議案（建議）辦理

理  由：
隨著中國汽車工業和城市經濟的迅速發展，擁有私家車的渴望與國家鼓勵轎車進入家庭的政策匯成了迅猛發展的城市車流。據了解，當前我國私人汽車保有量已突破1000萬輛。近年來，我國的城市交通建設有了較大的發展，城市的通行能力有了顯著提高。但是，隨著機動車量的迅猛增長，與此相對應的城市停車狀況卻多少顯得有些尷尬。據研究機構測定推算，一天之內車輛“行”的時間不到“停”的時間的7％。私人轎車保有量不斷增加與城市固有停車位相對不足的矛盾，一時被激發。
就市橋城區而言，大街小巷來往穿行的汽車，和隨處可見的停放在馬路邊各種款式的汽車，簡直成了車的海洋，還不時出現因違章停車而被交警拖車的尷尬畫面。比如康樂路，雖然禁停的標志赫然在目，但仍然有車為圖方便停在馬路邊，尤其是在此路段的中心小學上、放學時，馬路兩邊停放的各式車輛把道路擠的水泄不通，還經常需交警來疏導交通（馬路對面50米處就有一個較大的停車場，因為要收費，車主們不愿把車停在那里。看來交通警察也默許此路段在特殊時段是可以停車的）。
每當夜色來臨，市橋城區的小區道路的停車問題就凸現出來了。對于建成比較早的小區來說，由于設計規劃多是按照上世紀七八十年代的標準，車越來越多，可車位卻沒什么變化，車主只好把車停到馬路邊或者小區人行道上。新開發小區的情況要好一些，雖然有不少固定車位，但占道停車的現象也相當嚴重。還有一些單位宿舍，院內根本就無法停車，車主只好把車停在院外本來就不寬的馬路邊上。
小區停車難的問題給群眾生活帶來了諸多不便和隱患。一是影響了小區居民的生活環境，導致了交通擁堵、居民行走不便。老式小區內外的道路一般都很窄，車輛盡管是靠邊停放，但仍然會影響到其他車輛的通行，車輛碰刮的小事故時有發生，有時候還找不到事主，這樣既造成了不必要的經濟損失，也會影響到鄰里之間的關系。其二，老式小區停放的車輛一般都無人看管，這就給盜竊犯罪分子有了可乘之機。盡管現在車輛大都裝有防盜裝置，但對于掌握了高科技手段的罪犯而言，盜竊汽車仍如囊中取物，使居民的財產蒙受較大的損失。其三，占道停車極不利于突發事件的處置，如果遇上火災等險情，后果難以設想。一般來說，老式小區的消防設施較差，房屋不同程度的老化，極易發生火災，一旦發生火災，本來道路就窄，再加上路邊車輛停放的障礙，消防車輛無法及時進入現場，將會給人民生命財產安全帶來不可估量的損失。可見，停車難不僅給行車者帶來不便，也給城市經濟發展帶來負面影響。
從法律法規方面來講，占道停車也是不允許的。廣州市人民政府頒布實施的《關于機動車在市區道路停放的管理規定》和《廣州市城市道路臨時占用管理辦法》中，特別強調了這一點。
可隨著城市居民購車欲望的不斷提升，城市交通壓力會越來越大，停車難問題會愈加突出。

辦  法：
1、政府應出臺優惠政策鼓勵停車場尤其是立體停車場的建設。停車場選址一般在比較繁華地區，立體停車場還需投入巨大資金，建設經營停車場相對于其他開發項目機會成本較高，僅靠收取停車費難以維持經營和償還貸款，政府要給予積極的財政支持政策，鼓勵民間資金投向停車場建設，扶持單位、團體、個人，尤其是下崗職工開發和經營停車場地。政府可制訂對停車場建設經營給予資金和稅收優惠的政策，倡導停車場投資主體多元化，吸引各方資金多渠道、多形式地參與公共停車場(庫)建設。
2、盡量多開辟停車場地。可將暫時不用的地盤開辟為臨時停車場，可在公園下面建設地下停車場。
3、適當降低地下停車場的收費標準，改善地下停車場的環境設施，鼓勵群眾使用地下停車場。
4、交通部門應在停車場周圍相應路段設立車輛禁停標志，并嚴格執法，保證市區內道路的暢通。
5、交通部門應加強對長途客運場站和繁華商業場所、餐飲飯店周邊停車秩序的整頓，最大限度地減少對正常交通的影響。

趙明麗委員：
您提出的關于“解決市橋城區停車難問題的建議”的提案收悉，現答復如下：
隨著番禺社會經濟的快速發展，我區機動車擁有量急劇增長，城區規劃停車面積和車位遠遠不能滿足車輛發展的要求，“停車難”矛盾日益突出，并成為制約交通、經濟、城市文明的一大瓶頸。趙明麗委員提出的意見是合理的，區政府近兩年已著力解決城區“停車難”問題，并計劃采取如下措施：
一、由規劃部門在原編制的《番禺中心城區停車設施規劃》基礎上，結合近期編制的《番禺城區中心城區中區控制性評細規劃》和《番禺中心城區交通專項規劃》進一步完善相關停車設施規劃，確保城區停車設施得以逐步完善。
二、按遠近結合的原則，加快停車場的建設。對一些停車需求大的路段，政府將把掌握的部分地塊建設為公共停車場，如光明南舊婦幼保健院地塊、原北城中巴站地塊等，目前上述停車場的建設已進入方案編制階段，計劃明年初可投入使用。
三、由區交通局牽頭，研究制定一系列鼓勵社會資金參與停車場投資、建設、管理的政策措施。
四、充分利用城區內閑置地塊，加快臨時停車場的建設。目前已由區交通部門會同國土部門對城區內閑置地塊進行調查摸底，計劃采用多種靈活措施將閑置地塊轉變為臨時停車場。
五、加強對停車場和臨時停車場（位）的管理，在設有路外停車場的路段樹立禁停標志，合理調整路內路外停車場收費標準，同時嚴格執法，保證中心城區交通暢通。
六、由區信息管理部門研究城區停車場誘導信息系統，提高停車場的利用率。                                                                
非常感謝你們對我區交通工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。