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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 加強(qiáng)綜合治理，優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境 |
| 問題內(nèi)容： | 理 由： 當(dāng)前，“9+2” 珠三角合作計劃正在大力推進(jìn)，內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系進(jìn)一步密切，省市在我區(qū)的“南拓”重點工程項目建設(shè)速度不斷加快，廣州“申亞”成功之后在我區(qū)的關(guān)聯(lián)建設(shè)項目相繼啟動，城市化進(jìn)程明顯加快，番禺作為新的居住和商貿(mào)中心的地位越來越突出，在珠三角“1小時黃金圈”的區(qū)位優(yōu)勢也日益顯著，投資與經(jīng)商都呈現(xiàn)出大好前景?！ ∪欢?，與這種大好形勢不相稱的是，我區(qū)經(jīng)商的軟環(huán)境卻比較雜亂，主要表現(xiàn)在： 一、“走鬼”現(xiàn)象久治不絕，亂擺亂賣、無證無牌經(jīng)營（有的無牌證經(jīng)營達(dá)三四年之久）、偷稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重?！ 《⒉环ㄉ碳一虿环▊€人假冒品牌企業(yè)商標(biāo)的生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不絕。 三、個體私營企業(yè)的經(jīng)商環(huán)境不容樂觀。上述現(xiàn)象擾亂了企業(yè)的公平競爭環(huán)境，破壞了正常的市場秩序，損害了消費者的權(quán)益，番禺的城市品牌形象也因此受到損害。辦 法： 一、加強(qiáng)建章立制工作，出臺并規(guī)范各項有利于番禺經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的措施?！ 《?、組織工商、公安、城管、質(zhì)監(jiān)等部門，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次深入的嚴(yán)打整治活動，嚴(yán)厲打擊不法商和不法經(jīng)商行為?！ ∪?、在嚴(yán)打取得成果的基礎(chǔ)上，要保持并加大經(jīng)常性對不法商業(yè)行為的查處力度。工商、公安、城管、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)職能部門，在查處和追究相關(guān)責(zé)任人時要互相協(xié)調(diào)、密切配合，要堅持常抓不懈，切實避免查處一陣風(fēng)、過后又放松的短期行為。 四、加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，注重法制宣傳，采用多種形式開展經(jīng)常性的守法經(jīng)營光榮、違法經(jīng)營可恥的教育活動，營造良好的社會營商氛圍。對于不法經(jīng)營者，視情節(jié)輕重，除分別給予經(jīng)濟(jì)乃至刑事處罰外，還要注意做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作，引導(dǎo)其合法守法經(jīng)營?！?/td> |
| 問題答復(fù)： | 王錦榮委員：您提出的關(guān)于“加強(qiáng)綜合治理，優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：1.由于目前市場中仍然存在無證經(jīng)營、亂擺亂賣的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，區(qū)政府對此十分重視，成立了“整治無證照生產(chǎn)經(jīng)營專項行動協(xié)調(diào)小組”，由駱蔚峰區(qū)長任組長，黎偉棠副區(qū)長和區(qū)委政法委陳樹桐副書記任副組長，成員為區(qū)委政法委等38個有關(guān)單位的第一把手；各鎮(zhèn)（街）也相應(yīng)成立專項整治行動小組。從今年4月至6月底，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“番禺區(qū)整治無證照生產(chǎn)經(jīng)營場所專項行動”，共出動29641人次，檢查各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶3413間，查處取締（或引導(dǎo)經(jīng)營）無證照生產(chǎn)經(jīng)營場所共3318戶，其中取締304戶，立案查處1432戶，引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照1582戶，占工作進(jìn)度的33.85％。2.區(qū)整規(guī)辦、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、煙草、公安、綜合執(zhí)法、稅務(wù)等職能部門在各自的職能范圍內(nèi)單獨或聯(lián)合開展打擊不法商業(yè)行為活動，重點打擊與人民群眾生活息息相關(guān)的食品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)資產(chǎn)品等方面的制假售假活動，取得階段性成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年1—6月份，全區(qū)共出動執(zhí)法檢查人員38794人次，檢查各類場所14812間，查處各類違法違章案件5895宗，通過有針對性的整治，大多數(shù)專業(yè)市場經(jīng)營秩序不斷好轉(zhuǎn)。3.在大力開展整治行動的同時，我區(qū)也十分注意加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，注重法制宣傳，今年我區(qū)舉辦了多場大型“關(guān)愛生命，食品藥品安全宣傳活動，向群眾講解如何辨別真假商品，向社會公布舉報電話，倡導(dǎo)守法經(jīng)營的光榮，引導(dǎo)消費者健康消費，堅決打擊不法行為，努力營造良好的社會營商氛圍。整頓和規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境是一項長期而艱巨的工作，我區(qū)將堅持不懈地把這項工作推向深入。非常感謝您對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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