議案（建議）辦理

理  由：
當今世界，經濟一體化加快，國內城市間競爭比拼異常激烈，不斷提升城市形象、增強城市競爭能力的城市營銷，將成為我區面臨的重要而迫切的課題。由于城市營銷在我國還是新事物，我區城市營銷實踐也處于探索之中，城市營銷的科學性、系統性、明確性不強，番禺給予世人的城市形象尚不鮮明和凸顯。對于國人來說，這里只是一個風景旅游城市、打工者城市，他們對廣州和番禺的認知和記憶還停滯在上世紀八九十年代，并不了解廣州和番禺的發展狀況；對于外國人來說，他們知道這里的鴉片戰爭，侵略者的洋槍洋炮曾經從這里開始向中國發難，廣州也只是中國眾多城市中的一個，沒有南京、上海那樣具有明顯的特點和代表性。在國外著名的《CHINA TOWN》畫冊上，廣州在整本書上篇幅不大，照片上反映的城市特點和風景幾乎在歐洲任何國家都可以找到。由于在城市營銷或宣傳中沒有真正反映廣州的特點，外國人不了解廣州和番禺的悠久歷史和文化，無法對我們的城市產生足夠的興趣。
一、從城市營銷的現狀看，我區主要存在以下幾個方面的問題：
(一)缺乏現代城市營銷理念。城市營銷是運用市場營銷的方法論，對城市的經濟、文化、環境、工業、農業等諸多要素進行合理的策劃與整合，以求找到符合市場經濟規律，提高城市綜合競爭力，增加城市財富及知名度，提高城市人民物質文化生活水平的最佳發展道路的一門學科。但我區無論從領導干部到普通市民，對城市營銷都知之甚少，在城市規劃、對外宣傳、友好交往等工作中都缺乏現代城市營銷的理念。
(二)缺乏城市營銷戰略規劃。一個完整的城市營銷規劃應該明確城市營銷的目標、城市營銷的主體、城市營銷的目標客戶、城市的標志性產品（包括歷史、文化、工農業、風景旅游等）、城市的包裝等多個方面。從目前番禺的城市營銷現狀來看，我們缺乏一個明確的、可操作的戰略規劃。
(三)城市形象識別系統過于籠統。城市主題宣傳是城市識別中重要組成部分。目前番禺城市特色營銷口號中有許多提法，雖然各種提法都有一定的道理，但是由于營銷理念中的分界不清晰，無法幫助人們有效地了解城市特色和城市的產品狀況。
(四)缺乏具體執行城市營銷的政府管理部門。從番禺的城市特點來看，不僅有豐富的歷史文化資源，還有引人入勝的風景名勝資源；不但有自然山水資源，還有眾多的民族英雄、文化名人；不僅有發達的制造產業，還有各類活躍的民營企業，我們的第三產業也較為發達等。目前我區缺乏一個具體的管理部門將這些資源加以整合，綜合、立體地對番禺進行宣傳。
(五)缺乏城市形象傳播能力和方法。首先在旅游宣傳方面：作為一個集歷史、風景、文化為一身的城區，我們在旅游產品宣傳方面還遠遠不夠；其次，在文化宣傳方面，如具有地方特色的舞獅、龍舟、粵劇、戲劇表演等，應該是吸引外國游客最好的內容，外國人知道黃飛鴻、鐵猴子就像他們的蜘蛛俠等，但不知道這個故事和故事里的人就發生在或生在番禺周圍，或跟番禺有著深厚的淵源；他們知道《黃河大合唱》，卻很多人認為冼星海是出生在陜西的窯洞里，不知道番禺是冼星海的故鄉，甚至有些中國人也不知道。

辦  法：
為加強城市營銷，更好地提高地區影響力，建議如下：
（一）樹立城市營銷的理念。首先要培養廣大干部群眾城市營銷的理念，增強城市營銷的意識，將每一個市民及每到過番禺的人都變成番禺城市營銷的工作員，把城市營銷看作是城市公共政策的一部分，以公共利益為標準來衡量城市營銷的效果，積極調和市場和公共利益的關系。其次，番禺除了寶墨園、蓮花山以外，應該有一個能深刻反映番禺城市特點的標識，實現番禺城市的國際營銷。第三，應該讓每一個市民甚至于每一個外來工都了解對番禺城市營銷的責任，要對市民進行番禺城市文化、特點等多方面知識的培訓和宣傳，將番禺城市營銷的理念根植到每一個身在番禺和到過番禺的人心中。
（二）制定可操作的城市營銷戰略規劃。番禺城市營銷的戰略規劃應該包含城市文化營銷、城市產品營銷、城市功能營銷等多個方面。城市文化營銷的內容應該包括番禺的歷史、番禺的城市個性、番禺的文學藝術等多個方面，可以將上述內容綜合在一起，作為城市文化產品對外營銷，在營銷中應該避免僅突出番禺城市的某一個特點的情況。
在城市功能營銷方面，首先應該在不斷繼續營銷番禺原有的以蓮花山、余蔭山房為主的旅游功能的基礎上，結合番禺的特點，擴大旅游資源的銷售內容；其次，利用廣交會等會展提高對城市會展能力的營銷工作，擴大為各類國際、全國會議提供有效服務的能力的宣傳和推廣，利用番禺的著名樓盤等資源，進一步推動番禺的城市會展功能；第三，對番禺城市休閑功能的營銷。
（三）明確實現番禺城市營銷戰略規劃的管理部門。在確定城市營銷戰略以后，政府應該明確對城市營銷實行有效的營銷戰略管理，應該由專門的管理部門來對實現番禺的城市營銷進行管理。由于城市營銷涉及到規劃、文化、廣播、旅游、園林等許多政府管理部門，如果沒有這些單位的共同參與是無法有效地進行番禺城市營銷管理。
（四）研究番禺城市營銷的目標客戶。在城市營銷過程中應該注意以客戶需要為導向，研究番禺的城市營銷中如何區別對待各種不同層次和不同需要的目標客戶。如：如何針對國內或國外的旅游觀光者進行文化旅游產品的營銷；如何針對國內或國外客人的需要進行運動、休閑、會展功能方面的營銷；如何針對國內或者是國外投資者的不同需要，進行番禺工業建設和工業發展方面的營銷等。
（五）進一步完善番禺城市營銷策略和營銷技巧。番禺的城市營銷，在很大程度上還需要有效的營銷手段和營銷方法，應該通過提高城市營銷技巧,提高城市的經濟發展和城市知名度。例如：中英文番禺畫冊、衛星電視廣告、DV光盤等媒介物，內容可以包含藝術、文化、工農業、旅游觀光、地圖等多個方面，放在五星級酒店和國際航班上免費贈送。