張修榮委員: 你提出的《推動(dòng)我區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展的建議》的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 一、我區(qū)中等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀 近年來(lái),立足于本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,我區(qū)堅(jiān)持以職業(yè)教育的“市場(chǎng)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化”為發(fā)展方向,積極構(gòu)建與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的現(xiàn)代中等職業(yè)教育體系。目前,全區(qū)共有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校9所,其中公辦5所,民辦4所;在校學(xué)生12281人,教職工692人,師生比為1:18。全區(qū)9所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中,有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校2所,省級(jí)重點(diǎn)職校1所,省級(jí)以上重點(diǎn)職校在校生數(shù)7218人,占全區(qū)中等職校在校學(xué)生總數(shù)的59%。 區(qū)委區(qū)政府不斷投入資金,改善公辦中等職校的辦學(xué)條件,例如:2002-2006年間,區(qū)財(cái)政投入約4244萬(wàn)元用于番禺區(qū)工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生宿舍樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)館的建設(shè),2004-2006年投入約851萬(wàn)用于鐘村職業(yè)技術(shù)學(xué)校體育館、學(xué)生宿舍建設(shè)等。同時(shí)區(qū)政府每年都安排一定的資金,扶持民辦職業(yè)學(xué)校不斷完善設(shè)施設(shè)備,這些舉措都充分體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的原則。 我區(qū)已初步形成了以中等職業(yè)學(xué)校為主體,鎮(zhèn)村成人學(xué)校及其他職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔助的中等職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。區(qū)內(nèi)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校基本滿(mǎn)足初中畢業(yè)生入讀,成人教育學(xué)校又有效補(bǔ)充了中等職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),相應(yīng)承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力、富余勞動(dòng)力和其他從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)以及成人學(xué)歷教育等工作。各中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)共28個(gè),專(zhuān)業(yè)的設(shè)置基本能滿(mǎn)足目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需要。 二、加大工作力度,推進(jìn)中等職業(yè)教育加快發(fā)展 雖然我區(qū)中等職業(yè)教育工作取得了一定的成績(jī),但仍存在著如您在提案中提出的“中職教育管理體制和結(jié)構(gòu)體系不順……產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密......教師隊(duì)伍建設(shè)不能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)發(fā)展的要求”等不容忽視和亟待解決的問(wèn)題。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力通過(guò)接受職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)向城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役士兵和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民也需要通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)來(lái)提升就業(yè)能力,為中等職業(yè)教育發(fā)展提供了廣闊的空間,職業(yè)教育的重要性日益凸現(xiàn)。為此,區(qū)教育局把“推進(jìn)辦學(xué)體制改革,創(chuàng)新職成一體的教育辦學(xué)模式”作為解放思想,破解難題的其中一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。分管教育的張力仁副區(qū)長(zhǎng)親自率領(lǐng)教育系統(tǒng)破解難題小組成員分別到區(qū)內(nèi)各公辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和區(qū)外教育部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,對(duì)我區(qū)中職教育發(fā)展作進(jìn)一步的規(guī)劃,破解發(fā)展難題,促進(jìn)中職教育健康持續(xù)發(fā)展。 (一)統(tǒng)籌調(diào)整學(xué)校布局,整合職業(yè)教育資源。 今后我區(qū)將進(jìn)一步調(diào)整教育布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),在資源配置上適當(dāng)向中等職業(yè)教育傾斜,積極發(fā)揮政府投資優(yōu)勢(shì),一是加大對(duì)公辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的投入,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模;二是對(duì)部分受場(chǎng)地及規(guī)模限制,難于進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,辦學(xué)效益不顯著的中等職業(yè)學(xué)校,將在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,逐步引導(dǎo)其進(jìn)行學(xué)校撤并、整合,使我區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的布局更趨合理。 根據(jù)《廣州市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃》中提出的“結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,培育以高等職業(yè)院校為龍頭,以企業(yè)集團(tuán)為依托、由相關(guān)職業(yè)院校聯(lián)合組成的職業(yè)技術(shù)教育集團(tuán)”精神,利用番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資源,試行高等、中等職業(yè)教育合作辦學(xué),選擇1-2所中職學(xué)校和番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展5年制(3+2)對(duì)口招生專(zhuān)業(yè)試點(diǎn),架設(shè)高等、中等職業(yè)教育之間的發(fā)展橋梁,打通阻礙職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的“瓶頸”。 (二)暢通經(jīng)費(fèi)渠道,提高中職學(xué)校的自我籌資能力。 一方面,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投入資金的管理,提高資源的使用效率,充分發(fā)揮其在職業(yè)教育發(fā)展的保障作用。同時(shí),在現(xiàn)行體制下,需要進(jìn)一步激活中職學(xué)校的辦學(xué)活力,給各公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校“松綁”,使其在經(jīng)費(fèi)使用上有一定的靈活度。此外,鼓勵(lì)我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)與省外經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)采取多種形式聯(lián)合舉辦職業(yè)教育,積極面向市場(chǎng),通過(guò)適當(dāng)擴(kuò)大招收外地生、開(kāi)拓培訓(xùn)市場(chǎng)、合作辦學(xué)、爭(zhēng)取社會(huì)捐資、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)等途徑,廣開(kāi)籌資渠道,增強(qiáng)各中等職業(yè)學(xué)校自我籌資能力,保障職業(yè)技能培訓(xùn)的有效運(yùn)行。 (三)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。 根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)業(yè),以公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主導(dǎo),合理規(guī)劃、指導(dǎo)和調(diào)整區(qū)內(nèi)各中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置。對(duì)學(xué)生就業(yè)情況不理想,企業(yè)歡迎度低的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行撤銷(xiāo)。保留和重點(diǎn)發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拳頭專(zhuān)業(yè),尤其是數(shù)控加工技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件服務(wù)、通信技術(shù)、電子電工技術(shù)、電子商務(wù)、汽車(chē)應(yīng)用與維修、紡織服裝、旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的專(zhuān)業(yè)。擬將新造職校的動(dòng)漫美術(shù)服裝設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)、商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè),嶺東職校的汽車(chē)運(yùn)用與維修專(zhuān)業(yè)、幼兒教育專(zhuān)業(yè),鐘村職校的機(jī)電與數(shù)控專(zhuān)業(yè)打造成為區(qū)域內(nèi)有影響力的省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)。同時(shí)加大力度統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)中等職業(yè)教育資源,提高設(shè)備使用率和效益。區(qū)工貿(mào)職校、新造職校、鐘村職現(xiàn)在都建有實(shí)訓(xùn)中心。為此,我區(qū)將重點(diǎn)投入建設(shè)好2個(gè)面向全區(qū)中職教育并提供職教科研、技能培訓(xùn)、技能鑒定一體化的實(shí)訓(xùn)中心,提高資源利用率,切實(shí)加強(qiáng)職校技能培訓(xùn)。 (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高師資整體水平。 調(diào)動(dòng)在職教師參加學(xué)歷進(jìn)修和職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,要求專(zhuān)業(yè)教師獲得工程師以上工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或技師以上國(guó)家職業(yè)資格,同時(shí)加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步暢通人才準(zhǔn)入渠道,從而吸引企事業(yè)單位工程技術(shù)人員和有特殊技能的人員到學(xué)校擔(dān)任專(zhuān)、兼職教師。完善并落實(shí)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)職業(yè)技術(shù)教育成果的突破。 同時(shí),加強(qiáng)校企交流與合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合是推動(dòng)我區(qū)中等職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵。今后我區(qū)將積極推動(dòng)校企協(xié)作平臺(tái)的建立,支持和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位積極參與到中等職校專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程建設(shè),有效指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)和實(shí)訓(xùn),并為中等職業(yè)學(xué)校的教師提供到生產(chǎn)第一線(xiàn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和學(xué)生實(shí)習(xí)的場(chǎng)所,建立工學(xué)結(jié)合的職工教育和培訓(xùn)體系,完善職工在崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度,培養(yǎng)出真正符合我區(qū)用人市場(chǎng)需要的人才。 (五)繼續(xù)加大對(duì)中職學(xué)生的資助力度。 多年來(lái),我區(qū)采取多種措施,對(duì)就讀中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行資助。除認(rèn)真貫徹落實(shí)“中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生資助”政策之外,還實(shí)行了諸如對(duì)就讀民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的番禺籍學(xué)生撥助補(bǔ)貼,開(kāi)展新成長(zhǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),參加培訓(xùn)計(jì)劃的農(nóng)村戶(hù)籍在校生,全部由政府出資,免費(fèi)培訓(xùn)考證等等一系列措施,加強(qiáng)對(duì)就讀中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的資助,以期提高初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的積極性。 非常感謝你們對(duì)我區(qū)中等職業(yè)教育工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。 |