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議案（建議）辦理
| 標 題： | 公開土地信息，促招商引資工作 |
| 問題內容： | 理 由：曾經有一家外資公司想在番禺找土地投資辦企業，于是到區國土局咨詢。他們想知道：1、番禺區在什么地方有工業用地出售？2、有沒有已經領取國土證但還沒開始建設的土地的有關信息？但得到的回答卻是“不知道，你到各鎮的國土所去查詢吧”。為此事，他們花了很多人力和時間幾乎走訪了番禺各鎮的國土所，僅得到一些不確定的信息。我想，僅土地信息一項，當地政府也不能迅速正確地提供，難怪招商引資工作這么難！但意想不到的是在一些小廣告上卻能找到不少番禺有土地轉讓的信息。當然，這些小廣告信息也不一定準確。有政協委員曾經在調研報告中指出：“我區工業用地緊缺與閑置現象并存。”我認為，之所以產生這種現象，就是因為土地信息不公開造成供需渠道不暢，直接影響了土地效益和招商引資工作。辦 法：1、區國土局建立國土信息系統，并與各鎮國土所聯網，將各種類型土地的地理位置、面積、規劃、辦證、建設密度等信息公開，方便市民和投資者網上查詢。2、將可以出讓、轉讓的土地信息上網公開。3、建立我區土地開發、整理、儲備機制，使土地利用由粗放型向集約型轉變，以騰出一定的用地空間來滿足經濟發展的需要。□ |
| 問題答復： | 勞憲委員：您提出的關于“公開土地信息，促招商引資工作”的提案收悉，現答復如下：區對土地信息公開一直十分重視。 2002年為建立和完善我區有形土地市場，區國土房管局成立了土地招標掛牌出讓拍賣領導小組，并對我區經營性用地、國有企業、集體企業和公有經濟成分占主導地位的公司、企業土地使用權轉讓等業務，全部實行由區房地產交易中心進行公開的招標、拍賣和掛牌出讓，到目前為止已成功組織實施國有土地出讓與轉讓共44幅，總用地面積132.23萬平方米，成交總金額5.66億元；為方便群眾辦事，確保公眾的知情權、參與權和監督權，目前區國土房管局已通過網站推出了包括土地登記資料公開查詢、房產登記資料查詢、建設用地批準書查詢、農村宅基地信息查詢、土地登記結果公告、基準地價及土地招標拍賣掛牌出讓公告等各項信息；區規劃分局也通過網站公開了包括番禺區片區規劃、分區規劃、總體規劃、控制性詳細規劃、房地產修建性詳細規劃等各項內容；上述各項措施對我區有形土地市場建設與土地信息公開起到了十分重要的作用。為進一步加快完善土地信息公開，我區將采取下列措施：一、整合有關職能部門內部土地信息，完善有關土地規劃、用地信息、圖件等資料的歸案與入庫工作，加強信息共享，加大土地信息公開力度。當前我區正在進行區儲備用地的規劃控制工作及編制2005年度番禺區經營性國有土地使用權出讓計劃，待廣州市批復之后，將及時通過網站等媒介予以公開。為盤活、利用閑置用地，我區已開展了各鎮閑置用地情況調查工作，并制定了我區閑置用地處置方案，待上級部門批準后即可實施，對認定閑置滿二年的土地，將由廣州市國土資源和房屋管理局收回，并通過網站等媒介發布招、拍、掛信息，供有用地意向的單位選擇。二、國土資源管理系統將逐步實現與各鎮、街國土所聯網辦公與信息共享，通過建立信息交換機制，將新增建設用地預審情況、各類型土地的規劃辦證信息、各鎮（街）提供的土地信息收集起來，并通過網站等媒介進行公開。三、在區國土房管局網站上開設“土地供求”與“網上房產”兩個欄目，方便有關個人、公司或單位免費發布其土地、廠房的供求與出租信息，并將有關信息及時在網上免費發布，對于成交的案例辦理轉移登記手續，區國土房管局將開通網上業務受理系統及時辦理。四、在各職能部門做好部門信息公開的基礎上，區信息中心將通過數據交換機制，有效整合各職能部門所公開的信息，并在區政務門戶網站上進行公開。相信通過上述措施的實施，我區土地信息公開工作將更加透明與制度化。非常感謝您對我區土地管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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