理  由：
垃圾是沒有被充分利用的資源。對垃圾分類收集，綜合利用，實現廢物再利用和再循環，使垃圾的最終處置量大幅度減少，這是實現可持續發展的必由之路。目前，世界各先進城市根據自身的具體情況，采取不同方式，對城市生活垃圾進行分類收集和資源再用。在我國，垃圾分類收集、綜合處理尚處于起步階段。國家建設部在2002年就發出《關于公布生活垃圾分類收集試點城市的通知》，指定北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門、桂林八個城市為生活垃圾分類收集試點城市，但目前看來，分類收集的效果還不是很好，垃圾的混合收集仍是大城市普遍采用的垃圾收運方式，垃圾分類收集只占16%。
我區是廣州市的一個新區，近年才進入快速的城市化進程，因此，城鎮居民的生活垃圾分類收集工作相對廣州市老八區又要慢一些。按照2001年廣州市環境衛生研究所主編的《廣州市番禺區垃圾處理系統規劃》，我區生活垃圾分類收集以“先城鎮，后鄉村”為安排，從2001年開始，各鎮區逐步開展生活垃圾分類收集工作，番禺區內生活垃圾分類收集率應于2005年達到20%，2010年爭取達到80%。但實際上，目前我區垃圾分類收集只是停留在家庭、拾荒者等對垃圾分類利用或賣錢的層次上，難于達到20%的分類收集率。
垃圾分類難推行的原因主要有如下幾點：
一、沒有建立“前期分類投放、中期分類收集運輸、后期分類處理利用”的垃圾分類回收利用體系。
二、垃圾終處理前的垃圾分類回收效益成本比低，影響了企業對垃圾加工的投資熱情。經過家庭、拾荒者等對垃圾分類利用或賣錢之后剩下的垃圾無論是運用機械分類還是利用人工分類，回收效益成本比都非常低。
三、垃圾分揀設備跟不上。垃圾終處理分揀設施建設是巨額投資的大項目，小項目達不到規模，毫無效益可言。
四、居民垃圾分類意識不夠，相關法規規章相對滯后也加大了垃圾分類的難度。
垃圾分類處理是講求社會公德、講求文明的體現，是建設生態番禺的必要措施，是一件功在當代、利在千秋的事業，因此，有必要迎難而上，逐步推進。

辦  法：
一、努力構建垃圾分類收集利用科學體系。政府及有關主管部門要研究制定鼓勵生活垃圾減量和垃圾分類收集的政策措施。黨政機關和企事業單位率先實行垃圾分類投放，在此基礎上，居民小區實行生活垃圾分類投放。
二、垃圾分類容器應有明確且詳細標識。生活垃圾分類收集容器須采用統一的式樣和顏色，為幫助群眾樹立清晰的垃圾分類觀念，可在分類垃圾箱上張貼一些圖畫標識，比如以樹葉、果皮等較為形象的圖畫標識代表在自然條件下易分解的不可回收垃圾，用易拉罐、玻璃瓶代表不可自然分解的可回收垃圾。
三、發動機關、團體、企事業單位等社會各界進行廣泛宣傳教育，使垃圾分類意識逐步深入人心。印制各種宣傳手冊，積極組織新聞單位、中小學校開展宣傳活動；各街道辦事處和居民委員會組織志愿者在社區進行垃圾減量和垃圾分類培訓；組織居民代表參觀垃圾填埋場，親身感受垃圾給環境造成的危害；組織媒體對垃圾分類收集做得好的單位、社區進行跟蹤報道。
四、新建的生活垃圾綜合處理廠應配套使用先進的垃圾分類處理利用設施。規劃建設中的大石會江垃圾綜合處理場應在提高工藝上下工夫，真正實現垃圾處理的“無害化、減量化、資源化”。可借鑒廣州市李坑生活垃圾綜合處理工程項目的做法，引進國外垃圾處理的先進技術。該項目在國內率先引進法國的垃圾分揀設備與厭氧消化技術和新西蘭沼氣發電工藝和設備，可將生活垃圾分類為可生物降解有機物、可回收物以及少量殘渣。對選出的可回收物，如塑料、橡膠、紙張、金屬、玻璃等直接出售給物資回收部門；對殘渣進行填埋處置；對可生物降解有機物進行厭氧發酵，在微生物作用下，有機物經過厭氧發酵生成沼氣和具有良好穩定性的腐殖土，沼氣用來供工藝用熱和發電，腐殖土作為有機肥料。
五、建立餐飲廚房垃圾處理廠。通過專業設備單獨收集處理餐飲行業、機關團體餐廚垃圾，把這類垃圾發酵分解出可燃氣體及有機肥料，變廢為寶，實現資源循環利用。