議案（建議）辦理

理  由：
現(xiàn)在社會許多地區(qū)提倡“生命重于財富，讓人民食上放心菜”。許多人都把食物的農(nóng)藥殘留超標歸究于農(nóng)民身上，在我認為，農(nóng)藥生產(chǎn)廠家也有部分責任。
其中問題有三個：
一、蔬菜種植在生產(chǎn)過程中發(fā)生病蟲害時，農(nóng)民經(jīng)常買到劣質(zhì)農(nóng)藥。這些劣質(zhì)農(nóng)藥使用后，完全沒有滅蟲效果。農(nóng)民為保證蔬菜外觀質(zhì)量必須買藥重噴一次或兩次。
二、在多噴一次或兩次農(nóng)藥后，蔬菜中的農(nóng)藥殘留會超標。相應地，農(nóng)民的生產(chǎn)成本也增加。
三、2004年，番禺區(qū)的蔬菜種植面積是10.5萬畝。蔬菜生產(chǎn)中一年有四茬，而農(nóng)民在每茬都有一次或兩次買到劣質(zhì)農(nóng)藥。根據(jù)計算，每畝農(nóng)田每次施藥成本約25元，一年四茬每年每畝要100元，以10.5萬畝計算一年買劣質(zhì)農(nóng)藥共花掉1050萬元。水稻種植面積為14.8萬畝，以全年施藥都有一人買到劣質(zhì)農(nóng)藥，每畝農(nóng)田每次成本20元，一年買劣質(zhì)農(nóng)藥共花掉296萬元。兩項加在一起是1346萬元。如果連同水果種植面積一起計算，買劣質(zhì)農(nóng)藥所花費的款項會更大。因此，劣質(zhì)農(nóng)藥以及劣質(zhì)肥料，都應是農(nóng)業(yè)部門打擊的對象。

辦  法：
1、設立舉報劣質(zhì)農(nóng)藥、劣質(zhì)化肥的投訴電話。
2、把聯(lián)系電話印發(fā)到各鎮(zhèn)村蔬菜種植戶或張?zhí)礁鬓r(nóng)資經(jīng)銷點，方便農(nóng)民在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品有    問題時可以即時舉報，這樣可以快速處理問題。
3、行政主管部門把農(nóng)民投訴的假藥和農(nóng)資經(jīng)銷點賣的假農(nóng)資進行統(tǒng)計，最好定期印發(fā)到農(nóng)民的手中。□

梁伙根委員：
您提出的“關于打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)藥行為的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復如下：
“民以食為天,食以安為先”， 農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來我區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全工作不斷加大投入，有關職能部門加強檢測、監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標準化建設，初級農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全狀況不斷好轉(zhuǎn)，特別是在今年我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心正式投入運作后，初級農(nóng)產(chǎn)品上市前的檢測技術和檢測面進一步增強。據(jù)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心1—5月份累計檢測：蔬菜速測2821份樣品，合格樣品2618份，合格率為92.8%，6個實時監(jiān)控點抽檢樣品6531個,合格6027個，合格率92.28%；定性定量檢測蔬菜樣品261份，檢出不合格樣品7份，不合格率為2.68％。畜禽樣品檢測共38份全部合格。區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所3—5月抽檢生豬“瘦肉精”樣品1954份，檢出率為2.66%，其中養(yǎng)殖場抽檢1277份全部合格，屠場抽檢677份，檢出率為7.8%。全區(qū)建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)4個，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地46個，面積2472公頃，出欄493萬頭（只），其中蔬菜基地14個，面積984公頃；水果基地7個，面積433公頃；水產(chǎn)基地19個，面積1055公頃；畜牧業(yè)基地6個。有效地保障了我區(qū)生產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全。
但是，由于我區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)既有大規(guī)模的生產(chǎn)基地，也有來自千家萬戶的小型生產(chǎn)場地，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全意識差別較大，在農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管上存在著較大困難，根據(jù)抽檢和農(nóng)政執(zhí)法檢查過程中也發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)使用假的農(nóng)資登記證號和混配高毒或禁用化學物質(zhì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)藥安全間隔期未到即上市現(xiàn)象，銷售違禁假冒農(nóng)藥時有發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品食品安全仍存在較大隱患。
為進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強化初級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理，確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓群眾食上安全菜放心肉，我局將匯同有關部門需做好以下幾方面工作：
一是加強農(nóng)產(chǎn)品安全知識的宣傳，特別是要做好即將實施的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的安全意識。
二是加強檢驗檢測，嚴把上市關。要求各鎮(zhèn)安排專人負責抽檢工作，對所轄地區(qū)即將上市農(nóng)產(chǎn)品勤加抽檢和監(jiān)管，擴大抽檢范圍和抽檢量，并將超標結(jié)果及早反饋生產(chǎn)者。
三是加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度。有關職能單位要加強農(nóng)資市場的監(jiān)管，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)投入品的使用，加大假劣農(nóng)資的打擊力度，加強農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和銷售店鋪的監(jiān)督管理，對銷售和使用違禁農(nóng)業(yè)投入品的要依法嚴處。
四是進一步推進農(nóng)業(yè)標準化建設,加快無公害生產(chǎn)基地認定和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證步伐，為今后實施市場準入制做好準備工作。去年無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定雖然發(fā)展較快，但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間發(fā)展不夠平衡。今后要繼續(xù)加大宣傳發(fā)動力度，力爭達到認定條件的生產(chǎn)基地都能認證。
非常感謝您對我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。