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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 加大扶持力度，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化水平 |
| 問題內(nèi)容： | 理 由： 近年來，隨著人民生活水平的提高，食品（農(nóng)產(chǎn)品）的衛(wèi)生安全問題日益成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。尤其是食品（農(nóng)產(chǎn)品）生產(chǎn)過程的工藝、設(shè)備設(shè)施、檢測(cè)手段（儀器）、環(huán)境衛(wèi)生狀況等，決定著食品（農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量的好壞。在現(xiàn)實(shí)生活中，地下小作坊生產(chǎn)的豆制品充斥市場(chǎng)比較普遍，由于地下小作坊衛(wèi)生環(huán)境極差、設(shè)施簡(jiǎn)陋，絕大部分在簡(jiǎn)陋的出租屋內(nèi)生產(chǎn)，有的甚至在郊外的魚塘邊或牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)，惡劣的生產(chǎn)環(huán)境和簡(jiǎn)單的設(shè)備根本無法保證產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生，嚴(yán)重地危害著廣大消費(fèi)者的健康，成為各級(jí)政府部門尤其是衛(wèi)生防疫、質(zhì)檢部門著力整治的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。番禺區(qū)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心專業(yè)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化含農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械技術(shù)示范和推廣應(yīng)用，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的引進(jìn)示范使用和推廣工作上，已開展了有效的示范和應(yīng)用，產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。按農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心計(jì)劃引進(jìn)豆類機(jī)械化加工生產(chǎn)線示范每年加工黃豆8000噸,可得產(chǎn)值5760萬元，利稅900萬元，解決就業(yè)工人250多人；按推廣服務(wù)中心引進(jìn)臺(tái)灣某食品公司2004年的仙草（涼粉草）種植數(shù)和收購價(jià)表明，一般種植一畝仙草，均有1800元左右的凈利潤(rùn)，而經(jīng)機(jī)械化再加工汁和粉的仙草一噸則利潤(rùn)又可增加35%，這類產(chǎn)品目前市場(chǎng)需求量大，而且外銷數(shù)量多，豆類和仙草在小塊土地、田、山坡地等均適應(yīng)生長(zhǎng)，無疑是我區(qū)大部分農(nóng)民增收的一個(gè)好機(jī)會(huì)。豆類和仙草等農(nóng)產(chǎn)食品加工機(jī)械化是農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化的發(fā)展趨勢(shì)，也是2005年省、市農(nóng)村工作會(huì)議提出的發(fā)展效益型創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。番禺區(qū)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心經(jīng)過一年多的生產(chǎn)示范證明，利用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值尤其是對(duì)引進(jìn)的豆類、仙草等加工生產(chǎn)示范設(shè)備生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝，謀求通過示范性的服務(wù)，為番禺區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的發(fā)展做出示范樣本。由此可見，只有走機(jī)械化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工的發(fā)展路子，才能更好地為番禺的“三農(nóng)”工作拓展新的亮點(diǎn)，做出新的貢獻(xiàn)。但推行這一做法遇到了一定的困難，需要政府給予支持和幫助，主要困難有：1、要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化深加工示范和推廣應(yīng)用必須再引進(jìn)新的機(jī)械設(shè)備和對(duì)原有示范機(jī)械設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，雖然上級(jí)和區(qū)政府及部門都給予了一定資金補(bǔ)助，但仍存在資金不足的困難，需要資金扶持解決。2、番禺農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)中心是廣東省唯一的省級(jí)綜合性的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地，也是全國(guó)、全省的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位，但信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，無法加大對(duì)這類產(chǎn)品的宣傳及擴(kuò)大銷售渠道。辦 法：一、增加引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)改造資金。區(qū)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和社會(huì)服務(wù)的基層單位又是專業(yè)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備示范、應(yīng)用、推廣的事業(yè)單位。在引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品）加工機(jī)械設(shè)備和技術(shù)改造方面，需要區(qū)政府根據(jù)廣州市、區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，增加一定的資金扶持。二、給予農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化建設(shè)資金的扶持。農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心是全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用社會(huì)化服務(wù)、培訓(xùn)的先進(jìn)單位，加強(qiáng)信息化建設(shè)，對(duì)樹立良好的番禺形象、更好地為農(nóng)產(chǎn)品（食品）深加工、產(chǎn)品品牌宣傳及產(chǎn)銷一條龍服務(wù)很重要，希望政府按番府辦[2005]6號(hào)文精神給予農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化建設(shè)資金的扶持。 |
| 問題答復(fù)： | 鄭葆紅等委員：你們提出的關(guān)于“加大扶持力度，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化水平”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：區(qū)財(cái)政按照我區(qū)新時(shí)期“三農(nóng)”工作若干意見關(guān)于“區(qū)財(cái)政每年投入不少于200萬元扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展”的要求，2004年至2005年共安排665萬元農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項(xiàng)資金，對(duì)提高我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)揮了示范和帶動(dòng)作用。區(qū)農(nóng)機(jī)服管中心從2002年起，積極籌集資金進(jìn)行豆類和仙草農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化試驗(yàn)示范，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，達(dá)到了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的目的。為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化示范工作的深入開展，區(qū)財(cái)政將區(qū)分不同情況，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化推廣工作給予支持：如果農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的，按照公共財(cái)政的原則區(qū)財(cái)政不應(yīng)給予資金支持；如果農(nóng)產(chǎn)品加工屬技術(shù)示范推廣的，區(qū)財(cái)政應(yīng)給予扶持，扶持資金在區(qū)財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項(xiàng)資金中解決。非常感謝你們對(duì)我區(qū)“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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