議案（建議）辦理

理  由：
靈崗河原是分隔大崗鎮與靈山鎮的一條河流，是沿岸兩鎮居民生產、生活用水的主要來源。20世紀80年代前，該河水質清澈、魚蝦成群，為沿河兩鎮居民提供了優質的飲用水源。隨著社會經濟的快速發展和沿河人口的急劇增加，大量未經處理的污水直接排入靈崗河，對靈崗河水體造成了嚴重污染。
首先，沿河兩岸居民產生的大量生活污水成為污染靈崗河的主要污染源之一。沿河幾萬居民住宅化糞池的污水及其他生活污水未經過任何的截污處理就直接排入靈崗河，對靈崗河水體造成了污染。其次，靈崗河兩岸分布著為數不少的企業，尤其是洗水印染的企業，以服裝廠為甚（僅大崗就有十余家漂洗牛仔布的企業）。各家服裝廠在生產過程中產生的“洗水廢水”、“漂染廢水”絕大多數未經處理就直接排入靈崗河。與生活污水相比，生產污水對人民健康的危害更為深遠。即使沿河有少數企業擁有污水處理設備，但企業為了節省運營成本，只在有關部門來進行環保檢查時才運行污水處理設備，否則就長年停機，污水處理設備形同虛設，偷排、漏排現象普遍存在。此外，還有大排檔那個等飲食攤檔將產生的廢水直接排入河涌。大量的生活和生產污水幾乎全部未經過任何處理直接排入靈崗河，對靈崗河水體造成了嚴重污染。原本水質優良的河流如今已成為一條名副其實的臭水溝，河面漂滿各種垃圾，時時發出陣陣惡臭，已嚴重影響了大崗鎮及附近地區幾萬居民的生產生活，更對人民的健康構成了嚴重威脅。沿河居民的呼聲非常強烈，迫切希望政府有關部門進一步加大治理污染的力度，盡快整治已被污染的靈崗河，及早整治污染源頭，恢復靈崗河的原本面目，維護群眾正常的生產生活，保障人民群眾的身體健康，把健康的生存空間還給子孫，實現人類與環境的和諧、協調發展。

辦  法：
一、區、鎮兩級政府及有關職能部門應盡快規劃并落實好整治方案，尤其是早日落實籌建大崗鎮污水處理廠。（據了解，早在1997年廣州市人民政府下發的《關于印發廣州市1996年至2000年城市環境綜合整治定量考核分解方案的通知》中，就要求“2000年以前各縣級市政府駐地所在鎮及溫泉鎮、新塘鎮、大崗鎮要完成城鎮污水處理廠建設，并投入運行。”落實單位為各縣級市人民政府。籌建大崗鎮污水處理廠為省市督辦的項目。番禺區市政園林管理局也將“協調各鎮政府建設大石鎮、鐘村鎮、南村鎮、大崗鎮、靈山鎮、欖核鎮等六個鎮級污水處理廠”列為2004年環境保護目標責任。2003年，原靈山鎮也著手籌建污水處理廠，還編寫了詳細的《靈山鎮污水處理廠項目建議書》。兩鎮籌建污水處理廠計劃都將靈崗河沿岸的生活生產污水納入了截污處理范圍。然而，由于種種原因興建污水處理廠的項目卻至今得不到落實。懇請區、鎮兩級政府和有關職能部門充分重視民意，細化、落實各方責任，早日落實這項民心工程。
二、興建污水處理廠需要落實經費、設計論證、選址征地、鋪設截污管網、調試、運行等一系列較為復雜的過程，需要一段較長的時間，對于近期整治方案，我們建議：
1、當地政府應加強對沿河居民和商鋪的教育，禁止沿河居民和商鋪將生活、生產垃圾直接傾倒入靈崗河，及時截斷兩岸較易治理的污染源。
2、有關職能部門應快速組織人員清理河面、河床的垃圾，及進行清淤治理等。
3、環保部門應加強監管，督促沿河排污企業對所產生污水進行處理，實現達標排放。對污染嚴重又拒絕對污水進行處理的企業應按照相關規定進行處理。環保部門應加強監管力度，監督排污企業的污水處理設備務必按規定正常運行。應嚴格執法，對偷排、漏排現象，發現一例嚴懲一例。