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        議案(建議)辦理

        標(biāo) 題:建議醫(yī)療衛(wèi)生部門推行“一本通”(病歷本)和“一單通”(檢查結(jié)果)
        問題內(nèi)容:

        理  由:
        到不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病持不同的病歷,這是司空見慣的事。同一區(qū)域的多家醫(yī)院對彼此的病歷本互不認(rèn)同,檢查結(jié)果也互不承認(rèn),給市民就醫(yī)帶來不便的同時,也增加了市民的負(fù)擔(dān)。
        多病歷本不方便市民就醫(yī),也會額外增加市民負(fù)擔(dān)。目前區(qū)內(nèi)各類醫(yī)院的門診病歷都是各自印制,格式五花八門,病歷大小不一,顏色各不相同。不少患者幾乎是每次看病都臨時買一本病歷,用完就丟失了,到下次看病的時候又找不到原來的病歷了。而去不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病非得用不同醫(yī)療單位自家制作的病歷,一些慢性病患者常年看病,甚至經(jīng)常去不同醫(yī)療單位就診,因此一個病人擁有6、7本病歷的情況并不少見,并且這些不同醫(yī)院的病歷本都不能通用,既不利于保管,也不利于將病人的病情進(jìn)行系統(tǒng)的記錄。某居民患有高血壓、慢性支氣管炎等多種慢性疾病,幾乎每年都要發(fā)作幾次。一年內(nèi),她先后在多家醫(yī)院看過病,因此這幾個醫(yī)院的病歷都有,還有一些門診部的病歷,10多本。她翻開每本病歷,都只用了三四頁,其余的都是空白。“保管這些病歷真麻煩,每次要臨時找也麻煩,每次去相同的醫(yī)院盡管想找該醫(yī)院曾用病歷本,但因為病歷本太多,有時候也沒注意保存,一時找不到,看病時又再開新的,結(jié)果是病歷本開得越多,丟得也越多。要是通用病歷本便會方便許多,病人一定會留意保存”。執(zhí)行病歷“一本通”,市民就不必進(jìn)一家醫(yī)院買一個病歷本,可以持一病歷本在不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)使用。
        重復(fù)檢查加重了患者的負(fù)擔(dān)。據(jù)了解,不同醫(yī)院不同檢查收費(fèi)差異較大,癌癥患者檢查費(fèi)用動輒上萬。切實解決群眾看病貴、看病難問題是政府和醫(yī)療衛(wèi)生部門的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生部門要采取措施,切實解決這一問題。

        辦  法:
        1、實行病歷“一本通”。“一本通”病歷可由區(qū)衛(wèi)生局會同醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)格、格式,各醫(yī)院自行印制。病歷封面無醫(yī)療單位名稱。病歷書寫客觀、真實、準(zhǔn)確、及時、完整,不得漏頁,每頁眉頭必須填寫醫(yī)療單位名稱、診斷、處理,醫(yī)生簽名等必須詳細(xì)認(rèn)真記錄填寫,病歷記錄要求簡明扼要、重點(diǎn)突出、文字簡練、字跡清楚;患者每次就診醫(yī)師均要記錄清楚就診醫(yī)院、科別及醫(yī)師簽名,同時要準(zhǔn)確記錄患者提供的輔助檢查報告的醫(yī)院名稱及檢查時間。
        2、在主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行互認(rèn)檢查結(jié)果制度。由衛(wèi)生行政部門研究確定實行“一單通”互認(rèn)制度的主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)及能夠互認(rèn)的輔助檢查項目。待條件成熟后再逐步向全區(qū)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣和增加互認(rèn)項目。各醫(yī)院門診輔助檢查報告應(yīng)給患者攜帶,患者到他院住院治療時原輔助檢查報告可不在住院病歷上粘貼,但必須在住院病歷上詳細(xì)記錄,包括出具檢查報告的醫(yī)院名稱、報告單號碼、結(jié)論等。為保證醫(yī)療安全,確保醫(yī)療質(zhì)量,執(zhí)行檢查“一單通”并不完全禁止重復(fù)檢查,當(dāng)患者到他院治療,經(jīng)主治醫(yī)師詳細(xì)采集病史并認(rèn)真檢查后若出現(xiàn)新情況可再次或進(jìn)一步做輔助檢查。

        問題答復(fù):楊歸泓委員:
            您提出的關(guān)于“建議醫(yī)療衛(wèi)生部門推行‘一本通’(病歷本)和‘一單通’(檢查結(jié)果)”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
            為了充分利用衛(wèi)生資源;減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),節(jié)省醫(yī)療成本,緩解“看病難”、“看病貴”問題,根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》、《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》、《廣東省病歷書寫規(guī)范》等法規(guī),我局已于2006年5月在全區(qū)推行的 “一單通”制度,“一本通”制度也將于2006年8月份開始實施。
            一、全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行輔助檢查報告互認(rèn)制度(簡稱  “一單通”),即輔助檢查報告在全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互相認(rèn)可。“一單通” 制度按項目進(jìn)行,分步分批實施:
            (一)首批實施“一單通”制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是區(qū)人民醫(yī)院、何賢紀(jì)念醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、大崗人民醫(yī)院四間二級醫(yī)院;本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)均認(rèn)可上述四家醫(yī)院出具的輔助撿查報告。待條件成熟后再逐步增加實施“一單通”制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
            (二)輔助撿查報告“一單通”制度按項目分批實施。首批從2006年5月份起實施。首批實行互認(rèn)的輔助檢查項目是:CT、MRI、24小時動態(tài)心電圖、心電圖、腦電圖、肝腎功能、生化檢查、三大常規(guī)、HIV初篩試驗、PCR等,待條件成熟后再逐步增加互認(rèn)項目。
            二、全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行普通門(急)診病歷通用制度(簡稱“一本通”)。即全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(急)診使用統(tǒng)一規(guī)格、格式的普通門(急)診病歷。門(急)診病歷“一本通”分兩批實施。第一批從2006年8月 1日起實施,對象是一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含專科醫(yī)療機(jī)構(gòu));第二批 指其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站)從2007年1月1日起實施。專科病歷按原要求執(zhí)行,暫不實施“一本通”。患者只要在首次就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時掛號并購買“通用病歷”,以后持該病歷在我區(qū)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時只需要掛號,不需要重新購買病歷。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由要求患者再重新買病歷,或者拒絕診治。這樣可以充分合理地使用醫(yī)療資源,實現(xiàn)資源共享,更重要的是可以構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,給患者帶來方便、快捷、低成本的就診、轉(zhuǎn)診服務(wù)等實質(zhì)性的幫助。
            非常感謝您對我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。




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