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議案（建議）辦理
| 標 題： | 挖掘和保護沙灣歷史文化遺產打造番禺文化旅游品牌 |
| 問題內容： | ──2005年度番禺區政協主席會議建議案（2005年4月8日區政協十一屆二十六次主席會議通過）番禺沙灣是珠江三角洲著名古鎮，始建于宋，所在之地原為古海灣畔半月型的沙地，故名“沙灣”。鎮域面積52.51平方公里，人口12萬多。得改革開放風氣之先，沙灣鎮的經濟社會發展居于全省鎮級前列，2000年成為廣東農村綜合實力“經濟強鎮”，2003年為省教育強鎮。2002年和2004年，又先后被確定為廣州市首批中心鎮試點和廣東省中心鎮。沙灣是廣東音樂的重要發源地。古鎮沙灣，自古以來民豐物阜，文化沉淀豐厚，培育出廣東音樂一代宗師何博眾，以及“廣東音樂名家何氏三杰”，他們創作了膾炙人口的廣東音樂名曲《賽龍奪錦》、《雨打芭蕉》、《餓馬搖鈴》、《陌頭柳色》等。戲曲歷史上也出現過為解禁粵劇立頭功的粵劇名旦何章（花旦勾鼻章）、何世杞（新馬師曾師父）、薛寶耀、何福年（八和會館師爺），曲藝名伶燕燕、何求等一群耀眼明星。沙灣民間藝術、文化遺產極為豐富。其數量之多，質量之高，保存之完整，在我國嶺南地區也不多見。從旅游開發利用的角度對其進行分類，大至有以下幾種：一、古建筑類：包括古街巷、古民居、古祠等。宋代、元代、明代至清代的古建筑遍布沙灣古鎮區，尤其以安寧西街、車陂街最為集中，以留耕堂、三稔廳以及安寧西街、車陂街等連片的古民居最具代表性。二、民間藝術類：包括飄色藝術，木雕、磚雕、灰雕、石雕藝術，廣東音樂，舞龍、舞獅、舞鰲魚等。這些民間藝術資源，歷來是沙灣古鎮文化旅游的重要角色。三、民俗文化類：包括沙灣美食、鄉村生活習俗以及流傳的民間故事等，其中以沙灣美食為代表。四、革命歷史和現代建設類。沙灣是文化古鎮，也是革命老區，至今在沙灣福涌涌邊村保存完好的廣游二支隊司令部舊址為歷史見證。沙灣的“三高”農業和珠寶產業等都是可以開發的旅游資源。另外，沙灣的青山（青蘿嶂）、綠水（沙灣水道）和恬靜的田園風光，與其豐富的歷史文化旅游資源相得益彰，為旅游產品設計提供了極為廣闊的空間和取之不盡的素材。如何保護與利用這些文化遺產，打造文化旅游品牌，我們特提出以下建議：一、按照總體規劃、分步實施、先急后緩、逐步完善的原則，做好歷史文化遺產的維修保護及開發工作。（一）盡快籌建何氏族人音樂紀念館，對現存和新發現的歷史文化遺物，及時進行搶救修繕。最近，湮沒民間60年的何氏音樂家遺物、遺作被發現，這對引證、充實廣東音樂歷史研究具有重要意義。初步清理發現的遺物主要有何氏音樂家使用過的樂器（琵琶、木琴、潮洲琴、古琴、小提琴等），音樂作品（或樂譜手稿），書畫作品及照片、遺像，生活用品及中藥器皿等。如果詳細整理還可能有其它發現。其中何氏創作的十多首樂曲（手稿），從未面世，甚具研究價值。有些手稿可以勘正流傳于世的曲目的謬誤。如《呂宮戲水》，依原稿應是《吳宮戲水》；又如《賽龍奪錦》手稿中，每段樂曲均注有創作原意，演奏者讀之，在對音樂意境理解通透的基礎上有助于更好地演繹。這批珍貴的文化遺產，應該從速分類、整理、收葺、復制，并設館展出，為研究廣東音樂的專家、學者提供一所珍貴的資料寶庫。（二）對沙灣古鎮街的建筑及其歷史資料要著手清理、歸檔，初步劃定保護范圍，并做好規劃，分長、短線先急后緩進行挖掘整理。沙灣總概念可分為“一山、二街、三館、四祠堂”。 “一山”即青蘿嶂，是南漢皇狩獵白鹿之處；“二街”即古建筑群集中的安寧西街、車陂街；“三館”即何氏族人音樂紀念館、沙灣民間藝術展覽館、沙灣歷代名人紀念館；“四祠堂”即留耕堂、東村李氏宗祠、西村王家祠、衍慶堂。這些應成為重點保護和利用的對象。目前應該先行整治車陂街片風格不協調的建筑物，盡力恢復清代街巷民居的歷史風貌。二、積極穩妥，整合資源，打造歷史文化旅游品牌。一要堅持可持續發展的觀點，對沙灣歷史文化旅游資源的開發利用，既要積極，又要穩妥；先保護，后利用；先規劃，再開發。二要始終突出差異性原則。要“獨此一家，別無分店”，努力營造沙灣特有的文化氛圍。三要重視營造節慶旅游活動。如農歷三月初三飄色活動、五月初五龍舟節和春節期間的沙坑龍獅會等。此外，還可充分利用沙灣的歷史文化資源，營造一系列節慶活動，如利用沙灣“廣東音樂發源地”及何氏故居、三稔廳等建筑資源，籌辦以廣東音樂為題材的音樂年會；利用沙灣美食資源，舉辦“鄉村美食節”；以舞龍、舞鰲魚為主題的“龍獅節”等。四要注重整合資源和協調管理。三、策劃沙灣古鎮民間藝術文化旅游品牌的形象宣傳，開辟沙灣古鎮民間藝術文化新的旅游路線。如“文化藝術欣賞游”??參觀何氏祠堂，品茶賞曲，觀看粵劇節目，參與粵曲演奏活動，觀賞沙灣飄色、舞獅，觀賞嶺南畫派作品展等；“時尚風情旅游”??欣賞田園風光，大夫山野炊，參觀古街古村、漁郎探親、品茶觀戲等。四、配合開發沙灣古鎮民間藝術文化旅游商品。如雕刻系列產品：石雕、磚雕、灰雕、竹木雕刻和骨材雕刻等；編制工藝系列產品：竹編、草編、藤編、復合材料編制等；旅游美食小吃點系列產品：①沙灣涼茶系列，如解熱涼茶、清火涼茶、潤脾涼茶、健胃涼茶等。②沙灣牛奶果品系列，如沙灣姜埋奶、沙灣牛乳、沙灣牛奶餅、沙灣魚皮角、沙灣多寶魚、沙灣娥姐粉果等。③糖酒品系列，如沙灣姜糖、沙灣冰糖、沙灣口香糖、沙灣龍蚤酒等。④文化旅游工藝紀念品，如沙灣文化旅游導游圖，沙灣文化旅游指南，番禺草紙圖畫絕藏本，沙灣民間藝術魁寶，沙灣民間藝術畫冊（內容包括舞龍篇、舞獅篇、龍舟篇、舞鰲魚篇、廣東音樂篇）等。五、區政府和鎮政府撥出專款，保證上述工作的快速推進。籌建何氏族人音樂紀念館，及時搶救修繕現存和新發現的歷史文化遺址、遺物，整治車陂街片不協調建筑物以恢復清代街巷風貌，以及新產品的開發、宣傳培訓等，是長期性、漸進性的宏大工程，需要政府在財力上給予持續性支持。前期啟動工程估計需要2000萬元左右，建議區政府在財政預算上列支專款，先予保證，并根據開發和保護工程的進展情況，對后續工程在財政給予必要扶持。同時，鎮政府根據實際情況也適當有所投入。 |
| 問題答復： | 區政協：現將區政府辦理區政協十一屆三次會議主席會議建議案《挖掘和保護沙灣歷史文化遺產，打造番禺文化旅游品牌》的情況答復如下：一、深厚的歷史文化底蘊形成了沙灣鎮獨特的文化旅游資源早在南宋初期，沙灣古鎮就已形成繁華的村落和街市。1987年設立沙灣鎮，并形成現在轄區規模。800多年來孕育的燦爛文化，形成了沙灣鎮獨具特色的旅游文化資源。概括起來，主要包括以下五個方面：一是建筑藝術。以何氏大宗祠留耕堂為核心的古建筑群保存完整，占地面積約7萬平方米；還有磚雕以及為數眾多的木刻、石雕和灰塑藝術，歷史悠久，工藝精湛，充分反映了沙灣從南宋以來各個歷史時期的傳統風貌、地方特色和民族風情，具有較高的文化、藝術和科學價值；二是嶺南園林藝術。寶墨園集包公文化、嶺南園林、珠三角水鄉特色于一體，每年吸引海內外游客超過100萬人次；三是廣東音樂。沙灣是廣東音樂發源地，“何氏三杰”創作的《賽龍奪錦》、《雨打芭蕉》、《餓馬搖鈴》等傳世名曲家喻戶曉，在海內外廣泛流傳，被譽為“廣東音樂之鄉”；四是民俗藝術。沙灣鎮先后被評為“醒獅之鄉”、“飄色之鄉”，國家文化部授予“中國民間藝術之鄉”的稱號。其中沙坑村被中國民間文藝家協會授予“中國龍獅之鄉”的稱號，是目前我國唯一獲此殊榮的鄉村；五是農副產品。沙灣是著名的“蘭花之鄉”，已逐步形成獨具沙灣特色的蘭花文化。還有著名的沙灣美食“姜埋奶”等牛奶食品和韭黃、黃羽雞等農產品。二、保護、開發和整合沙灣歷史文化資源，打造番禺文化旅游品牌近年來，區委、區政府以及沙灣鎮非常重視對沙灣歷史文化資源的挖掘和開發，在注重保護的基礎上，不斷提煉沙灣歷史文化中最具廣府文化和嶺南特色的核心內涵，有效整合資源，努力打造番禺文化旅游品牌，促進我區第三產業的發展。主要開展了以下工作：（一）申報全國歷史文化名鎮。經過整理和綜合各種相關資料，報呈國家建設部、國家文物局。目前已獲通過，并于近期授牌。（二）成立沙灣古鎮的管理機構。由沙灣鎮黨委和鎮政府牽頭，分別組織有關部門成立了“沙灣鎮歷史街區管理委員會”和“車陂街區管理委員會”，由鎮委書記擔任主任，成員由各有關部門領導組成。該機構已正式開始資料的搜集、整理和開展各項目的策劃和推進工作。（三）編制歷史街區的保護和利用規劃。編制了《沙灣鎮歷史文化名鎮保護規劃》、《安寧西街歷史文化保護規劃》、《鰲山古廟群歷史文化保護規劃》、《車陂街區歷史文化保護規劃》共四項，其中《沙灣鎮歷史文化名鎮保護規劃》已獲省建設廳審批通過，其余三項已申報上級終審。（四）編制沙灣古鎮的總體策劃和旅游規劃。為了系統地保護和開發我鎮的歷史文化資源，進一步整合旅游資源，吸引更多游客參觀，在《番禺區旅游規劃》的指導下，沙灣鎮還將組織編制《沙灣鎮旅游規劃和實施方案》，委托專家進行古鎮總體策劃，最大限度地合理利用現有資源，科學統籌，精心組織，積極推進旅游產業的發展。（五）研究歷史，精心編寫《沙灣鎮志》、《沙灣畫冊》。通過書志將沙灣政治、經濟、文化發展歷史進程中發生的很多重大的事件、出現的精彩片斷及歷史人物真實地記載下來，通過修志推動三個文明建設和社會的全面發展。（六）挖掘整理音樂資源，探尋廣東音樂發源背景。2004年，廣東炎黃文化研究會、番禺區人民政府、番禺炎黃文化研究會、沙灣鎮政府、番禺區政治思想工作研究會聯合舉辦了“廣東音樂與沙灣何氏三杰研討會”。活動期間，來自各地的專家學者進行了學術交流，展出“何氏三杰”的創作手稿和一批珍貴歷史遺物，并搶救性整理出一批優秀的音樂作品，即將匯編成《廣東音樂“何氏三杰”作品集》，進一步擴大了沙灣作為廣東音樂發源地的影響力，大大增強了挖掘和保護沙灣音樂文化資源的意識。區政府、沙灣鎮政府分別撥出專款，對廣東音樂發祥地“三稔廳”修建后掛牌重組柳堂樂社，由社長帶領二十多名專業級的業余人才定期進行排練，切磋技藝。近幾年，沙灣鎮以中心小學、育才小學、京兆小學為基地，積極開展“沙灣鄉土文化藝術課程資源開發與利用”課題研究，設“廣東音樂”、“地水南音”、“私伙局”等專題研究小組，堅持每周至少開展一次教研活動；組建“三稔廳”少年民樂隊，聘請專家指導小學生進行廣東音樂的專業培訓，組織多場少年民樂比賽和匯演，并屢獲殊榮。（七）全面鋪開古鎮車陂街區保護修復工作。2003年，在市、區兩級政府的重視和支持下，沙灣鎮已完成中心鎮建設重點項目“衍慶堂”、“舊鄉公所”修復工程，并作為沙灣社區居委會和星光老人活動中心使用，對歷史建筑的保護和利用起到積極的作用。2004年，根據區委、區政府的工作部署，沙灣鎮委托華南理工大學建筑學院民居建筑研究所、廣東中人工程設計有限公司，在對古建筑測繪、產權地籍調查的基礎上編制了《沙灣古鎮車陂街歷史街區保護規劃》。規劃以首期車陂街區2.4萬平方米為研究范圍，對其中146棟、2.8萬平方米的建筑物進行了地籍詳查，按現狀情況分為四類建筑，相應采取保護或修復措施。2005年，區政府撥款2000萬元作為車陂街歷史街區保護修復的啟動資金。沙灣鎮專門成立了古鎮區保護開發領導組，于6月正式實施古鎮區保護性景觀改造首期工程，主要包括安寧西街音樂文化廣場建設和車陂街古建筑修復、古鎮主入口和留耕堂前廣場改造工程。我們相信，通過對沙灣歷史文化資源開展一系列的保護和開發工作，一定能將沙灣這個千年古鎮逐步打造成為文化景觀豐富、歷史風貌完整、旅游設施完備、自然環境優美、居住環境和諧的文化旅游品牌。 |
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