議案（建議）辦理

理  由：
隨著廣州南拓戰略的進一步實施，我區經濟蓬勃發展，人民生活水平日益提高。近幾年來，居民小區如雨后春筍般的發展起來，而私家車的數量也急劇增長，小區車庫、車位數量日趨緊缺，小區機動車輛停放困難的矛盾日漸突出。私家車占用消防通道的情況時有發生，特別是一些老小區，設計欠規范，車位與住戶的比例嚴重失調，私家車亂停亂放的現象則更加明顯，尤其夜晚停在路邊（非正常泊車位）鋪位門口的私家車也日益增多，而有些小區，雖然道路寬敞，但
物業管理部門怕麻煩，人為設置水泥墩或其他障礙物而阻塞通道。
根據規定小區主干道的消防通道寬度應該保證在6米以上，支道應在3.5米以上，高層建筑外墻應保證5米以上并且應該留有回車道和消防操作平臺。
由于目前對小區消防通道管理無明確規定，公安派出所只能警告而不能罰款；消防處的罰款只能針對行政主體而不能針對車主個人；交警有處罰權但幾乎沒有警力滲透到小區里；交警和交通協管只負責公共路面交通執法。這樣看來，小區的消防通道管理，似乎“誰都可以管、誰都沒管好”。

辦  法：
一、加強社會消防宣傳。加大消防宣傳力度是提升社會消防安全的明智之舉，要充分調動各種新聞媒介的積極性，以各種形式向社會宣傳，構建和諧社會和諧社區，消防工作要加強和重視，營造全社會來參與消防工作的氛圍，提高全民的消防意識和素質。
二、設置消防通道標志和警示牌，明示不能占用消防通道。增加臨時過夜停車位，加快停車場的建設。
三、明確責任，理順關系。相關部門明確管理責任，加強執法和處罰措施；公安消防機構加大督導力度；物業管理、居委會、派出所等基層部門切實履行好消防安全責任。
四、對醫院、學校、大型商場等人口密集場所應制定強制性的消防安全通道措施和標準。

洪云委員：
您提出的關于“加強居民小區消防通道安全管理的建議”的提案收悉，現答復如下：
近年來，在區委、區政府的重視下，我區在加快新城區建設的同時，也不斷加強對舊城小區中交通、消防等硬件設施的配套和升級、改造工作，特別是自推行半封閉小區管理模式以來，小區內包括治安、消防、交通等各項管理得到很大加強。以市橋街西麗派出所為例，從2006年5月至今，該所共計投入資金約40萬元開展半封閉小區管理，在轄區內共13個社區、1條村建立鐵門135張、安裝起落桿30支，磚墻封堵路口28個。其中，以曬布社區、三堂社區、先鋒社區、田心社區壓制可防性案件的成效最為突出，2006年下半年與上半年相比，發案分別下降42.9%、46.8%、16.7%和18.1%。此外，西麗派出所基于半封閉社區管理理念，于2006年6月初在工業三街試推行車主委員會制度，對小區內共49個停車位進行統一管理，取得了連續數月未發生盜竊機動車案件的好成績，充分發揮了居民自防自治的作用。
隨著我區“三創”工作的穩步深入推進，我局交警、消防部門將結合日常工作，在加大對堵塞交通道路等違法、違章行為的整治力度的同時，按照上級標準要求，加強對醫院、學校、大型商場等人口密集場所的消防安全巡查，及時與有關部門溝通聯系，做好對消防通道規劃及整改，把好消防通道安全管理的源頭關。
此外，根據市橋街道辦的意見，結合本街實際情況，落實抓好以下幾項工作：
一是充分利用各社區（村）的宣傳工具與陣地，加大消防安全知識、法律、法規的宣傳教育。今年，將由街安委辦組織一個全年滾動式消防安全知識宣傳進社區（村）活動，目的是全面提高全民的消防、安全意識和素質，努力營造人人關注安全、關注生命的良好氛圍。
二是在各小區主要通道設置消防通道標志和警示牌。
三是在不影響消防通道的前提下，加大臨時停車位的建設與規劃，并采取嚴格的定位管理。
四是爭取區政府的大力支持，想方設法增加轄區內停車場的建設與規劃。
五是利用街道巡查中隊、各社區（村）的安全監管隊伍，加大巡查監管力度，對違規車輛立即告知區相關部門進行執法，盡力保障各小區消防通道的暢通與安全，確保人民生命財產的安全。
非常感謝您對我區社區管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。