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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 推廣婚檢，保障后代健康 |
| 問(wèn)題內(nèi)容： | 理 由：新的《婚姻登記條例頒布實(shí)施后》，提倡自愿婚檢，不再把婚前醫(yī)學(xué)檢查作為婚姻登記的一項(xiàng)必要做法，可以說(shuō)，取消婚檢，是法律人性化的一種表現(xiàn)，體現(xiàn)了人文關(guān)懷的精神。 但隨著婚檢由“必檢”到“自覺(jué)檢”的轉(zhuǎn)變，不少人認(rèn)為這項(xiàng)檢查可有可無(wú)。據(jù)區(qū)人民醫(yī)院防治科提供的資料顯示，現(xiàn)在真正進(jìn)行婚檢的人數(shù)只有原來(lái)的四分之一，醫(yī)生們對(duì)此深感憂慮，認(rèn)為這樣下去，對(duì)預(yù)防新生兒殘疾、提高人口素質(zhì)十分不利，必然會(huì)帶來(lái)孕期傳染病、妊娠疾病和遺傳病的明顯增多。據(jù)衛(wèi)生部公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2004年全國(guó)婚檢率不到10%，廣東的婚檢率從2003年的52%下降到2004年的2.9%。與此同時(shí)，出生缺陷發(fā)病率大幅提高，從2002年的13.72%上升到2004年的21.21%，主要病種是先天性心臟病和胎兒水腫綜合征（主要由地中海貧血引發(fā)）。因此，必須充分認(rèn)識(shí)到，婚檢并非可有可無(wú)，它對(duì)保障后代健康和提高人口素質(zhì)是十分重要的，必須引起結(jié)婚者及政府重視。 據(jù)了解，導(dǎo)致目前婚檢率低的原因有：一是由于《婚姻登記條例》中并未明確要求登記結(jié)婚者婚檢，故相當(dāng)一部分想結(jié)婚的男女對(duì)婚檢的重要性、必要性缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，認(rèn)為自己平常身體健康，沒(méi)有婚檢的必要，免得既花錢(qián)又尷尬；二是覺(jué)得婚檢麻煩，害怕婚檢檢出某些病，節(jié)外生枝，影響感情；三是有少數(shù)人明知自己患有影響婚育的疾病而存有僥幸心理，逃避婚前檢查；四是參加婚檢要幾百元，增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。辦 法：一、制作公益廣告，在廣播電視、報(bào)刊媒體傳播，宣傳婚檢的意義，使人們認(rèn)識(shí)到婚檢可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺傳病等多種疾病，及時(shí)了解和治療疾病是對(duì)自己、對(duì)家人、對(duì)后代負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。 二、在登記結(jié)婚時(shí)，派發(fā)宣傳單張，指引婚者去婚檢。 三、把婚檢納入公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)行免費(fèi)婚檢。由計(jì)生部門(mén)主管婚檢事宜，地點(diǎn)可以考慮設(shè)在計(jì)生大樓，增添設(shè)備，配備專(zhuān)業(yè)人員，所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政支出。 |
| 問(wèn)題答復(fù)： | 黃炳光委員：您提出的關(guān)于“推廣婚檢，保障后代健康”的已提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：一、當(dāng)前社會(huì)上有不少的新聞媒體對(duì)強(qiáng)制婚前醫(yī)學(xué)檢查持不同的態(tài)度：“強(qiáng)制婚檢是涉及到公民的權(quán)利，強(qiáng)制婚檢是損害結(jié)婚者的權(quán)利，作為公民有不婚檢的權(quán)利”，有的省已有恢復(fù)強(qiáng)制婚檢的規(guī)定，但卻引起法律訴訟等，目前世界上還沒(méi)有第二個(gè)國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性婚檢。從醫(yī)學(xué)角度上來(lái)說(shuō)婚前醫(yī)學(xué)檢查是提高出生人口素質(zhì)、降低出生缺陷、預(yù)防先天性疾病的一道重要防線。我國(guó)多年來(lái)實(shí)行的婚前醫(yī)學(xué)檢查制度為保護(hù)公民健康權(quán)益起到了重要的作用。為提高婚前檢查率，啟發(fā)和引導(dǎo)公民增強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查的自覺(jué)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行婚檢，不僅是對(duì)夫妻雙方負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)后代負(fù)責(zé)，而且也是對(duì)民族負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人類(lèi)負(fù)責(zé)，是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是維護(hù)家庭和民族健康的需要，是減少國(guó)家未來(lái)社會(huì)負(fù)擔(dān)的需要，有利于減少出生缺陷的發(fā)生，是提高我國(guó)未來(lái)人口素質(zhì)的需要。為此，提倡婚前醫(yī)學(xué)檢查，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)婚檢認(rèn)識(shí)的宣傳，通過(guò)廣播電視、番禺日?qǐng)?bào)、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳婚檢的意義，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到婚檢的重要性。或可由相關(guān)職能部門(mén)衛(wèi)生、計(jì)生、民政等將婚檢宣傳單張、婚檢手冊(cè)、宣傳掛圖普及到城鎮(zhèn)社區(qū)、村（居）委會(huì)或前來(lái)婚姻登記的群眾，以利于開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育工作。相關(guān)職能部門(mén)要積極舉辦街頭宣傳咨詢活動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)，為群眾免費(fèi)咨詢答疑。二、加強(qiáng)對(duì)新生兒出生缺陷的監(jiān)測(cè)，目前我區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院都是國(guó)家、省、市的出生缺陷監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每年將監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給婚檢醫(yī)院，指導(dǎo)婚檢工作的開(kāi)展。同時(shí)各級(jí)產(chǎn)科醫(yī)院將加強(qiáng)孕期保健的產(chǎn)前保健的管理，以減少出生缺陷發(fā)生。三、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)婚檢醫(yī)院的管理，必須領(lǐng)取由廣州市衛(wèi)生局批發(fā)的《婚前醫(yī)學(xué)檢查執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方可進(jìn)行婚檢（擴(kuò)大婚檢檢查機(jī)構(gòu)不利于婚檢工作的管理和質(zhì)量的保證），婚檢工作人員必須持有《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》方可上崗，對(duì)出具的婚檢醫(yī)學(xué)證明負(fù)法律責(zé)任。婚檢醫(yī)院將按必檢項(xiàng)目檢查，按物價(jià)局規(guī)定收費(fèi)，并公示群眾。四、探索和嘗試降低婚前醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用，由政府提供資金，檢查項(xiàng)目能由婚檢對(duì)象自行選擇，醫(yī)院要堅(jiān)持合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕濫設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的情況。對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的農(nóng)村地區(qū)，政府可以按婚檢項(xiàng)目和收費(fèi)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，吸引更多的欲婚人群參加婚檢，以提高婚檢率。 |
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