議案（建議）辦理

理由：

一、發(fā)展中等職業(yè)教育的必要性和緊迫性

當(dāng)前我區(qū)正處在城市化快速推進(jìn)的特殊經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國內(nèi)外的實(shí)踐證明，在這樣一個(gè)特定的發(fā)展階段，職業(yè)教育的發(fā)展將會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。①自廣州市“南拓”戰(zhàn)略實(shí)施以來，特別是2003年以來，隨著廣州大學(xué)城、廣州新火車站、地鐵線路等城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，已有上萬畝土地征用，而接下來正在或?qū)⒁獙?shí)施的如省、市重點(diǎn)項(xiàng)目高速公路、國道擴(kuò)建、亞運(yùn)村等項(xiàng)目又將陸續(xù)有大量的土地被征用，番禺區(qū)的城市化進(jìn)程由此已從“漸進(jìn)式”轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕翱缭绞健钡母咚侔l(fā)展。在這一宏觀背景下，番禺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一方面面臨著巨大的機(jī)遇，一方面則要應(yīng)對(duì)更加艱巨的挑戰(zhàn)，而在諸多挑戰(zhàn)中，農(nóng)村勞動(dòng)力、特別是新增勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移無疑是一個(gè)關(guān)乎全局的戰(zhàn)略性問題。相關(guān)調(diào)查顯示，這些有待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍素質(zhì)不高，缺乏就業(yè)技能，小學(xué)及以下文化程度占38.2%，初中文化程度占49.3%，高中及中專文化程度占11.9%，大專及以上文化程度占0.6%，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%。這些大量的失地農(nóng)民，迫切需要接受職業(yè)教育與培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。②在我區(qū)城市化推進(jìn)的過程中，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和新興產(chǎn)業(yè)的興起，對(duì)技能性人才的需求和要求必然不斷上升和提高。據(jù)2006年“番禺區(qū)職業(yè)教育資源統(tǒng)籌發(fā)展研究”課題對(duì)210家企業(yè)的調(diào)查，這些企業(yè)現(xiàn)有人才的技能結(jié)構(gòu)程度普遍偏低，初級(jí)工的比例占到了68.8% ，中級(jí)工所占比例僅為15.2%；從需求上看，“加工制造類”（49.5%）、“信息技術(shù)”類（34.3%）、“商貿(mào)與旅游類”（19.0%）等二、第三產(chǎn)業(yè)的技能型人最為緊缺，無法滿足企業(yè)需求。而隨著廣州“南拓”戰(zhàn)略的向縱深發(fā)展，番禺區(qū)在“十一五”期間必將會(huì)迎來新一輪經(jīng)濟(jì)的高速增長，對(duì)技能型人才的需求將會(huì)更大幅度地上升。③職業(yè)教育具有“培養(yǎng)成本高，預(yù)期回報(bào)率低”的特征，學(xué)生（包括家長）選擇意愿普遍不高，市場調(diào)節(jié)失靈，必須要有政府的調(diào)控，這就要求政府適時(shí)做出職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略決策。④當(dāng)前強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展的重要意義，還在于職業(yè)教育是體現(xiàn)教育公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要途徑。調(diào)查顯示，職業(yè)學(xué)校面對(duì)的是適齡人口中的弱勢群體，大多數(shù)學(xué)生來自農(nóng)村，學(xué)習(xí)成績普遍不理想。從這個(gè)意義上說，優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育，就是對(duì)弱勢群體的高度關(guān)注，是促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效舉措，職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是讓大多數(shù)人尤其是弱勢群體的利益優(yōu)先，讓發(fā)展改革的成果惠及人民群眾。
基于上述情況，大力發(fā)展職業(yè)教育，加速技能型人才的培養(yǎng)，已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)不容忽視的戰(zhàn)略性問題，意義重大。
    二、我區(qū)中職發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題
    我區(qū)現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校（下文簡稱中職）8所，其中，公辦學(xué)校5所、民辦學(xué)校3所；中專2所、職業(yè)高中6所；國家重點(diǎn)學(xué)校2所、省重點(diǎn)學(xué)校1所。2006年，廣州市番禺區(qū)8所中職共有在校生13008人。其中，公辦學(xué)校學(xué)生有9860人，占中職總?cè)藬?shù)的75.8%。
    以公辦為主的我區(qū)職業(yè)教育，大部分學(xué)校辦學(xué)條件能滿足人才培養(yǎng)需要；學(xué)校能積極適應(yīng)企業(yè)需要，進(jìn)行人才培養(yǎng)工作改革，并積極開展雙證書教育；畢業(yè)生就業(yè)狀況較好。但職業(yè)教育總體的辦學(xué)效益和發(fā)展水平仍難以適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，存在著不少的問題。
    1.管理體制和機(jī)制不適應(yīng)職教發(fā)展要求
    從體制上看，目前我區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校既有教育行政主管部門管理的職業(yè)高中，也有行業(yè)主管部門管理的中專學(xué)校，還有各鎮(zhèn)街政府管理的成人技術(shù)文化學(xué)校。這些學(xué)校的聯(lián)系主要是一種行政組織的縱向聯(lián)系，缺乏實(shí)質(zhì)性的橫向聯(lián)系，相互之間不存在合理分工，難以避免在校園建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍等方面資源的浪費(fèi)，每個(gè)學(xué)校專業(yè)“小而全”“低而全”，難以發(fā)揮分工和協(xié)作優(yōu)勢。這種分散的“小而全”“低而全”的格局，極大地提高了辦學(xué)成本，降低了辦學(xué)效率和辦學(xué)效益，同時(shí)使學(xué)校之間的競爭主要體現(xiàn)在非教學(xué)質(zhì)量上（辦學(xué)因素），體現(xiàn)在辦學(xué)者的人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系上。這種扭曲的“關(guān)系型競爭”，分散了學(xué)校的主要精力，客觀上使重視教學(xué)質(zhì)量、人才質(zhì)量的“質(zhì)量型競爭”發(fā)展模式受到了抑制。
    此外，在與職業(yè)教育關(guān)系十分密切的職業(yè)技能鑒定與培訓(xùn)情況就更為復(fù)雜，涉及到包括教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)管理部門，盡管各個(gè)部門配合密切，但仍難以避免資源的浪費(fèi)，從而導(dǎo)致鑒定和培訓(xùn)的高成本；而對(duì)于實(shí)行“一費(fèi)制”管理的職業(yè)學(xué)校，還因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)配套政策的支持，使得這些學(xué)校在開展技能鑒定工作中受到了諸多的限制，積極性受到了抑制。
    從機(jī)制上看，當(dāng)前我區(qū)職業(yè)教育資源配置以行政手段為主，政府在一些方面對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)得過多、過死，職業(yè)教育缺少活力和特色，沒有形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的合理的運(yùn)行機(jī)制。
    2.經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足，職業(yè)學(xué)校自我發(fā)展能力弱
我區(qū)高中階段學(xué)校普職招生比例長期以來大體相當(dāng)，但在財(cái)政性教育投入比例上卻難以與此相適應(yīng)。由于職業(yè)教育具有“培養(yǎng)成本高，預(yù)期回報(bào)率低”的特征，所以職業(yè)學(xué)校自我發(fā)展能力較弱。在當(dāng)前職業(yè)學(xué)校與普通高中學(xué)費(fèi)水平相當(dāng)情況下，學(xué)生（包括家長）對(duì)職業(yè)教育的選擇意愿普遍不強(qiáng)，而如果想通過提高收費(fèi)來增加學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，只會(huì)使更多的來自農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入家庭、成績不理想的初中畢業(yè)生被迫放棄接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)而過早進(jìn)入社會(huì)，成為家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足，加上職業(yè)學(xué)校自我發(fā)展能力較弱，使得部分職業(yè)學(xué)校辦學(xué)十分困難，其中一些學(xué)校只能開設(shè)如文秘、會(huì)計(jì)、旅游類等成本較低的專業(yè)，而另一些開辦了如汽車、數(shù)控等高成本專業(yè)的學(xué)校，只能通過壓縮技能訓(xùn)練時(shí)間、降低訓(xùn)練要求來換取辦學(xué)成本的節(jié)約。
    3.職業(yè)教育專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)布局不相適應(yīng)
    2005年，我區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例為5.7∶55.6∶38.7，這一比例說明我區(qū)目前及今后相當(dāng)長的時(shí)期經(jīng)濟(jì)仍處于粗放型、勞動(dòng)力密集型階段，第二產(chǎn)業(yè)的人才需求最大，第一產(chǎn)業(yè)仍有一定需求，第三產(chǎn)業(yè)的人才需求將會(huì)逐步增加。但2005年，番禺區(qū)中職教育涉及三大產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)的比例為4∶21∶75，相應(yīng)的招生規(guī)模的比例為0.56∶16.68∶82.76。由此可以發(fā)現(xiàn)，番禺中職專業(yè)結(jié)構(gòu)布局及招生規(guī)模與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不協(xié)調(diào)，最緊缺的加工制造業(yè)類的招生規(guī)模偏小，不適應(yīng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
    4.專業(yè)設(shè)置重復(fù)，專業(yè)發(fā)展集約程度不高
    據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2006年我區(qū)中職學(xué)校計(jì)算機(jī)及應(yīng)用專業(yè)有7所學(xué)校開設(shè)，重復(fù)率高達(dá)75%；會(huì)計(jì)專業(yè)有6所學(xué)校開設(shè)，重復(fù)率達(dá)62.5%；汽車運(yùn)用與維修等4個(gè)專業(yè)有4個(gè)學(xué)校開設(shè)，重復(fù)率達(dá)37.5%。
    專業(yè)設(shè)置重復(fù)，加上學(xué)校之間未能建立資源共享機(jī)制，客觀上導(dǎo)致了教育資源的重復(fù)浪費(fèi)，特別是汽車、數(shù)控等投入比較大的工科專業(yè)，如果重復(fù)設(shè)置而又不能實(shí)現(xiàn)資源共享，將極大地浪費(fèi)全區(qū)的辦學(xué)資源。
    當(dāng)前，我區(qū)職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展“高重復(fù)”、“小而全”、“低而全”的分散格局，導(dǎo)致了專業(yè)鏈接不夠，不能形成與產(chǎn)業(yè)鏈接相對(duì)應(yīng)的專業(yè)群落；優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的輻射和共享受到抑制，不能通過合作形成互補(bǔ)性專業(yè)結(jié)構(gòu)和集成化發(fā)展的集群效應(yīng)，提高整體供給能力。
    5.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，難以形成辦學(xué)特色
    產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是職業(yè)教育發(fā)展彰顯自身價(jià)值，形成自身辦學(xué)特色的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我區(qū)職業(yè)教育還沒有真正形成緊密的行業(yè)依托，校企交流合作缺乏相應(yīng)的政策和資金支持，校企業(yè)合作的層次總體還處在初級(jí)階段。由于產(chǎn)學(xué)研的缺失，我區(qū)目前大多數(shù)職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和建設(shè)上往往閉門造車：培養(yǎng)方向上與行業(yè)、企業(yè)的需求脫節(jié)；培養(yǎng)目標(biāo)上定位不準(zhǔn)；課程體系設(shè)計(jì)上以知識(shí)和學(xué)科為軸心展開，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程與生產(chǎn)實(shí)際和職業(yè)活動(dòng)嚴(yán)重脫離；培養(yǎng)模式上灌輸式的教學(xué)依然盛行，而與此相對(duì)應(yīng)的教學(xué)評(píng)價(jià)中“會(huì)做”這一職業(yè)學(xué)習(xí)的首要目標(biāo)旁落，書面形式的、過分強(qiáng)調(diào)“知”的評(píng)價(jià)卻仍是主角。有部分職業(yè)學(xué)校甚至成了普高的翻版，追求升學(xué)率成了主要的辦學(xué)目標(biāo)，導(dǎo)致了職業(yè)教育價(jià)值的喪失和功能的錯(cuò)位。
    6.師資隊(duì)伍建設(shè)不能滿足專業(yè)發(fā)展的要求
    在師資方面，一方面師資數(shù)量相對(duì)缺乏；另一方面，教師的技能和職稱結(jié)構(gòu)不合理，特別是雙師型教師、高職稱教師非常缺乏。據(jù)調(diào)查，2006年我區(qū)8所學(xué)校平均生師比約22∶1，其中有一所學(xué)校的生師比高達(dá)31∶1。在高級(jí)職稱教師方面，8所學(xué)校合計(jì)只有51人，占專任教師總數(shù)的8.5%。在雙師型教師方面，8所學(xué)校的情況極不平衡，有1所學(xué)校雙師型教師占專任教師的比例高達(dá)74.55%，有2所學(xué)校達(dá)50%左右，有1所學(xué)校不足5%，甚至有1所學(xué)校競沒有一位雙師型教師。

辦法：

張修榮委員：

    你提出的《推動(dòng)我區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我區(qū)中等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，立足于本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，我區(qū)堅(jiān)持以職業(yè)教育的“市場化、社會(huì)化、專業(yè)化”為發(fā)展方向，積極構(gòu)建與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與市場需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的現(xiàn)代中等職業(yè)教育體系。目前，全區(qū)共有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校9所，其中公辦5所，民辦4所；在校學(xué)生12281人，教職工692人，師生比為1：18。全區(qū)9所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中，有國家級(jí)重點(diǎn)職校2所,省級(jí)重點(diǎn)職校1所,省級(jí)以上重點(diǎn)職校在校生數(shù)7218人，占全區(qū)中等職校在校學(xué)生總數(shù)的59％。

區(qū)委區(qū)政府不斷投入資金，改善公辦中等職校的辦學(xué)條件，例如：2002-2006年間，區(qū)財(cái)政投入約4244萬元用于番禺區(qū)工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生宿舍樓、運(yùn)動(dòng)場、圖書館的建設(shè)，2004-2006年投入約851萬用于鐘村職業(yè)技術(shù)學(xué)校體育館、學(xué)生宿舍建設(shè)等。同時(shí)區(qū)政府每年都安排一定的資金，扶持民辦職業(yè)學(xué)校不斷完善設(shè)施設(shè)備，這些舉措都充分體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的原則。

我區(qū)已初步形成了以中等職業(yè)學(xué)校為主體，鎮(zhèn)村成人學(xué)校及其他職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔助的中等職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。區(qū)內(nèi)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校基本滿足初中畢業(yè)生入讀，成人教育學(xué)校又有效補(bǔ)充了中等職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，相應(yīng)承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力、富余勞動(dòng)力和其他從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)以及成人學(xué)歷教育等工作。各中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)共28個(gè)，專業(yè)的設(shè)置基本能滿足目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需要。

二、加大工作力度，推進(jìn)中等職業(yè)教育加快發(fā)展

雖然我區(qū)中等職業(yè)教育工作取得了一定的成績，但仍存在著如您在提案中提出的“中職教育管理體制和結(jié)構(gòu)體系不順……產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密......教師隊(duì)伍建設(shè)不能滿足專業(yè)發(fā)展的要求”等不容忽視和亟待解決的問題。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力通過接受職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)向城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役士兵和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民也需要通過職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)來提升就業(yè)能力，為中等職業(yè)教育發(fā)展提供了廣闊的空間，職業(yè)教育的重要性日益凸現(xiàn)。為此，區(qū)教育局把“推進(jìn)辦學(xué)體制改革，創(chuàng)新職成一體的教育辦學(xué)模式”作為解放思想，破解難題的其中一項(xiàng)重要工作來抓。分管教育的張力仁副區(qū)長親自率領(lǐng)教育系統(tǒng)破解難題小組成員分別到區(qū)內(nèi)各公辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和區(qū)外教育部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)我區(qū)中職教育發(fā)展作進(jìn)一步的規(guī)劃，破解發(fā)展難題，促進(jìn)中職教育健康持續(xù)發(fā)展。

（一）統(tǒng)籌調(diào)整學(xué)校布局，整合職業(yè)教育資源。

今后我區(qū)將進(jìn)一步調(diào)整教育布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在資源配置上適當(dāng)向中等職業(yè)教育傾斜，積極發(fā)揮政府投資優(yōu)勢，一是加大對(duì)公辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的投入，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模；二是對(duì)部分受場地及規(guī)模限制，難于進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，辦學(xué)效益不顯著的中等職業(yè)學(xué)校，將在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)其進(jìn)行學(xué)校撤并、整合，使我區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的布局更趨合理。

根據(jù)《廣州市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃》中提出的“結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培育以高等職業(yè)院校為龍頭，以企業(yè)集團(tuán)為依托、由相關(guān)職業(yè)院校聯(lián)合組成的職業(yè)技術(shù)教育集團(tuán)”精神，利用番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資源，試行高等、中等職業(yè)教育合作辦學(xué)，選擇1－2所中職學(xué)校和番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合開展5年制（3＋2）對(duì)口招生專業(yè)試點(diǎn)，架設(shè)高等、中等職業(yè)教育之間的發(fā)展橋梁，打通阻礙職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的“瓶頸”。

（二）暢通經(jīng)費(fèi)渠道，提高中職學(xué)校的自我籌資能力。

一方面，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投入資金的管理，提高資源的使用效率，充分發(fā)揮其在職業(yè)教育發(fā)展的保障作用。同時(shí)，在現(xiàn)行體制下，需要進(jìn)一步激活中職學(xué)校的辦學(xué)活力，給各公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校“松綁”，使其在經(jīng)費(fèi)使用上有一定的靈活度。此外，鼓勵(lì)我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校通過與省外經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)采取多種形式聯(lián)合舉辦職業(yè)教育，積極面向市場，通過適當(dāng)擴(kuò)大招收外地生、開拓培訓(xùn)市場、合作辦學(xué)、爭取社會(huì)捐資、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)等途徑，廣開籌資渠道，增強(qiáng)各中等職業(yè)學(xué)校自我籌資能力，保障職業(yè)技能培訓(xùn)的有效運(yùn)行。

（三）優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整專業(yè)，以公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主導(dǎo)，合理規(guī)劃、指導(dǎo)和調(diào)整區(qū)內(nèi)各中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置。對(duì)學(xué)生就業(yè)情況不理想，企業(yè)歡迎度低的專業(yè)進(jìn)行撤銷。保留和重點(diǎn)發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拳頭專業(yè)，尤其是數(shù)控加工技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件服務(wù)、通信技術(shù)、電子電工技術(shù)、電子商務(wù)、汽車應(yīng)用與維修、紡織服裝、旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的專業(yè)。擬將新造職校的動(dòng)漫美術(shù)服裝設(shè)計(jì)專業(yè)、商務(wù)英語專業(yè)，嶺東職校的汽車運(yùn)用與維修專業(yè)、幼兒教育專業(yè)，鐘村職校的機(jī)電與數(shù)控專業(yè)打造成為區(qū)域內(nèi)有影響力的省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。同時(shí)加大力度統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)中等職業(yè)教育資源，提高設(shè)備使用率和效益。區(qū)工貿(mào)職校、新造職校、鐘村職現(xiàn)在都建有實(shí)訓(xùn)中心。為此，我區(qū)將重點(diǎn)投入建設(shè)好2個(gè)面向全區(qū)中職教育并提供職教科研、技能培訓(xùn)、技能鑒定一體化的實(shí)訓(xùn)中心，提高資源利用率，切實(shí)加強(qiáng)職校技能培訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高師資整體水平。

調(diào)動(dòng)在職教師參加學(xué)歷進(jìn)修和職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，要求專業(yè)教師獲得工程師以上工程專業(yè)技術(shù)資格或技師以上國家職業(yè)資格，同時(shí)加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步暢通人才準(zhǔn)入渠道，從而吸引企事業(yè)單位工程技術(shù)人員和有特殊技能的人員到學(xué)校擔(dān)任專、兼職教師。完善并落實(shí)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)政府購買職業(yè)技術(shù)教育成果的突破。

同時(shí)，加強(qiáng)校企交流與合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合是推動(dòng)我區(qū)中等職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵。今后我區(qū)將積極推動(dòng)校企協(xié)作平臺(tái)的建立，支持和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位積極參與到中等職校專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，有效指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)和實(shí)訓(xùn)，并為中等職業(yè)學(xué)校的教師提供到生產(chǎn)第一線學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和學(xué)生實(shí)習(xí)的場所，建立工學(xué)結(jié)合的職工教育和培訓(xùn)體系，完善職工在崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度，培養(yǎng)出真正符合我區(qū)用人市場需要的人才。

（五）繼續(xù)加大對(duì)中職學(xué)生的資助力度。

多年來，我區(qū)采取多種措施，對(duì)就讀中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行資助。除認(rèn)真貫徹落實(shí)“中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生資助”政策之外，還實(shí)行了諸如對(duì)就讀民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的番禺籍學(xué)生撥助補(bǔ)貼，開展新成長農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，參加培訓(xùn)計(jì)劃的農(nóng)村戶籍在校生，全部由政府出資，免費(fèi)培訓(xùn)考證等等一系列措施，加強(qiáng)對(duì)就讀中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的資助，以期提高初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的積極性。