議案（建議）辦理

理  由：
教師，被譽(yù)為“太陽(yáng)底下最光輝”的職業(yè)。教師的行為，直接影響學(xué)生人格的形成及學(xué)識(shí)發(fā)展；教師的身心健康，直接或間接地影響整個(gè)社會(huì)和民族的心理健康。圍繞中小學(xué)教師身心健康問題，政協(xié)辦、民盟番禺區(qū)委、科教文衛(wèi)體委員會(huì)以及教育組組成聯(lián)合調(diào)研組，在區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的協(xié)助下，與29所中小學(xué)（包括公辦與民辦學(xué)校）的100多位教師分別召開了7場(chǎng)座談會(huì)，并進(jìn)行問卷調(diào)查。我們認(rèn)為，中小學(xué)教師身心健康問題應(yīng)引起各界關(guān)注。
近幾年，大部分教師處于亞健康狀態(tài)，職業(yè)病患病率較高，心血管疾病、結(jié)石疾病等有上升趨向，老年病普遍提前。調(diào)查結(jié)果顯示，受訪的798名中小學(xué)教師，年齡從23歲至 53歲，患慢性咽炎、聲帶結(jié)節(jié)或息肉疾病的為70%，頸椎病為31%，心血管疾病為9%，下肢靜脈曲張為7%，患其他疾病為24%。女教師內(nèi)分泌失調(diào)、更年期提前等癥狀明顯增多。同時(shí)，近90%的教師感到工作和人際關(guān)系壓力很大，66%的教師不同程度地存在失眠、焦慮、抑郁癥、神經(jīng)衰弱、脾氣暴躁等癥狀。
教師工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，48%的教師每天工作10—12小時(shí)，有24%的教師每天工作12小時(shí)以上，而72%的教師每周體育鍛煉不足1小時(shí)。某初中一位班主任，她每天早晨7點(diǎn)前要到校上課或值日，每周有六個(gè)晚上要輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)(學(xué)校安排值班兩個(gè)晚上，是班主任的責(zé)任感驅(qū)使其每晚要回學(xué)校)，平均每天工作時(shí)間超過12個(gè)小時(shí)。
缺乏人文的學(xué)校管理是影響教師身心健康的重要原因。學(xué)校環(huán)境是教師最經(jīng)常、最重要、最直接的工作和生活環(huán)境，學(xué)校環(huán)境不良最易引發(fā)教師心理壓力。在調(diào)查中教師反映，部分學(xué)校對(duì)教師的管理過于死板，缺乏人性化；少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師評(píng)價(jià)有失公平、公正、公開，與教職工的關(guān)系較為緊張，易使教師產(chǎn)生心理壓力。

辦  法:
一、保證教師休息時(shí)間，嚴(yán)格控制教師及學(xué)生的在校時(shí)間。控制初中學(xué)生的晚修時(shí)間，減少晚修教師的值班，并給教師以適當(dāng)?shù)闹蛋嘌a(bǔ)貼，禁止初中非畢業(yè)班利用節(jié)假日補(bǔ)課。
二、精簡(jiǎn)評(píng)估、評(píng)比、各類競(jìng)賽活動(dòng)。主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立科學(xué)合理的教師考核評(píng)估體系，弱化升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力。減少不必要的評(píng)估、檢查、評(píng)比，控制各年級(jí)的競(jìng)賽數(shù)量。
三、不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理。學(xué)校堅(jiān)持“以人為本”，改進(jìn)管理方式，推行人性化管理，努力建立良好的校際人際關(guān)系，感情留人；學(xué)校管理者和教師之間要形成一種相互尊重、理解、溝通、信任的人文精神，教職工之間形成團(tuán)結(jié)合作的群體關(guān)系；增加學(xué)校管理者與教師交流的途徑和機(jī)會(huì)，多了解老師的需求；考慮教師工作的特殊性，在合情合理的條件下，給教師以彈性工作時(shí)