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        選擇語(yǔ)言

        您當(dāng)前所在位置: 首頁(yè) > 政務(wù)公開(kāi) > 議案(建議)提案處理 > 2008年 > 2008年提案
        標(biāo) 題:關(guān)于放寬番禺區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中高級(jí)人才引進(jìn)條件的建議
        問(wèn)題內(nèi)容:

        由:

        近幾年來(lái),隨著番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,番禺人口(特別是高素質(zhì)人員)不斷增加,群眾對(duì)醫(yī)療的需求越來(lái)越大,對(duì)醫(yī)療質(zhì)量要求越來(lái)越高,番禺區(qū)的大多數(shù)醫(yī)院特別是鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院、專科醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療人才已難以滿足當(dāng)?shù)厝罕姷男l(wèi)生需求,主要突顯出中高級(jí)醫(yī)療人才的相對(duì)缺乏,人才的滯后成了阻礙醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

        目前,我區(qū)共有22間醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中,二級(jí)醫(yī)院4間,專科醫(yī)院2間(精神病院、麻風(fēng)病院),鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院13間。一級(jí)醫(yī)院(鎮(zhèn)級(jí))共有在職在編醫(yī)務(wù)人員1360人,其中,正高職稱7人,副高職稱74人,中級(jí)職稱356人。新沙醫(yī)院沒(méi)有高級(jí)人才,化龍醫(yī)院只有1名副高職稱人才。

        導(dǎo)致人才缺乏的原因主要有:

        一是本地優(yōu)勢(shì)的逐漸缺失導(dǎo)致醫(yī)院在客觀上難以引進(jìn)和留住人才。內(nèi)地醫(yī)院發(fā)展快,工資獎(jiǎng)金、福利待遇、工作環(huán)境、生活條件、學(xué)習(xí)深造、發(fā)展機(jī)遇等方面與番禺比較差距不大,突顯不了本地優(yōu)勢(shì),吸引不了中高級(jí)人才。在2007年我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)公開(kāi)招聘人員中,擬計(jì)劃招收應(yīng)屆畢業(yè)研究生54人,但經(jīng)多方努力,只招收到30人。一些困難醫(yī)院如化龍、靈山、魚(yú)窩頭等醫(yī)院連應(yīng)屆本科畢業(yè)生都無(wú)人報(bào)考,專科醫(yī)院人才也十分難覓,如岐山醫(yī)院在去年人事局組織的公開(kāi)招聘人員中,招考7名工作人員只有2人報(bào)考財(cái)務(wù),臨床無(wú)人報(bào)考,同時(shí)在引進(jìn)高級(jí)人才上也遇到重重困難。

        二是政策因素。我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)一直沿用80年代的編制,早已不能滿足需要,使新入人員無(wú)法解決身分待遇問(wèn)題。番禺區(qū)委、區(qū)政府十分重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,于2007年,為解決衛(wèi)生系統(tǒng)人才問(wèn)題,新增加了800多個(gè)編制,但在引進(jìn)人才的過(guò)程中,碰到了一些政策上包括年齡、配偶的準(zhǔn)入等問(wèn)題,致使人才問(wèn)題始終無(wú)法解決。

        法:

        一、政策支持

        《關(guān)于印發(fā)< 廣州市事業(yè)單位招聘人員試行辦法>的通知》(穗人發(fā)〔2005〕131號(hào))文件第十一條提出了對(duì)人才招聘和引進(jìn)的年齡限制,以及《印發(fā)關(guān)于改革我市常住人口調(diào)控管理制度的若干意見(jiàn)的通知》(穗府[2003]72號(hào))文件規(guī)定了人才引進(jìn)類準(zhǔn)入人員的人口準(zhǔn)入基本條件導(dǎo)致了招聘或引進(jìn)人才困難。

        由于醫(yī)學(xué)類培養(yǎng)人才時(shí)間較長(zhǎng),醫(yī)學(xué)生本科5年,職稱評(píng)價(jià)體系要求高,沒(méi)有一定的年限及臨床經(jīng)驗(yàn)的積累難以成才,因此,人才培養(yǎng)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),當(dāng)達(dá)到職稱要求時(shí),往往已經(jīng)超過(guò)了政策規(guī)定的年齡。

        建議能否根據(jù)區(qū)級(jí)衛(wèi)生人才需求的實(shí)際,適當(dāng)放寬人才引進(jìn)的條件:如本科學(xué)歷或中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的,年齡放寬到40歲以下;研究生學(xué)歷或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的,年齡放寬到45歲以下;而人才引進(jìn)類準(zhǔn)入人員的人口準(zhǔn)入基本條件可適當(dāng)放寬,引進(jìn)高層次人才的配偶和子女戶口可以一并遷入,解決高層次人才的后顧之憂。

        二、特事特辦

        特殊專科人才如精神科、麻防科可采取免考試的方法,符合上述適當(dāng)放寬條件后的人才即可引進(jìn),配偶隨遷,以解決特需專業(yè)人才緊缺的燃眉之急。
        問(wèn)題答復(fù):

        梁翠明等委員:

        您們提出的區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案第87號(hào)《關(guān)于放寬番禺區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中高級(jí)人才引入條件的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        番禺撤市設(shè)區(qū)的過(guò)渡期結(jié)束后,人才引進(jìn)條件要根據(jù)廣州市政府《印發(fā)關(guān)于改革我市常住人口調(diào)控管理制度的若干意見(jiàn)的通知》(穗府〔2003〕72號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐,我們認(rèn)為,番禺作為廣州市的一個(gè)新區(qū),要執(zhí)行穗府〔2003〕72號(hào)文規(guī)定的人口準(zhǔn)入基本條件,會(huì)導(dǎo)致引進(jìn)部分人才出現(xiàn)一定的困難,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

        一是對(duì)人才的年齡要求較嚴(yán),如:本科學(xué)歷的年齡須在35周歲以下,副高職稱的年齡須在40周歲以下;二是對(duì)本科及以下學(xué)歷人才的調(diào)動(dòng),要求夫妻雙方同時(shí)符合條件;三是對(duì)學(xué)歷的要求是普通高等教育,成人教育則不符合人口準(zhǔn)入基本條件。因此,我局認(rèn)為有必要對(duì)廣州市人口準(zhǔn)入基本條件進(jìn)行修改。

        今年召開(kāi)的市十三屆人大三次會(huì)議,趙子斌等人大代表提出了《關(guān)于放寬番禺區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中高級(jí)人才引入條件的建議》(建議第1279號(hào)),作為會(huì)辦單位,我局提出了會(huì)辦意見(jiàn),以區(qū)政府名義上報(bào)主辦單位——市人事局,主要包括以下內(nèi)容:

        一、建議廣州市政府修改穗府〔2003〕72號(hào)文,適當(dāng)放寬廣州市人口準(zhǔn)入條件,而不僅僅局限于衛(wèi)生系統(tǒng)的中高級(jí)人才。

        二、建議對(duì)穗府〔2003〕72號(hào)文作以下修改:

        1、第12頁(yè)第四、(一)3、(6)點(diǎn)修改為“具有國(guó)民教育序列學(xué)歷并有碩士學(xué)位(刪除原來(lái)須具備中級(jí)職稱的要求)或在國(guó)外取得碩士學(xué)位的,年齡在45周歲(原來(lái)為40周歲)以下的人才”;

        2、第12頁(yè)第四、(二)點(diǎn)修改為:“同時(shí)具備下列4項(xiàng)條件的人才,… …準(zhǔn)予夫妻雙方及其未成年子女遷入本市非農(nóng)業(yè)戶口。(增加以下內(nèi)容)如果夫妻僅有一方具備下列4項(xiàng)條件的,可準(zhǔn)予符合條件的一方及其未成年子女遷入本市非農(nóng)業(yè)戶口”;

        3、第13頁(yè)第四、(二)3、(1)點(diǎn)的學(xué)歷條件由“具有普通高等教育本科以上學(xué)歷”修改為“國(guó)家承認(rèn)本科以上學(xué)歷”,年齡由“35周歲”改為“40周歲”;

        4、第13頁(yè)第四、(二)3、(2)點(diǎn)的學(xué)歷條件由“具有普通高等教育大專以上學(xué)歷”修改為“國(guó)家承認(rèn)大專以上學(xué)歷”,年齡由“35周歲”改為“40周歲”。

        我區(qū)已向上級(jí)努力爭(zhēng)取降低引進(jìn)外地人才的門(mén)檻,但只有廣州市有關(guān)職能部門(mén)對(duì)人口準(zhǔn)入條件進(jìn)行調(diào)整,我區(qū)才可以按照新標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)外地人才。

        非常感謝您們對(duì)我區(qū)人才工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。




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