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        您當前所在位置: 首頁 > 政務公開 > 議案(建議)提案處理 > 2007年 > 2007年提案
        標 題:關(guān)于扶持困難漁民解決住房的建議
        問題內(nèi)容:

        理  由:
        石樓鎮(zhèn)轄下有四條漁民村,共有漁民1728戶,總?cè)丝?280人,目前,四條漁民村中,困難漁民無房戶有114戶,415人,這些無房戶的漁民一部分是長期居住于漁船中,以海為生,以船為家;有一部分是在蓮花山上、下涌邊搭建松皮棚居住,給自己及周邊的居民帶來很大的安全隱患;還有一部分是靠借居于親戚、朋友家中。困難漁民無法自行解決困難住房的原因是:
        一、漁民沒有土地。蓮花山大部分漁民是于1958年從廣州黃埔新港遷移到蓮花山,并成立蓮花山公社。漁民在岸上搭棚而居,漁民沒有耕地,只能以出海打魚來生活,大部分的漁民通過自己的努力勞動,建造了自己的住房,改善了生活環(huán)境。但還有一部分漁民因為土地的控規(guī),沒有土地可建房。
        二、近年來漁業(yè)資源的不斷減少,油價的不斷攀升,令到以打魚為生的漁民難為生計,面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。但文化低、年紀大又成為了他們就業(yè)方面上的障礙。因此,自身沒有能力解決住房問題。

        辦  法:
        一、由政府扶持建造漁民新村。政府在石樓鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)征用土地,由區(qū)政府、鎮(zhèn)政府以及漁民各出一部分資金,建造漁民新村,解決漁民住房問題。
        二、由區(qū)政府、鎮(zhèn)政府撥出專項資金,資助漁民自行購買商品房。□

        問題答復:石樓鎮(zhèn)地方組:
            您們提出的關(guān)于“扶持困難漁民解決住房的建議”的提案收悉,現(xiàn)答復如下:
        一、目前我鎮(zhèn)困難漁民無房戶114戶,415人。由于4條漁民村屬于沒有土地的村,希望上級政府在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)征用土地進行建設漁民新村。同時,因我鎮(zhèn)財政比較困難,困難漁民受漁業(yè)資源減少、油價攀升等現(xiàn)實因素影響導致生計難以為繼,我們將積極向上反映情況,希望上級政府在資金上給予大力支持,采取各級財政補貼一部分資金、漁民自身出一部分資金的方式籌措資金,解決困難漁民的住房問題。
        二、在短時間內(nèi)確實難以解決土地問題的可鼓勵漁民住房困難戶到本區(qū)域購買小面積的商品房。按市政府轉(zhuǎn)發(fā)的由市農(nóng)業(yè)局制定的《關(guān)于扶持漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的實施辦法》中提出:“從2005年起,凡岸上無住房、常年在船上居住且自愿上岸的捕撈漁民戶;岸上有住房但屬茅草房、瀝青紙或經(jīng)房管部門認定為危房,以及人均住房面積不足2平方米的純捕撈漁民困難戶(不含半漁農(nóng)戶),每戶可享受市、區(qū)財政補助共3萬元的財政補助。”盡管各級政府對困難漁民住房問題制定了相關(guān)的扶持補助措施,但這些困難漁民仍然沒有能力去購買住房。因為現(xiàn)時的商品房價格與日攀升,即使政府補貼一定的資金,但困難漁民根本連啟動資金都沒有,只能望而生畏。此外,對可享受財政補助的漁民困難戶的認定條件相對較高,按此標準,絕大部分漁民困難戶無法符合條件。因此,我鎮(zhèn)向上級有關(guān)部門提出三點意見:1、提高對困難漁民住房的補助標準,使市、區(qū)、鎮(zhèn)三級補助達到比較符合實際的基數(shù)。2、按照當前實際情況,適當降低對困難漁民的住房申請條件。3、盡快推進蓮花山漁港經(jīng)濟區(qū)的建設。在規(guī)劃配套的漁業(yè)生產(chǎn)、資源增值、科研旅游、海味干貨交易市場等功能項目時,考慮配套漁民的居住區(qū)域,既解決漁村的生產(chǎn)發(fā)展問題,又解決漁民的安居就業(yè)問題。
            非常感謝您們對我區(qū)民生工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。




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