議案（建議）辦理

理  由：
一、改革開放20多年來，民營企業從無到有，不斷發展壯大，主要依靠的是土地、勞動力資源，靠的是外延擴張為主的發展模式，但目前這種模式所釋放的增長能量已達極限。轉變轉變發展觀念，調整經濟增長方式，對民營企業家的素質提出了更高的要求。
二、在全國經濟大環境轉變、競爭比過去任何時候激烈的情況下，民營企業要做大做強，不可能靠經驗取勝。我區城市化進程也不斷加快，區委區政府“優二促三”的發展思路也需要民營企業家不斷提高經營管理水平。
三、我區現有個體私營企業4.95萬戶，但絕大部分規模小，層次低，大多數企業仍延用經驗式和家族式管理方法。企業家的素質關系到一個企業的成敗，提高民營企業家素質，提高民營企業管理水平，是我區加快民營企業發展的關鍵。讓民營企業家有更多的機會學習豐富自已，提高企業家的整體素質，也是眾多民營企業家的內在愿望和要求。

辦  法：
一、把民營企業家的培訓納入人才隊伍建設的整體規劃。國家早就已經認識到對企業家培訓的重要性，在2002年出臺的《2002-2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》中更提出了具體要求：“重點培養造就優秀企業家。加快培養造就一批職業化、現代化、國際化的優秀企業家。”希望區政府把加強企業家隊伍建設擺上重要議事日程，建立健全提高企業家素質的各種制度，積極引導企業家增強自身素質，提高競爭能力。建議把我區民營企業的培訓工作納入人才隊伍建設的整體規劃，組織優秀民營企業家到區委黨校參加短期培訓，學習政治和業務，提高參政議政、民主監督的水平，提高他們的思想政治覺悟，更新他們的經營管理理念。
二、規劃建立一套企業家的交流培訓制度。每年應定期舉辦民營企業家培訓班，采取專門培訓與在職培訓相結合,國內培訓與國外考察學習相結合等模式，從經營理念、管理方式等方面對企業家給予指導。要充分利用廣州大學城高校聚集的優勢，組織企業家和中高層管理人員到中山大學、暨南大學等學府進修MBA、EMBA等課程。每年組織一部分企業家到清華、北大等學府參加諸如“CEO總裁班”等學習班，獲得與國內優秀企業家交流的機會，提升企業家們的境界。提倡 “走出去”，有重點地組織企業家到國內非公有制經濟發達的地區如溫州、大連等地參觀考察，并且組織企業家到發達國家和地區，如新加坡等地參觀考察，以搭建國內外優秀企業家交流平臺等多種形式、多種途徑培訓企業家，促進一批新型企業家脫穎而出。堅持“請進來”，邀請專家學者開展講學活動，采取專家論壇、企業家論壇、與政府對話等方式，專家授課與企業家論壇相結合，中長期培訓與短期培訓相結合，直接教學與間接教學相結合，依據企業需求，堅持務實至上、學以致用的原則，設置企業管理基礎、WTO及外貿知識、現代物流、法律法規等重點培訓項目，努力提高企業家素質。
三、加大扶持力度，保障培訓經費的投入。政府要切實加大對開展企業家培訓工作的扶持力度，采取政府直接投入與政策支持相結合的方式，保障培訓工作的經費來源的長期穩定性。我們建議政府每年以財政定額撥款的形式，舉辦針對高層次企業家的高端培訓班，確立高端培訓的長效機制，確保高端培訓的有效實施，促進企業家素質快速提高。如今年我會與科技局合辦的清華“CEO總裁班”，政府、企業各出部分學費，就是一種很好的嘗試。我們希望政府每年都能夠拿出一定的資金來資助企業家到國內著名高等學府進修，提高企業家的素質，為我區民營企業的發展提供知識保障。另外，為鼓勵企業家自己多參加學習，多參觀考察，還要鼓勵企業家把企業里中高層管理人員送去培養，提高中高層次管理人才的素質，儲備一批有潛力、有知識、有干勁的中高層次管理人才，為企業的做大做強創造人才優勢。政府可以通過稅收減免或返還等政策鼓勵，如把學費的50％在企業所得稅中扣除，也可以通過先征后退的方式返還給企業，引導企業重視管理人才的培訓。
四、以工商聯為依托，切實開展各項培訓工作。 民營企業家的培訓工作是工商聯的基本任務之一。一方面，對眾多的中小企業主，走大眾化的培訓道路，大面積提高中小企業主素質；另一方面，對于一些較有影響的企業領導層，打破常規、善于創新，實施高端培訓，走高標準、高層次的新路子，即把企業家置于國際化的大背景下，置于國內激烈的競爭格局中，聘請知識淵博、實踐豐富、眼界開闊、品格高尚的知名專家、學者、經理人等來講課。區政府可以在加強培訓網絡、機構建設方面，以工商聯為載體，規劃完善培訓網絡，依托現有教育資源和現代教學手段，逐步建立我區民營企業培訓網絡，使我區民營企業的培訓工作步入長期化、系統化、規范化、社會化的軌道。