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| 標 題： | 關于進一步加大農村富余勞動力就業培訓工作力度的建議 |
| 問題內容： | 內容： 中國作為一個農業大國，“三農”問題關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強。三農問題的核心是農民問題，而農民問題的核心又集中表現為農民收入問題，農民收入問題的核心是農民的就業問題。因此，促進農村富余勞動力的轉移就業，是解決農業、農村、農民問題的關鍵所在。從另一方面而言，經濟的快速發展，使得本地經濟結構呈現多元化的勢頭，原來的農村化進程向城市推進，勞動者素質急需提高。所以，加強農村富余勞動力的轉移就業勢在必行。 但是，當前農村勞動力普遍文化素質低、勞動技能低，這成為了制約農村勞動力轉移的“瓶頸”。加強對農民的培訓，提高農村勞動力素質，增強其就業能力，是促進傳統農業向現代農業轉變，從根本上解決農業、農村和農民問題的關鍵所在，是轉移農村富余勞動力，推進工業化和城鎮化，將人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑，是促進農村經濟社會協調發展的重大舉措。 建議政府對農村富余勞動力的培訓予以高度重視，綜合運用財政扶持政策和市場手段，充分調動教育培訓機構、用人單位、受訓者、社會服務機構和群眾團體的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農村富余勞動力轉移培訓，以培訓促就業，以就業促增收，提高農村勞動者素質和轉移就業能力，促進農村富余勞動力合理有序地向二、三產業轉移，保障本地經濟快速健康發展和社會穩定。 |
| 問題答復： | 黃澤財代表： 你提出的關于“進一步加大農村富余勞動力就業培訓工作力度”的建議已收悉，現答復如下： 隨著我區市場經濟發展，城市化進程進一步加快，農業和農村經濟結構的調整，大批農村富余勞動力向非農產業規模性轉移,做好我區農村富余勞動力的轉移就業，關系到我區經濟持續健康快速發展和社會穩定的大局。但是，農村富余勞動力大部分文化素質偏低，且缺乏專業技能。他們要實現就業，不僅要提高本身的就業技能，還要從就業觀念到就業技能方面有一個轉變、適應和提高的過程。因此，我區把抓好培訓作為解決農村富余勞動力轉移就業的首要任務。 我區就業工作領導小組根據廣州市勞動和社會保障局《關于大力開展本市農村富余勞動力職業技能培訓工作的通知》（穗勞社培訓[2004]12號）的精神，結合本地區的實際情況，制定了《番禺區促進農村富余勞動力轉移就業試點工作方案》及《關于做好我區農村富余勞動力轉移就業試點工作的意見》，成立農村富余勞動力轉移就業試點工作協調小組，明確有關單位和工作人員的職責和任務。在農村富余勞動力職業技能培訓方面，一是做好對農村富余勞動力培訓機構的審定；二是明確培訓對象，做好調查，宣傳發動，開展職業指導，并根據農村富余勞動力的求職意向和企業崗位需求狀況制定培訓計劃和報審核定；三是落實培訓經費，凡符合條件參加有關職業技能培訓班的，均可給予一次性全免費技能培訓優惠，有關費用和資金由區、鎮再就業專項資金按6：4比例承擔。保證農村富余勞動力轉移就業培訓工作的順利發展。 |
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