議案（建議）辦理

理由：

1、 我區以化龍鎮為龍頭的花卉產業近年來迅速發展壯大，產值逐年上升，2006年花卉種植面積1.3萬畝，總產值2.3億元。同時還輻射帶動周邊的石樓、石基、南村、新造等鎮發展花卉種植業。化龍鎮已成為聞名全國乃至東南亞地區的陰生觀葉植物生產基地。

2、 目前我區花卉銷售有兩種模式：

第一種是花場農戶→芳村花卉交易→市場外省采購商→當地花卉客戶。在這個模式之下，花卉在整個銷售過程中經歷兩次打包裝：先是在花場做好第一次包裝，然后運到芳村市場后重新包裝，再運輸到外省。由于重復包裝，既影響花卉品種的質量又拖延了向外省購銷地運輸到達的時間。

第二種模式是各購銷商直接到市場區選購。但因為各花場比較分散而且沒有統一規范管理，目前存在惡性競價等混亂現象，從而導致各品牌花卉的價值得不到最大程度的發掘。

辦法：

有以下三種設想方案：

陳棋雄委員：

  你提出的區政協十二屆三次會議提案第14 號《建設籌建化龍花卉交易市場,進一步提升我區花卉業的知名品牌 》已收悉，現答復如下：

我區花卉產業自二十世紀九十年代中期起步，隨著農業產業結構的調整，都市型農業發展的不斷深入，花卉產業發展迅猛，花卉生產由原來的十畝八畝家庭作坊式生產的花農，發展到現在一批近千畝，最大的二千多畝的企業化生產的花卉主導企業，形成了我區花卉產業的特色，創建了蔭生觀葉植物品牌，化龍鎮在我國花卉界有著崇高的地位，它有“中國蔭生觀葉植物之鄉”的美譽，國內市場占有率達50%。

2008年我區花卉種植面積6.8萬畝，占農作物面積的25%，總產值10億元，有花卉企業50個，花農3548戶，從業人員11278人，形成了化龍鎮、石樓鎮、新造鎮、石基鎮蔭生觀葉植物生產區，面積2.2萬畝，占花卉種植面積32%，年產量5000萬盆，產值6億元。已成為我區都市型現代農業的支柱產業之一，是提高農業產值、增加農民收入、解決農村富余勞動力的重要產業。

區政府對你的提案十分重視，政府相關職能部門作了深入調研分析，建設花卉交易市場基本條件具備。1、交易市場的客觀條件。目前我區化龍、石樓、石基、新造等鎮已形成蔭生觀葉植物產業圈，面積2.2萬畝，已輻射帶動東涌、大崗、欖核等鎮，年產量5000萬盆以上，形成了生產基地。2、花卉產業發展前景廣。我區屬亞熱帶海洋性氣候，氣候溫暖，日照足，降雨量充沛，極利于蔭生觀葉植物生長，加之順德、芳村土地資源所限，花卉產業向我區轉移。3、交通便利。我區位于廣州市南部，交通發達，北運可通過京珠高速、東二環黃埔大橋、南沙港快線、迎賓路等主干道快速通過。

通過市場的建設，可進一步推動我區花卉產業發展，促進花卉品種集聚，加快商品流通，提升花卉企業做大做強，實現專業化、規模化、標準化生產，加快打造“中國蔭生觀葉植物生產基礎”目標的實現。

然而，制約市場的因素同時存在，主要表現為：1、市場底蘊不夠深。我區花卉產業近年雖發展較快，但發展歷史不算悠久，與順德的陳村、芳村相差較遠。2、離周邊花卉市場距離較近，存在很的強市場競爭力。我區周邊花卉市場有順德陳村的花卉世界、芳村的花卉博覽園，還有南海、花都近年都建設花卉市場，從我區蔭生觀葉植物主產區化龍至各地市場一小時可到達。3、花卉種類不夠豐富，品種相對單一，主要以觀葉花卉為主。

為此，政府認為要做好幾方面工作：

1、要作細致的市場調查及詳盡的項目可行性分析，明確投資主體和建設目標。吸取周邊花卉市場成功與失敗的經驗教訓。

2、市場選址由區規劃局、國土局根據番禺區的總體規劃和土地利用規劃確定。

3、市場建設要總體規劃、分步實施，產地市場或交易市場的定位要準確，由投資主體根據市場形勢和當地實際遵循市場規律合理建設。