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議案(建議)辦理
| 標 題: | 關于建立廢舊電池回收系統的建議 |
| 問題內容: | 理 由: 隨著人們生活水平的提高和現代化通信業的發展,人們使用電池的機會愈來愈多,MP3、手機、袖珍收音機等大量消耗電池的同時,產生的廢電池也在大量增加。根據調查分析,我國一次性單電池的年產量為190億只,占世界電池總產量的30%以上,年消費量達70億-80億只,人均民用干電池的年消費量平均在10節以上,我區人口約100萬人,按人均年最低消費電池10節計算,全區年產生廢舊電池最少為1000萬節。每年產生這么多的廢舊電池,對我區 的環境有著舉足輕重的影響。據科學證實: 電池里包含的汞、鉛、鎘三種重金屬對環境的破壞嚴重,并直接威脅人類的健康。隨意扔掉1節廢舊電池可污染60萬升水(相當于1個人一生的飲水量),可使1.6平方米土地永久性的失去使用價值。 廢舊電池是可回收的資源。由于每節電池中含有22%鋅、26%錳、17%鐵,據不完全統計,全國每年生產的電池達到15億節,這些電池含鋅皮38200噸、銅帽600噸、鐵皮29600噸、汞2.48噸,如果將這些廢舊電池進行回收,帶來的經濟效益非??捎^,同時也節約了資源,保護了環境。 盡管近年來人們對保護自然生態環境日益重視,水污染、大氣污染、白色污染等環境污染的治理已不同程度地收到了一定的效果,但廢電池污染與回收利用卻未引起人們的足夠重視。目前,我國廢舊電池的回收率不足2%。目前,我區沒有建立廢舊電池回收系統,沒有設立一個電池回收點,回收率是0%。即使是一些對廢舊電池危害性知情的群眾,也不知將廢舊電池送往哪里處理,群眾對廢舊電池大多是隨垃圾一起扔掉,從而對土地和水資源造成極大地污染,進而危害到我們自身的生存和健康。國外很早就已經意識到了廢舊電池的危害。歐洲早已建起的電池回收系統利用方案,美國也有了控制電池處理的法律。很多國家對廢舊電池的回收都有明確的規定,并且有一系列完整的機構。
辦 法: 一、通過電臺和電視臺進行廢舊電池回收的公益宣傳,提高人們對廢舊電池的危害性的認識,呼吁社會各界參與廢 舊電池回收,以逐漸形成自覺收集、自覺上交的意識。 二、制作宣傳小冊,免費贈送給各中小學、幼兒園,培 養從我做起、從小做起的意識和習慣。 三、在企事業單位、小區和商業網點設立廢舊電池回收 筒(點)。 四、制定支持廢舊電池處理企業的新政策,吸引資金和科研人員投資開發新技術,建立一定規模的廢舊電池循環再利用工廠,促使循環再利用廢舊電池形成產業化經營。 五、盡快將建立一套完善的廢舊電池回收體系納入立法活動,仿效外國經驗,制定相關法規和政策,明確電池生產商和銷售商應承擔回收廢舊電池的義務,禁止人們將廢舊電 池隨意丟棄于生活垃圾之中。 |
| 問題答復: | 李惠炫委員: 您提出關于“建立廢舊電池回收系統的建議”的提案已收悉,現答復如下: 我國固體廢物污染環境管理工作起步較晚,固體廢物治理技術水平和處置規模還停留在初級階段。我區在1999年10月12日率先成立廣東省區級固體廢物管理辦公室,在做好全區固體廢物申報登記工作的基礎上,逐步強化固體廢物監督執法力度,不斷推進區內固體廢物管理工作。 按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《廣東省固體廢物污染防治規劃(2001-2010)》等有關精神,區環保局于2005年上半年完成市橋鎮內綠色學校開展廢舊電池回收活動啟動工作,以青少年教育為契機,逐步培養公眾分類存放、處置固體廢物的環保意識。此項工作在“6.5世界環境日”作了全面報道,呼吁全社會共同參與。在“十一五”環保規劃中我區計劃進一步開展中小學固體廢物分類存放、處置教育活動,建立長期教育機制。 目前,區環保局與區市政園林局聯合對區內生活垃圾填埋、處理場進行整治,制定我區垃圾處理場規范化管理制度,進一步加強監督管理,防止廢舊電池混入生活垃圾中處置。另外,在區“十一五”環境規劃中,區環保局和市政局將聯合開展規范家居危險廢物回收處置工作,逐步建立企事業單位、小區和商業網點廢舊電池回收系統。下一步將組織有關部門對有成熟處置廢舊電池技術的企業進行調研,按照省、市環境規劃,制定支持廢舊電池處理企業的政策,扶持企業建設,全面推進廢舊電池循環利用工作。 非常感謝您對我區固體廢物管理工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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