議案（建議）辦理

理  由：

隨著機(jī)動車數(shù)量劇增，道路愈顯狹窄和擁擠，如今已發(fā)展到抹去了綠化帶和非機(jī)動車道。現(xiàn)在，我區(qū)的道路除了機(jī)動車道和人行道外，很難找到適合自行車安全行駛的道路了。無奈之下，自行車走上了機(jī)動車道。當(dāng)一幕又一幕自行車與機(jī)動車相撞的交通事故發(fā)生后，人們總是要問“為何沒有自行車道？”

在武漢市，有關(guān)機(jī)構(gòu)做了一項(xiàng)調(diào)查：

從上表可知，占出行人數(shù)30%的騎自行車者，只占用15%的道路；而10%的私家車一族，卻占了50%的道路。估計(jì)我區(qū)情況也差不多，自行車仍然是學(xué)生和打工仔的主要交通工具。

回顧二十多年來的我國城市發(fā)展歷史，自行車確實(shí)有被逐漸淘汰的趨勢，但不能漠視當(dāng)前仍有相當(dāng)大的騎自行車人群存在的事實(shí)，不應(yīng)弱化他們的權(quán)利。站在平等權(quán)利的角度看，騎自行車者與機(jī)動車一族、行人都應(yīng)有平等的道路使用權(quán)。

自行車誕生已經(jīng)有近兩百年歷史，至今在全世界仍長盛不衰，仍是人們重要的交通工具之一，是各發(fā)達(dá)國家首推的體育、環(huán)保、節(jié)能的交通工具，它還是奧運(yùn)會的競技項(xiàng)目。為保留和推廣使用自行車，各國都制訂了相關(guān)的交通法例。在街道狹窄的日本，自行車不允許上機(jī)動車道，但允許在人行道上行走；在香港，自行車不允許上人行道，但允許在機(jī)動車道上行走，在城市郊外設(shè)專用的自行車道；在美國，自行車允許在機(jī)動車道上行走，專門指定一些道路只允許自行車行走，不允許機(jī)動車通行，并作為一種節(jié)能運(yùn)動來推進(jìn)；在歐洲的富國荷蘭，騎自行車幾乎成為全民喜愛并積極參與的運(yùn)動方式，并升華為一種獨(dú)特的文化。多年來，荷蘭政府在修建道路、制定交通規(guī)則和道路管理方面對自行車行駛進(jìn)行了特殊規(guī)定，以激勵、促使自行車成為重要交通工具。臺灣從2002年起，用五年時間規(guī)劃建設(shè)環(huán)島自行車專用道，用于體育、觀光和一般交通，具有安全性、生態(tài)性、教育性、休閑性和健康性。

世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都有過自行車發(fā)展的興衰史，近年來他們都作出了理性回歸的選擇，我們?nèi)裟芙梃b他們的經(jīng)驗(yàn)，則可少走彎路。

辦  法：

1、交通部門做好我區(qū)自行車情況的調(diào)研工作，為自行車在社會活動中的定位作出正確評估。如北京市規(guī)劃委近期一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告提出：“自行車交通方式仍然是北京城市交通中不可忽視的組成部分。由于自行車是一種環(huán)保型的交通方式，應(yīng)給自行車交通方式保留適當(dāng)?shù)目臻g。”

2、要有平權(quán)和以人為本的精神，在建設(shè)新道路時，要規(guī)劃留出自行車道（或非機(jī)動車道）；對于舊道路，要重新評估是否劃定自行車道（或非機(jī)動車道）。

3、公安部門結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，出臺新自行車行使規(guī)則。如在什么情況下允許走機(jī)動車道，什么情況下允許走人行道；那些道路允許搭人，那些不準(zhǔn)等等。

4、對于適合與不適合自行車通行的道路樹立醒目的交通標(biāo)志。