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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 關(guān)于加強(qiáng)南區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)的建議 |
| 問題內(nèi)容： | 番禺中心城區(qū)南區(qū)的功能定位是城市文化與商業(yè)中心、具有南國水鄉(xiāng)特色的高質(zhì)量城市居住生活區(qū)。近期，隨著路網(wǎng)、公園、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的全面鋪開，南區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)迅速升溫。但是，投資置業(yè)使人口激增所產(chǎn)生的公共需求，卻與南區(qū)仍然未擺脫城鄉(xiāng)結(jié)合部的面貌，公共配套設(shè)施嚴(yán)重不足，形成了鮮明的對照。面積為17.24平方公里的南區(qū)，除面積為2.6平方公里的橋南街經(jīng)過3年的城市建設(shè)和改造初具城市面貌，以及南區(qū)范圍內(nèi)各大型房地產(chǎn)項(xiàng)目對小區(qū)進(jìn)行自我建設(shè)和配套完善外，南區(qū)的大部分地方實(shí)際上仍是農(nóng)村。因此，形成了一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，就是：與城市發(fā)展相配套的公共設(shè)施（如：體育場、影劇院、活動(dòng)中心、公園、酒店、大型商場、垃圾站、公廁、停車場、公共汽車站、電話亭等）建設(shè)滯后和嚴(yán)重不足。雖然各種公共配套設(shè)施的建設(shè)原則上是與城市化的進(jìn)程同步推進(jìn)的，但是從規(guī)劃的角度，每個(gè)建設(shè)組團(tuán)的詳細(xì)規(guī)劃必須在與總體規(guī)劃相適應(yīng)的前提下盡快編制出臺(tái)，并做到超前和未雨綢謀，這樣定能提高土地的價(jià)值，以地值收入建城。要加快城市化進(jìn)程必須多條腿走路：重大公共基礎(chǔ)設(shè)施由政府建設(shè)；功能配套性、輔助性設(shè)施由職能部門建設(shè)；小區(qū)設(shè)施由房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)。采取這樣的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和工作思路，相信南區(qū)“兩個(gè)適宜”新城市的出現(xiàn)指日可待。 建議：一、成立南區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（包括專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人）；二、迅速制定開發(fā)建設(shè)方案（包括時(shí)間表）；三、明確建設(shè)過程中和建成后的相關(guān)管理辦法和方案。 |
| 問題答復(fù)： | 陳基代表： 您提出的關(guān)于"加強(qiáng)南區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)的建議"的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：加強(qiáng)南區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)是區(qū)委、區(qū)政府為加快南區(qū)城市化進(jìn)程而計(jì)劃實(shí)施的一項(xiàng)重要工作，區(qū)委、區(qū)政府一直對該項(xiàng)工作給予重視和支持，并切實(shí)做好南區(qū)各項(xiàng)公共配套設(shè)施的規(guī)劃和管理工作，以加快、加強(qiáng)南區(qū)各項(xiàng)公共配套設(shè)施的建設(shè)。受區(qū)政府委托，廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院編制了番禺區(qū)南區(qū)控制性規(guī)劃，制定了城市級(jí)（片區(qū)級(jí)）、居住區(qū)級(jí)和鄰里級(jí)三級(jí)城市中心，并分級(jí)配置南區(qū)組團(tuán)內(nèi)部各種公共服務(wù)設(shè)施，使每一級(jí)的城市中心都有與其相應(yīng)的服務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目，形成等級(jí)分明、功能明確的城市公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 按照區(qū)政府要求，廣州市城市規(guī)劃局番禺區(qū)分局正在進(jìn)一步深化《南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作。目前正在修編的《南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》根據(jù)規(guī)劃的人口規(guī)模按國家、省市有關(guān)規(guī)范及條例在南區(qū)組團(tuán)范圍內(nèi)布置了5所綜合性醫(yī)院、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、4個(gè)居住區(qū)服務(wù)中心、17個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、4個(gè)老人院、1所福利院、4座電影院、4個(gè)文化活動(dòng)中心、7所中學(xué)、13所小學(xué)，幼兒園則在居住區(qū)建設(shè)中按照相關(guān)規(guī)定加以控制。另外，還配置了商業(yè)服務(wù)、市政公用等公共服務(wù)設(shè)施，具體布置詳見附圖及附表。近年來，區(qū)政府在南區(qū)興建了禺山高級(jí)中學(xué)、華景小學(xué)，正積極籌建區(qū)中心醫(yī)院等大型公共設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)，區(qū)市政園林管理局按照規(guī)劃要求，加大了對南區(qū)市政設(shè)施建設(shè)，已完成的市政建設(shè)項(xiàng)目有：福德路、禺山高級(jí)中學(xué)周邊道路、橋南路人行道路、農(nóng)校路、青新路、南珠路、南區(qū)公園。正在建設(shè)的工程有： S362線北斗大橋平交至金業(yè)平交段道路、大涌路、德興南路、光明南路、西麗南路等。通過對以上完成的道路安裝路燈等設(shè)置，加強(qiáng)了城市道路的維護(hù)和管理工作。關(guān)于成立南區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及制定開發(fā)建設(shè)方案的建議，將由區(qū)政府統(tǒng)籌研究，在建設(shè)實(shí)施過程中，區(qū)政府將協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門配合做好南區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)。非常感謝您對我區(qū)規(guī)劃管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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