)法完成。也許執(zhí)法部門(mén)會(huì)認(rèn)為這樣做會(huì)增加車(chē)主的負(fù)擔(dān),加大違章的成本,從而減少違章行為。其實(shí)這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,每個(gè)違章行為車(chē)主至少被罰100元,大多200元,這樣的數(shù)目對(duì)大多數(shù)車(chē)主來(lái)說(shuō)足夠了,最重要的是這些罰金才是違章者本人的成本。而程序煩瑣的成本消耗的是社會(huì)成本,造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。 3、路面交通標(biāo)線不合理:很多的路面的標(biāo)線的使用沒(méi)有考慮到路面的實(shí)際使用情況,譬如在光明北路百越廣場(chǎng)路段,直行的車(chē)非常多,左轉(zhuǎn)的車(chē)非常少,而左轉(zhuǎn)的車(chē)道上沒(méi)有直行的標(biāo)線,結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)大家都擁擠在一條直行道上,而另一條車(chē)道上空蕩蕩,卻無(wú)車(chē)敢走,人為造成了交通擁擠。 辦 法: 1、多渠道及時(shí)通知違章的車(chē)主:按照簡(jiǎn)單、快捷的不同程度可以分別使用如下的手段:手機(jī)短信——電話通知——網(wǎng)絡(luò)報(bào)道——電視報(bào)道——報(bào)紙報(bào)道。其中手機(jī)短信加網(wǎng)絡(luò)報(bào)道最為快捷、簡(jiǎn)單的方法。 2、簡(jiǎn)化辦理違章的程序:一是擴(kuò)大收繳罰金的銀行;二是在執(zhí)法部門(mén)的旁邊建立罰金收繳銀行的分行;三是建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,取消違章的注銷(xiāo)程序。 3、使交通標(biāo)線合理化:公安交通部門(mén)要本著規(guī)范、合理、有效的目的和要求對(duì)主要道路和路段的標(biāo)線做一個(gè)調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況重新規(guī)劃路面標(biāo)線,更好地改善交通狀況。 |
| 問(wèn)題答復(fù): | 何文捷委員: 您提出的區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案第93號(hào)《關(guān)于完善道路和交通管理的提案》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 1.關(guān)于將交通違章處罰通知告知車(chē)主的問(wèn)題。目前,交警部門(mén)對(duì)交通違法行為的處理有“現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”和“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”兩種;“現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”是由執(zhí)勤民警對(duì)交通違法當(dāng)事人依法處以處罰,在開(kāi)具處罰單時(shí)已告知辦理時(shí)限和地點(diǎn),以及逾期不接受處理所承擔(dān)的責(zé)任。“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”主要是電子監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)發(fā)生交通違法行為的交通工具進(jìn)行實(shí)時(shí)影像記錄,然后通過(guò)郵件告知發(fā)生交通違法行為的交通工具持有者(即車(chē)主)。目前,我局正計(jì)劃提供短信息通知車(chē)主的服務(wù),努力完善、提高交通違章行為告知的渠道和時(shí)效。 2.關(guān)于辦理交通違章行為問(wèn)題。目前,一般的交通違章處罰,如不按標(biāo)線行駛、不按交通指示燈行駛、違章停放等,車(chē)主本人除親自前往我局交警大隊(duì)辦理外,還可以通過(guò)郵政局或指定銀行委托辦理。另外,為簡(jiǎn)化手續(xù),我局于2008年9月底開(kāi)始與番禺農(nóng)村信用合作社正式實(shí)現(xiàn)銀政聯(lián)網(wǎng),今后交通違法當(dāng)事人到信用社交款后,可不必再回開(kāi)具處罰單的交警中隊(duì)辦理注銷(xiāo)。 3.關(guān)于路面的標(biāo)線問(wèn)題。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下,我局已從今年初開(kāi)始,對(duì)全區(qū)各主要路段的交通標(biāo)線、信號(hào)燈等進(jìn)行重新勘查、調(diào)研,及時(shí)對(duì)個(gè)別不適應(yīng)當(dāng)前道路交通要求的標(biāo)線、燈號(hào),如平康路沙園崗口、大北路富華崗口等進(jìn)行調(diào)整,力爭(zhēng)科學(xué)合理地渠化交通。今后,交警部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路的調(diào)研,隨時(shí)根據(jù)路面交通狀況進(jìn)行調(diào)整。 非常感謝您對(duì)我區(qū)交通管理工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。 |
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